火电行业建设项目温室气体排放环境影响评价技术指南(试行)(征求意见稿).docx
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1、附件2火电行业建设项目温室气体排放环境影响评价技术指南(试行)(征求意见稿)1适用范围12规范性引用文件13术语和定义14工作内容和程序25评价方法3附录A(规范性附录)火电行业建设项目温室气体排放环境影响评价核算方法7附录B(资料性附录)火电行业建设项目减污降碳排放变化核算与协同措施清单10附录C(资料性附录)火电行业建设项目温室气体排放环境影响评价分析相关参数取值11附录D(资料性附录)碳酸盐排放因子缺省值12附录E(资料性附录)火电行业建设项目温室气体排放水平表13附录F(资料性附录)新增燃煤发电建设项目单位产品温室气体排放水平参考值14火电行业建设项目温室气体排放环境影响评价技术指南(
2、试行)(征求意见稿)1适用范围本指南适用于建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版)中“火力发电4411”和“热电联产4412”类别编制环境影响报告书的新建、改建、扩建项目(含异地迁建项目)温室气体排放环境影响评价,以及执行火电厂大气污染物排放标准(GB13223)的其他工业行业配套建设的自备火力发电(含热电)项目。本指南规定了火电行业建设项目环境影响报告书中开展温室气体排放环境影响评价的一般工作流程、内容、方法和技术要求。2规范性引用文件本指南引用了下列文件或其中的条款。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本指南。凡是未注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本指南
3、。HJ2.1建设项目环境影响评价技术导则总纲HJ2.2环境影响评价技术导则大气环境HJ2.3环境影响评价技术导则地表水环境HJ2301火电厂污染防治可行技术指南GB13223火电厂大气污染物排放标准GB/T32151.1温室气体排放核算与报告要求第1部分:发电企业建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版)(生态环境部令第16号)企业温室气体排放核算与报告指南发电设施(环办气候函(2022)485号)3术语和定义下列术语和定义适用于本指南。3.1温室气体greenhousegas大气层中自然存在的和由于人类活动产生的能够吸收和散发由地球表面、大气层和云层所产生的、波长在红外光谱内的辐射的气
4、态成分,包括二氧化碳(CO2)、甲烷(CH4)、氧化亚氮(N2)、氢氟碳化物(HFCs)、全筑化碳(PFCs)、六氟化硫(SF6)三氨化氮(NFs)等。本指南中的温室气体仅包含二氧化碳(Co2)。3.2温室气体排放greenhousegasemission建设项目生产运行阶段煤炭、油品、燃气等化石燃料(包括自产和外购)燃烧和工业生产过程等活动产生的温室气体排放,以及因外购电力和热力导致的温室气体排放。温室气体排放量以二氧化碳当量表示,计量单位为“吨二氧化碳当量(tC02e)”。注:二氧化碳当量等于给定温室气体的质量乘以其全球变暖潜势值。3.3化石燃料燃烧排放emissionfromfossil
5、fuelcombustion化石燃料在氧化燃烧过程中产生的温室气体排放,包括煤炭、油品、燃气等化石燃料在各种类型的固定和移动设备中发生氧化燃烧过程产生的排放。3.4工业生产过程排放emissionfromindustrialprocess生产过程除化石燃料燃烧之外的物理或化学反应导致的温室气体排放。本指南中工业生产过程为烟气脱硫的脱硫剂(碳酸盐)分解和烟气脱硝的脱硝还原剂(尿素)水解或热解过程。3.5购入电力和热力产生的排放emissionfrompurchasedelectricityandheat外购入使用电量和热量(蒸汽、热水)所对应的电力、热力生产活动产生的温室气体排放。3.6排放因子
6、emissionfactor表征单位生产或消费活动量的温室气体排放量系数。3.7温室气体排放水平greenhousegasemissionlevel建设项目生产运行阶段单位产品(电力、热力)的温室气体排放量。3.8评价基准年assessmentbaseyear评价改建、扩建(含异地迁建)建设项目中现有工程温室气体排放现状水平的参考年。4工作内容和程序火电行业建设项目温室气体排放环境影响评价的主要工作内容包括:政策符合性分析、工程分析、温室气体排放评价、协同减污降碳措施比选与可行性论证、温室气体排放管理与监测计划、评价结论。相关内容纳入建设项目环境影响评价报告的相应章节,其中温室气体排放评价设置
7、独立章节,具体工作流程如图4-1所示。第三阶段I提出环境保护措施,进行技术经济论证2给出污染物排放清单3给出建设项目环境影响评价结论1协同减污降碳措施的技术、经济与环境 效益比选与可行性论证2制定温室气体排放管理与监测计划3温室气体排放评价结论编制环境影响评价文件(a)建设项目环境影响评价工作程序(b)建设项目温室气体排放环境影响评价工作程序图4-1火电行业建设项目温室气体排放环境影响评价工作程序图5评价方法5. 1政策符合性分析收集相关资料,分析火电行业建设项目温室气体排放与生态环境保护相关法律法规,国家、区域和行业碳达峰碳中和目标或行动方案、深入打好污染防治攻坚战目标任务、减污降碳协同增效
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