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1、招投标与合同管理论文论文题目:浅淡也造工程招投标与合同管理姓名：班级：12土木34学号：71【摘要】目前，我国建造工程行业标准已渐渐完善，而在建造工程中招投标愈来愈凸显其重要作用，本文要紧论述了建造工程招投标与合同管理间包括的的要紧内容和它们之间的彼此关系,对合同管理在建造工程中招投标中的作用和当今易发生的问题进行了探讨，并提出了一些解决方式。【关键词】建造工程；招投标；合同；工程造价；管理三se触投标与合同频1 .引言随着我国加入世贸组织，大伙儿都能认同工程合同管理是成立和维持良好建造市场中经济秩序的重要手腕和有效方式,同时它也在形成发布、公平、公正的市场竞争机制、提高工程质量、B制氐工程造
2、价和缩短工程工期等方面发挥着重要的作用。可是由于目前建造市场相关法规还很不完善，加之一些思想观念及管理体制存在的深层问题，使得建设工程招投标与合同管理中还存在这一些问题。2 .建设工程招标投标与合同管理的关系作为招投标管理机构之因此既监督建设工程招标投标活动，又要监督施工合同的签定和履行，是因为建设工程招标投标与施工合同有着密切的联系。一是因为建设工程招标投标的进程是施工合同谈判和订立的进程，确实是两边当事人提出订约提议和允许订约提议的商议进程。二是从市场交易行为看，工程招标投标的进程是交易行为的进程,在这进程中,两边尚未成立依托法律的交易关系，那个关系只受有关招标投标方面法规的调整，惟独决标
3、后，承发包两边签定了施工合同，这种交易行为才通过合同这种法律形式被正式确信下来，两边的权利义务关系，才干受到法律的珍惜。三是从招标投标的跟踪管理和评判招标投标是不是成功的角度看，也惟独通过监督检查两边对施工合同各项条款的履约情形来表现。从建设部制订的建设工程施工招标文件范本及建设工程施工合同文本中看：招标文件包括合同要紧条款，而组成合同的要紧文件一样包括招标文件，二者互为要紧内容，这就更进一步说明它们之间的不可分割性。3 .投招标的合同管理中所存在的问题及缘故投招标的合同管理中所存在的问题当下,我国的相关工作单位对建造施工单位管理不力，对他们施工资格审查控制也不到位。有不少还不具有投标资格的或
4、者无独立施工能力的单位中标。这种违背建造工程招投标的做法处处可见，是当前建造工程建设模式的一大弊病，其最大的害处确实是直接妨碍建造工程的施工质量。违规的投标审批和规避招标，有的建设单位不按招投标规定选择，总承包施工单位界限不清，对分包管理不严,在工程承发包中任意肢解工程及转包工程，层层转包现象极其普遍，有的已经到了会严峻危害到建造产业市场的局面，或者未经招标投标就直接把建筑施工单位直接分派给指定的建造施工单位，有的建设单位没有合同方面的专门人材，对涉及施工招投标制的工程经济及管理方面不熟悉，这就造成为了我国建造工程市场标底不许确、频繁变更的局面，严峻的妨碍建造企业招投标文件的公正性。最近几年，
5、在我国时常有建造工程企业泄露标底、串标等事件的发生，与此同时，有不少的施工单位为达到中标目的采用微利标故意压低报价乃至亏损导致投标书编制不完善。投招标的合同管理中问题显现的缘故这些问题发生的要紧缘故出此刻以下几个方面：(1)缺乏合允许识，法律观念淡薄。许多承发包关于合同管理的意识极度缺乏，缺少依法管理合同的观念和全局利益的观念，而且关于政府的管理工作不踊跃地配合，导致工作往往陷入僵局。(2)监管意识淡薄，管理方式疏松。政府的监督管理部门关于有关的法律、法规、条例的宣传力度还远远不够，造成许多承发包的监管和管理意识都极其淡薄，不仅如此，政府的监管部门具体的监督、管理、制约的方式也落伍，因此，关于
6、在合同管理中显现的一些问题，不能有效地、及实地进行公平发布公正的处置。同时，有些政府相关部门关于招标文件的管理巴关不严格，导致其中的不少条款并非完善，如此会为以后的签定合同、合同管理造成专门大的麻烦。(3)建造工程有非法中介的参预与运作。市场上往往显现如此的状况：有投标单位必需通过工程的中介才干与业主进行联系，一旦失去了与中介的联络，也就失去了取得有价值的信息的渠道，因此，投标单位无法豫备出令发包商满意的标书，结果也确实是无法中标。通常情形下，这些神通泛博无所不能的中介大体是与招标单位或者其部门有利益关系的至亲或者老友，应该加以合法的管理，让这些非法中介退出参预投招标的工作。4 .关于投招标与
7、合同管理中存在的问题的解决方式(1)要健全管理机制，注意落实实际行动。招标与投标和合同管理制度都是珍惜竞争，因此，要竭力避免不合法的竞争的产生，要进一步提高思想熟悉，竭力实现管理的一体化，监理处TSB代化的、系统的、开放的社会主义建造市场的经济体制，运用科学的管理手腕，贯通于整个建造市场的交易进程之中，促使其形成一个彼此制约、彼此增进的有机的结合体。(2)要成立而且完善市场中合同管理的组织，竭力提高相关工作人员的素质。关于涉及到合同管理工作的相关人员，应该进行相应的培训学习工作，要坚决落实持证上岗的制度，幸免其工作人员关于业务不熟练、关于法规不熟悉的情形发生，以避免造成工作上的疏漏与错误。(3
8、)大力宣传在建造工程承发包进行交易时必需遵守的法律法规和管理方式，让交易的两边都能明确自己的权利与义务，真正做到知法懂法，为标准市场的营运创造良好的外部环境条件。(4)依法增强关于建造工程的招标投标的监督与管理，标准其市场交易行为，确保签定合同的真实、合法、有效等性质，增进招标工作的发展。强化合同的签定和履行的监督管理工作，不仅是市场发展的需要，也是保护社会主义市场秩序的重要手腕之一。认真把握和正确处置二者相辅相成的关系，从保护市场秩序、增进经济发展的高度起身，进一步完善标准市场监管的机制，是做好管理工作的重要任务。5 .合同管理在招标投标中的作用(1)招标投标与合同管理相离开给工作带来的短处
9、过去，由于咱们对合同管理在招标投标中的作用熟悉不足，招投标科虽然审查招标文件、标底、监督开标，合同科虽然审查合同的签定、履行，二者互不联系，结果造成工作上的被动。(2)合同审查的必要性前几年咱们没有成立合同正式签定前的审直制度。在进行合同季检时觉察没经审查的合同存在着许多严峻问题，对保护建造市场的秩序起了很不利的作用。由于签约行为的不标准，引起的工程质量、工期、资金等方面的违约现象触目皆是，给国家、企业带来没必要要的浪费和损失。(3)正确处置招标投标与合同管理的关系在实际工作中咱们体味到，非但管理部门要正确处置好招标投标与合同管理的关系，还要不失机缘的向建设、施工单位宣传好如何看待这二者的关系
10、，惟独将二者密切地结台起来，才有利于建造市场的健康发展。6 .招投标与合同管理在实际工作中的运用增强对招标文件的明白得招标文件中的有关条款是要约邀请方向投标方提出的具有要紧条件的合同草案，通过学习和深切明白得招投标文件，能够对签定工程合同的要求及应具有的要紧条款和具体条件有一个大体的了解。在当前市场经济的条件下，建造市场仍是卖方市场，业主为用较小的投资换来最大的经济利益，势必在招标文件中反映出代表自己意志，因此增强对招标文件的明白得，及时制定相应的方式，对提高投标人的合同风险防范能力是相当重要的。招投标时期中的合同管理工作(1)市场开辟时期通过市场调蛰搜集工程招标信息，在综合分析工程的特点、自
11、己的实力、承包市场的外部环境和公司的发展战略以后选择自己的投标方向。(2)参预招标活动的全进程，配合参加较大工程的开标和现场勘探，在开标会上，各投标企业要宣读投标书，发包方要宣布标价等，这些内容中有许多都是招投标当事人对以后签定合同条款真实意思的表示，作为合同管理人员参加开标，全面把握招投标中的第一手资料，将更有利于合同的审查，使合同更具有合法性、真实性和靠得住性。参加现场勘探，了解现场情形，是因为在合同中有诸多条款是涉及到施工现场条件的，合同管理部门把握一些现场情形，有助于调解合同当事人的不允许见，起到和谐关系、达到一致意见的作用。(3)评标和决标时期业主通过评审委员会初步评选出最有可能被允
12、许的几家承包商，以个别邀请的方式要求承包商进行澄清和答辩，最终选定中标者。收到中标函后两边还要进行合同签定前的谈判，这也是最为关键的一步，之前所有谈判所取得的功效将形成一套完整的合同文件并最终签署具有法律效劳的合同。7 .结语当下，我国建造工程招投标活动存在着许多的不标准问题，这也慢慢引起了人们的重视，工程招投标是市场经济条件下作为工程承发包的要紧形式，在国际国内的工程项目建设中已普遍实施，针对目前国内建造工程招投标的问题，咱们应该踊跃采取合同管理的方式来解决我国建造工程市场存在的一些不合理、不科学的问题，以保证我国建造工程健康、可持续的发展。综上所述，合同管理与招标投标有着直接的关系，二者互为依托，彼此作用。二者紧密配合，对管理好建造市场活动具有十分重要的现实意义。
