深化“放管服”改革优化营商环境突出问题自查整治工作方案.docx

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1、深化“放管服”改革优化营商环境突出问题自查整治工作方案为深入贯彻国务院和省、市、县“放管服”改革优化营商环境部署,全面落实9月6日,省委副书记、省长任振鹤在省政府优化营商环境推动重点项目落地明察暗访工作专班关于全省优化营商环境推动重点项目落地第一轮明察暗访工作情况的汇报上批示精神和县作风办关于印发深化“放管服”改革优化营商环境突出问题集中自查整治工作方案要求,结合我镇实际,制定如下工作方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记重要讲话精神,认真贯彻落实中央和省、市、县深化“放管服”改革优化营商环境部署要求,以市场主体需求为导向,以深刻转变政府职能为核心,切

2、实解决市场主体反映的突出问题,提升发展信心和竞争力,增强群众和企业获得感和满意度,推动营商环境明显提升,为营造投资兴业稳定、公平、透明、可预期的良好环境为目标。二、整治重点(一)认领督察组反馈相关部门问题1、在协调推进“互联网+监管”系统建设上进展缓慢,跟不上国家数据及上级更新迭代速度。整改措施:一是将涉及服务基层群众利益民生事项的审批服务权限赋予各村便民服务中心,镇政务服务大厅统一承办法律法规或政策文件明确本级负责的以及下放的审批事项,各部门延伸到镇的审批服务事项也一并纳入清单制度体系,最大限度进驻镇政务服务大厅办理。二是建立完善审批服务事项清单制度及公共服务事项清单制度,实行动态管理,并向

3、社会公开。责任单位:经济发展和社会事务办公室完成时限:2022年9月30日前2、行政执法机制不顺畅,综合行政执法改革不彻底。整改措施:一是整合集中行使镇村集镇管理、生态环境保护、交通运输、安全生产、农业、林业草原、文化旅游等领域的行政监督权和相对集中的行政处罚权;做好日常巡查、接受投诉举报、协助调查取证等工作;二是做好执法信息报送;配合县级执法部门开展联合执法、专项执法等工作。责任单位:镇综合行政执法队完成时限:2022年9月30日前(二)认领省政府明察暗访组发现问题3、项目开工率低的问题。整改措施:一是认真组织经济发展和社会事务办公室对我镇各类项目进行梳理,查看项目开工情况。二是对未开工项目

4、进行具体研究,制定工作方案,安排具体负责班子成员包挂,确保按时开工建设。责任单位:经济发展和社会事务办公室完成时限:2022年9月30日前4、项目进度慢,融资问题难的问题整改措施:一是对我镇各类项目进行深入调研,查找进度缓慢原因,并帮助解决相关问题。二是深化重点领域信息公开,及时向企业推送,并提醒企业应该享受的政策。三是按依托一体化在线政务服务平台,引导企业和群众通过网上查询、咨询、申报,业务工作人员通过网上受理、办理等方式开展相关业务,减少办事群众到大厅办事,让企业和群众办事更安全、更便捷、更高效。责任单位:经济发展和社会事务办公室(卫生健康办公室)、政务(便民)服务中心(退役军人服务站)完

5、成时限:2022年9月30日(三)认领第四督查组发现问题5、政务大厅工作人员队伍建设有待加强。整改措施:一是镇政务服务大厅深化“马上就办”、一次性告知制度,全面梳理“一趟不用跑”和“最多跑一趟”办事清单,实现便民服务事项“就近办、马上办“,实实在在提高群众的获得感和认同感;二是严格落实AB岗制度,切实实现“最多跑一次”,加大政务公开力度,全面推进政府决策、执行、管理、服务、结果“五公开”,加强政策解读,积极主动回应社会关切。三是大厅设立便民服务窗口,综合办理新农保、新农合、民政、惠农资金审核发放、计生、退役军人事务等业务,保障窗口正常开展工作,方便群众前来办理相关业务,做到“一个窗口”对外,事

6、项进驻、人员进驻和授权窗口的“三到位”工作机制,实现90%以上服务事项集中在便民服务中心审批办理,促进政府更好地履行职能。责任单位:经济发展和社会事务办公室(卫生健康办公室)、政务(便民)服务中心(退役军人服务站)完成时限:2022年9月30日(四)认领全省优化营商环境推动重点项目落地第一轮明察暗访发现问题6、项目资金到位率和项目台账统计严重不符。整改措施:一是组织专人对我镇项目基金到位率进行清查核实,查看项目资金到位率和项目台账统计是否相符。二是对到位率低项目资金查找原因,制定方案,限期整改。三是对企业需要政府解决的事项实行“店小二”式的全程代力、,“经理人”式的全程跟进、“监护人”式的全程

7、保护,畅通企业反映问题渠道,做到“有事必应”,进一步营造尊重企业,服务企业的浓厚氛围。责任单位:经济发展和社会事务办公室(卫生健康办公室)完成时限:2022年10月30日三、工作措施(一)持续推进清单标准化建设。加快政务服务一体化平台和“互联网+政务服务”平台规范化建设力度,全面梳理权责清单、公共服务事项清单,围绕“一次办好”目标,打通政务服务平台与各部门业务系统的对接,积极推进办理事项互联互通、信息资源共享,由“专网多系统”变多部门“平台共享“,全面提升“一网、一窗、一口”办理水平。(二)全面提升政务服务质量。加快推进政务服务中心规范化建设,进一步完善大厅功能,延伸服务链条,健全政务服务网络

8、终端,积极推行“互联网+政务服务”模式,全面提升窗口工作人员网上办结量和办事效率。加强业务人员综合素质能力和政策知识培训,通过集中学习和自学相结合,研讨交流学和相互评比学的方式,使每一位窗口工作人员能够熟练掌握政策,业务办理能力得到进一步提高。(S)优化改善营商服务环境。聚焦群众关心和反映强烈的痛点、堵点问题,不断优化71项服务事项“互联网+”办事流程,进一步健全完善各项规章制度,强化监督考核,加快“好差评”制度落实,组织窗口工作人员针对服务中存在的问题,加强相关法律法规和各项办事程序规范受理各类服务事项培训。同时,在“便民”二字上下功夫,以服务民生为目标,充分用好、用活各项惠民政策,改善民生,全面提高工作质量。

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