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1、加强党支部标准化规范化建设的意义及对策建议思考习近平总书记指出：“加强和改进高校党的建设，是促进高等教育科学发展、建设高等教育强国的根本保证，是全面贯彻党的教育方针、培养社会主义事业建设者和接班人的必然要求。加强高校党支部的标准化规范化建设，对于全面落实从严治党，保证党支部在基层高校的主体地位，凝聚师生,带领高校实现教育改革新突破，具有重要意义。一、加强党支部标准化规范化建设的意义（一）全面落实党要管党、从严治党的基本要求。党的十九大提出，要将基层党组织建设作为加强党执政能力和领导能力的重要内容，从严治党永远在路上。在党中央将全面从严治党向基层推进的总体要求下，加强高校基层党建需要坚持依规治党
2、，党规严于国法，依据党内规章制度，将泛化的党员要求与能复制、能推广的定性和定量标准有机结合，将党支部日常工作规范化、组织活动程序化，将全面从严治党做细做实，推进高校党支部规范化、标准化建设，提升支部服务质量与规范化、标准化水平，增强支部组织职能和对大学生的思想引领作用，对全面提高高校党组织基层战斗力、发挥基层党组织战斗堡垒作用有重要意义。（二）强化高校党支部整体功能的需要。治国安邦，重在基础。基础打得牢，高楼大厦才能建高，基层党支部是党在学校全部工作和战斗力的基础，是连接党组织与群众的“最后一公里”，是党的领导延伸到基层组织的重要载体，党的全面领导要靠党的坚强组织体系去实现，切实提高党的基层组
3、织建设质量，坚持围绕中心抓党建，抓好党建促发展，坚实推进全面从严治党向纵深发展，打通基层组织建设“最后一公里”，推动党的建设新的伟大工程。高校党支部作为党的基层力量的一个重要组成部分，担负着教育和管理学生党员的作用，组织和引导教职工党员做好教书育人工作，凝聚和服务广大群众的重要职责，高校是党领导下的高校，高校党支部担负着培养社会主义接班人的重大任务，加强高校党支部的标准化规范化建设，对于加强新时代党对高校的全面领导，充分发挥支部职能，增强高校育人作用，为社会发展培养一批极具社会责任感的青年人才有着重要意义。（三）加强党建理论与实践协同创新的探索。基层党组织标准化建设，既是党的建设历史发展的必然
4、选择，也是党的建设理论创新的内在要求，更是党的建设实践探索的客观需要，是历史逻辑、理论逻辑与实践逻辑三者的有机统一。基层党组织标准化建设既来源于党建理论与标准化理论的交叉创新，更来源于党建工作的实际探索。党建理论直接体现党组织的政治核心，通过系统总结历史实践经验，党建理论不断充实完善；党建实践可以增强党建工作的互动性，创造性选择实践载体，达到化无形为有形，用实际行动引导大学生党员将个人成长与奉献社会结合起来。随着时代的发展,对高校基层党支部和大学生提出了新的要求，党支部的标准化规范化建设应当与时俱进，在充分理解党中央会议精神和党内现有规章制度的基础上，以更加严格的要求为基础出发,制订符合支部现
5、状的规章制度，对支部党员提出更加明确的规定，为进一步实现党支部的标准化和规范化打牢基础。通过结合高校思政的新模式，以现实具体问题为导向，改进理论教育模式，可以将问题具体化、导向化，全面提升学生党员的思想先进性。党支部的标准化规范化建设需要综合理论和实践双重属性，通过理论与实践协同探索，可以为高校基层党建工作注入生机与活力，解决难点，形成亮点，促使党建工作与时俱进、持续创新。二、现阶段党支部标准化规范化建设存在的问题（一）标准意识缺乏，党内管理模式滞后。在日常党建工作中，部分支部书记标准意识不强，重业务轻党务，主责意识不够，对党建工作的关键点把握不准，对支部的基础性工作抓得不实，执行力不够；党支
6、部发展党员流程不标准,审批不严格，过程不规范，入党后培养教育乏力，导致党员队伍思想政治性欠缺，党员党性意识不够；对思政工作缺乏足够认识，没有规范化开展对广大团员和群众的思想引领工作，缺乏党建带团建的有效措施；党支部管理模式落后，基层党组织解决问题效率低，不能实现有效管理；党支部文化不丰富，组织环境不够开放，组织与党员、党员与党员之间缺乏交流，不能实现信息和资源的充分整合。（二）制度体系不完善，党组织生活传统陈旧。党支部是高校的基层党组织，直接担负着发展教育党员，组织凝聚群众的前沿战斗作用，强本固基，党组织建设要走在前列。由于缺乏制度制约，意识形态工作开展不到位，党支部工作责任推诿，工作态度软弱
7、涣散的现象普遍，基本制度体系不完善、不标准，高校党组织政治功能弱化、边缘化；党组织生活不规范、不深入，内容死板缺乏创新，活动缺乏特色,形式单一，没有吸引力，不求有功但求无过，存在应付现象，导致党员参与的积极性不高，学生党员的思想先进性逐渐滑坡，组织观念不强，缺乏对身为党员的责任与义务的认识,在学习生活中难以体现身为党员的先锋模范作用。如今党注重从大学生中发展党员，但部分党支部发展党员的流程不规范，发展党员缺乏规范化、标准化的制度文件，导致发展党员质量参差不齐。（三）重“量”轻“质”，考核机制不合理。在支部工作开展过程中，各支部工作开展的质量和数量差别较大，相关标准在向一线党组织传达的过程中层层
8、弱化，加之缺乏督导,规范性逐渐降低，支部考核标准不合理；在调整党员结构的大背景下，广大青年学生积极追求先进，主动向党组织靠拢,但由于外出实习、学生党员流动性强等种种原因，加之党内组织生活的不规范，对其教育监督不到位，党员考核存在盲点，既定的考核制度对新一代党员不适用，考核方法不多、方式不新，发展党员的过程中重成绩轻思想、重考察轻管理的问题普遍，党员考核机制不合理；传统的考核机制片面,不能全方位宽领域多层次对各支部和党员进行多维度考核,不能有效发挥考核的指挥棒作用，难以督促党员提高思想意识和政治素质。（四）思路局限，党的先进引领作用发挥欠佳。党支部工作开展不平衡不充分，部分支部的意识形态工作落实
9、不到位，对上级指示把握不准，解读不准；支部党员身份意识淡化，服务意识淡薄，党员的先锋形象不能正确树立，模范带头作用发挥不明显；相关教育活动开展不规范不经常，活动类型单一，活动载体不灵活；党员积极性欠缺，党组织引领群众的作用发挥不明显，缺乏党建带团建工作，党组织后备力量不够壮大。三、加强党支部标准化规范化建设的建议（一）把握组织原则，明确政治导向，严格党内管理。把握组织原则，加强顶层设计，立足整体工作进行谋划，注重实效，以规范体系为重点，全面落实党建主体责任，以明确职责为导向，找清工作目标和重点。立足于党规党纪，树立底线思维，在政治规矩的前提下开展工作，严格党内管理,按照要求及时设立和调整组织，
10、扩大组织覆盖面，注重整体性建设，夯实党建工作基础。加强工作的标准性和规范性,从组织生活与日常管理两方面入手，整治组织生活，优化传统，注重创新，加强制度化，以问题为导向，以破题为目标。（二）加强入党积极分子教育，提高党员质量。入党积极分子是党员队伍的后备军，加强入党积极分子队伍建设,是做好党员发展工作的基础和前提。随着高校党员队伍的扩大，入党积极分子的数量越来越庞大，对于这个群体的培养,仅依靠党支部的力量是不够，可以将入党积极分子培养垂直化，让优秀的学生党员担任入党积极分子培养联系人，研究生培养本科生，高年级培养低年级，由党支部形成统一的培养联系机制和评价发展标准，通过规范管理，使得入党积极分子
11、培养工作对象明确，思路清晰。通过重视对入党积极分子的思想教育，引导他们建立较强的党性观念，提高其政治素质，从而做到严格把控党员入口，发展壮大党员队伍，优化党员结构。（三）将党员培养由虚变实，量化考核结果。建章立制，将泛化的党员要求和具体可行的考核标准相结合，推行党员积分量化考核办法。考核办法可以将党员积分分为基础积分、民主评议积分和贡献积分三部分，开展过程中，各党支部严格执行相关程序、方法、步骤，做好党员积分制的考评，使党员日常行为表现可量化、易考察，真正通过积分制管理激发党员活力，发挥党员先锋模范作用。通过定性考核和定量考核相结合，将党员义务明晰化、先锋评价公开化、考核管理痕迹化。将考核办法作为新形势下加强党员管理的有效抓手，可以持续提高党员管理的科学化水平，使广大党员认识到履行职责、发挥作用的重要性，引导党员增强政治自觉、思想自觉和行动自觉，不断改进作风，形成党员自觉履职、奋发作为、创先争优的良好局面，助力党支部规范化进程。
