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1、国家发展改革委、建设部有关印发建设工程监理与有关服务收费管理规定的告知发改价格(2023)670号国务院有关部门，各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局、建设厅(委)：为规范建设工程监理及有关服务收费行为，维护委托双方合法权益，增进工程监理行业健康发展，我们制定了建设工程监理与有关服务收费管理规定，现印发给你们，自2023年5月1日起执行。原国家物价局、建设部下发的有关公布工程建设监理费有关规定的告知(1992)价费字479号)自本规定生效之日起废止。二00七年三月三十日建设工程监理与有关服务收费管理规定第一条为规范建设工程监理与有关服务收费行为，维护发包人和监理人日勺合法权益，根据中华人民共
2、和国价格法及有关法律、法规，制定本规定。第二条建设工程监理与有关服务，应当遵照公开、公平、公正、自愿和诚实信用的原则。依法须招标日勺建设工程，应通过招标方式确定监理人。监理服务招标应优先考虑监理单位日勺资信程度、监理方案日勺优劣等技术原因。第三条发包人和建立人应当遵守国家有关价格法律法规的规定，接受政府价格主管部门日勺监督、管理。第四条建设工程监理与有关服务收费根据建设项目性质不一样状况，分别实行政府指导价或市场调整价。依法必须实行监理日勺建设工程施工阶段的监理收赛实行政府指导价；其他建设工程施工阶段的监理收费和其他阶段的监理与有关服务收费实行市场调整价。第五条实行政府指导价的建设工程施工阶段
3、监理收费，其基准价根据建设工程监理与有关服务收费原则计算，浮动幅度为上下20虬发包人和监理人应当根据建设工程日勺实际状况在规定日勺浮动幅度内协商确定收费额。实行市场调整价日勺建设工程监理与有关服务收费，由发包人和监理人协商确定收费额。第六条建设工程监理与有关服务收费，应当体现优质优价日勺原则。在保证工程质量日勺前提下，由于监理人提供日勺监理与有关服务节省投资，缩短工期，获得明显经济效益日勺，发包人可根据协议约定奖励监理人。第七条监理人应当按照有关商品和服务实行明码标价的规定，告知发包人有关服务项目、服务内容、服务质量、收费根据，以及收费原则。第八条建设工程监理与有关服务的内容、质量规定和对应日
4、勺收费金额以及支付方式，由发包人和监理人在监理与有关服务协议中约定。第九条监理人提供的监理与有关服务，应当符合国家有关法律、法规和原则规范，满足协议约定的服务内容和质量等规定。监理人不得违反原则规范规定或协议约定，通过减少服务质量、减少服务内容等手段进行恶性竞争，扰乱正常市场秩序。第十条由于非监理人原因导致建设工程监理与有关服务工作量增长或减少的，发包人应当按照协议约定与监理人协商另行支付或扣减对应的监理与有关服务费用。第十一条由于监理人原因导致监理与有关服务工作量增长的，发包人不另行支付监理与有关服务费用。监理人提供的监理与有关服务不符合国家有关法律、法规和原则规范的，提供的监理服务人员、执
5、业水平和服务时间未到达监理工作规定的，不能满足协议约定的服务内容和质量等规定的，发包人可按协议约定扣减对应的监理与有关服务费用。由于监理人工作失误给发包人导致经济损失的，监理人应当按照协议约定依法承担对应赔偿责任。第十二条违反本规定和国家有关价格法律、法规规定的，由政府价格主管部门根据中华人民共和国价格法、价格违法行为行政惩罚规定予以惩罚。第十三条本规定及所附建设工程监理与有关服务收费原则，由国家发展改革委会同建设部负责解释。第十四条本规定自2023年5月1日其施行，规定生效之日前已签订服务协议及在建项目日勺有关收费不再调整。原国家物价局与建设部联合公布日勺有关公布工程建设监理费有关规定的告知
6、（1992）价费字479号）同步废止。国务院有关部门及各地制定日勺有关规定与本规定相抵触日勺，以本规定为准。附件：建设工程监理与有关服务收费原则附件：建设工程监理与有关服务收费原则1总则建设工程监理与有关服务是指监理人接受发包人日勺委托，提供建设工程施工阶段的质量、进度、费用控制管理和安全生产监督管理、协议、信息等方面协调管理服务，以及勘察、设计、保修等阶段日勺有关服务；各阶段日勺工作内容见建设工程监理与有关服务日勺重要工作内容（附表一）。建设工程监理与有关服务收费包括建设工程施工阶段日勺工程监理（如下简称“施工监理”）服务收费和勘察、设计、保修等阶段日勺有关服务（如下简称“其他阶段日勺有关服
7、务”）收费。铁路、水运、公路、水电、水库工程日勺施工监理服务收费按建筑安装工程费分档定额计费方式计算收费。其他工程日勺施工监理服务收费按照建设项目工程概算投资额分档定额计费方式计算收费。其他阶段日勺有关服务收费一般按有关服务工作所需工日和建设工程监理与有关服务人员人工日费用原则（附表四）收费。施工监理服务收费按照下列公式计算：（1）施工监理服务收费=施工监理服务收费基准价X（1浮动幅度值）（2）施工监理服务收费基准价=施工监理服务收费基价X专业调整系数X工程复杂程度调整系数X高程调整系数施工监理服务收费署办施工监理服务收费基价是完毕国家法律法规、规范规定日勺施工阶段监理基本服务内容日勺价格。施
8、工监理服务收费基价按施工监理服务收费基价表（附表二）确定，计费额处在两个数值区间日勺，采用直线内插法确定施工监理服务收费基价。施工监理服务收费基价施工监理服务收费基价是完毕国家法律法规、行业规范规定日勺基价和（2）计算出的施工监理服务基准收费额。发包人与监理人根据项目日勺实际状况，在规定日勺浮动幅度范围内协商确定施工监理服务收费协议额。施工监理服务收费日勺计费额施工监理服务收费以建设项目工程概算投资额分档定额计费方式收费日勺，其计费额为工程鹰章中的建筑安装工程费、设备购置费和联合试运转费之和，即工程概算投资额Q对设备购置费和联合试运转费占工程概算投资额40%以上日勺工程项目，其建筑安装工程费所
9、有计入计费额，设备购置费和联合试运转费按40%日勺比例计入计费额。但其计费额不应不不小于建筑安装工程费与其相似且设备购置费和联合试运转费等于工程概算投资额40%的工程项目日勺计费额。工程中有运用原有设备并进行安装调试服务日勺，以签订工程监理协议步同类设备日勺当期价格作为施工监理服务收费日勺计费额；工程中有缓配设备的，应扣除签订监理协议步同类设备日勺当期价格作为施工监理服务收费的计费额；工程中有引进设备日勺，按照购进设备的离岸价格折换成人民币作为施工监理服务收赛日勺计费额。施工监理服务收费以建筑安装工程费分档定额计费方式收费日勺，其计费额为工程概算中日勺建筑安装工程费。作为施工监理服务收费计费额
10、日勺建设项目工程概算投资额或建筑安装工程费均指每个监理协议中约定日勺工程项目范围日勺计费额。施工监理服务收费调整系数施工监理服务收费调整系数包括：专业调整系数、工程复杂程度调整系数和高程调整系数。（1）专业调整系数是对不一样专业建设工程日勺施工监理工作复杂程度和工作量差异进行调整日勺系数。计算施工监理服务收费时，专业调整系数在施工监理服务收费专业调整系数表（附表三）中查找确定。（2）工程复杂程度调整系数是对同一专业不一样建设工程项目日勺施工监理复杂程度和工作量差异进行调整日勺系数。工程复杂程度分为一般、较复杂和复杂三个等级，其调整系数分别为：一般（I级）0.85；较复杂（II级）1.0；复杂（
11、In级）Ll5。计算施工监理服务收费时，工程复杂程度在对应章节日勺工程复杂程度表中查找确定。（3）高程调整系数如下：海拔高程2023m如下日勺为1；海拔高程2023300Om为1.1；海拔高程30013500m为1.2；海拔高程3501400Onl为1.3；海拔高程400Im以上日勺，高程调整系数由发包人和监理人协商确定。发包人将施工监理服务中的某一部分工作单独发包给监理人，按照其占施工监理服务工作量日勺比例计算施工监理服务收费，其中质量控制和安全生产监督管理服务收费不适宜低于施工监理服务收费额日勺70虹建设工程项目施工监理服务由两个或者两个以上监理人承担日勺，各监理人按照其占施工监理服务工作
12、量日勺比例计算施工监理服务收费。发包人委托其中一种监理人对建设工程项目施工监理服务总负责日勺，该监理人按照各监理人合计监理服务收费额日勺4%6%向发包人加收总体协调费。本收费原则不包括本总则L0.1以外日勺其他服务收费。其他服务收费，国家有规定日勺，从其规定；国家没有规定日勺，由发包人与监理人协商确定。2矿山采选工程2.1 矿山采选工程范围合用于有色金属、黑色冶金、化学、非金属、黄金、铀、煤炭以及其他矿种采选工程。2.2 矿山采选工程复杂程度采矿工程采矿工程复杂程度表表2.2-1等级工程特性I级1 .地形、地质、水文条件简朴；2 .煤层、煤质稳定，全区可采，无岩浆岩侵入，无自然发火的矿井工程；
13、3 .立井筒垂深V300m,斜井筒斜长V500m;4 .矿田地形为I、II类，煤层赋存条件属I、II类，可采煤层2层及如下，煤层埋藏深度VlOoIT1,采用单一开采工艺的J煤炭露天采矿工程。5 .两种矿石品种，有分采、分贮、分运设施的露天采矿工程；6 .矿体埋藏垂深120mB山坡与深凹露天矿；7 .矿石品种单一，斜井，平碉溜井，主、副、风井条数V4条的矿井工程。II级1 .地形、地质、水文条件较复杂；2 .低瓦斯、偶见少许岩浆岩、自然发火倾向小时矿井工程；3 .30OmW立井筒垂深V800m,50OmW斜井筒斜长VlOoOm,表土层厚度V300m；4 .矿田地形为11I类及以上，煤层赋存条件属
14、In类，煤层构造复杂，可采煤层多于2层，煤层埋藏深度2100%采用综合开采工艺的煤炭露天采矿工程；5 .有两种矿石品种，主、副、风井条数24条，有分采、分贮、分运设施的矿井工程；6 .两种以上开拓运送方式，多采场的露天矿；7 .矿体埋藏垂深2120m时深凹露天矿；8 .采金工程。III级1 .地形、地质、水文条件复杂；2 .水患严重、有岩浆岩侵入、有自然发火危险的矿井工程；3 .地压大，地温局部偏高，煤尘具爆炸性，高瓦斯矿井，煤层及瓦斯突出的矿井工程；4 .立井筒垂深280Onb斜井筒斜长21000m,表土层厚度2300m；5 .开采运送系统复杂，斜井胶带，联合开拓运送系统，有复杂的疏干、排水
15、系统及设施；6 .两种以上矿石品种，有分采、分贮、分运设施，采用充填采矿法或特殊采矿法的各类采矿工程；7 .铀矿采矿工程。选矿工程选矿工程复杂程度表表2.2-2等级工程特性I级1 .新建筛选厂（车间）工程；2 .处理易选矿石，单一产品及选矿措施B选矿工程。II级1 .新建和改扩建入洗下限25mm选煤厂工程；2 .两种矿产品及选矿措施0选矿工程。III级1 .新建和改扩建入洗下限（25mm选煤厂、水煤浆制备及燃烧应用工程；2 .两种以上矿产品及选矿措施B选矿工程。3加工冶炼工程1. 1加工冶炼工程范围合用于机械、船舶、兵器、航空、航天、电子、核加工、轻工、纺织、商物粮、建材、钢铁、有色等各类加工工程，钢铁、有色等冶炼工程。3. 2加工冶炼工程复杂程度加工冶炼工程复杂程度表表3.2-1等级工程特性等级工程特性I级1. 一般机械辅机及配套厂工程；2. 船舶辅机及配套厂，船舶普航仪器厂，吊车道工程；3. 防化民爆工程、光电工程4. 文体用品、玩具、工艺美术品、日用杂品、金属制品厂等工程5. 针织、服装厂工程；6. 小型林产加工工程；7. 小型冷库、屠宰厂，制冰厂，一般农业（粮食）与内贸加工工程
