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1、附件1：电机能效提升方案20212021年为贯彻落实“十二五节能减排规划和工业节能“十二五规划,推动高效电机开发和推广应用，促进电机产业升级,全面提升电机能效水平,工业和信息化部、质检总局决定组织实施全国电机能效提升方案.一、实施电机能效提升方案的必要性电机是风机、泵、压缩机、机床、传输带等各种设备的驱动装置,广泛应用于冶金、石化、化工、煤炭、建材、公用设施等多个行业和领域,是用电量最大的耗电机械.据统计测算,2021年我国电机保有量约17亿千瓦,总耗电量约3万亿千瓦时占全社会总用电量的64%,其中工业领域电机总用电量为2.6万亿千瓦时,约占工业用电的75%.近年来在国家政策的支持下,我国电机
2、能效水平逐步提升,但总体能效水平仍然较低.从电机自身看,我国电机效率平均水平比国外低3-5个百分点，目前在用的高效电机仅占3%左右；从电机系统看,因匹配不合理、调节方式落后等原因，电机系统运行效率比国外先进水平低10-20个百分点.低效电机的大量使用造成巨大的用电浪费.工业领域电机能效每提升一个百分点,可年节约用电260亿千瓦时左右.通过推广高效电机、淘汰在用低效电机、对低效电机进行高效再制造,以及对电机系统根据其负载特性和运行工况进行匹配节能改造,可从整体上提升电机系统效率5-8个百分点,年可实现节电13002300亿千瓦时,相当于2-3个三峡电站的发电量.从国际上看,面对资源约束趋紧的开展
3、环境,全球主要兴旺国家都将提升电机能效作为重要的节能举措.2021年国际电工技术委员会（IEC制定了全球统一的电机能效分级标准见表1）,并统一了测试方法；美国从1997年开始强制推行高效电机,2021年又强制推行超高效电机；欧洲于2021年也开始强制推行高效电机.我国2006年发布了电机能效标准（GB18613-2006）,近年来参照IEC标准组织进行了修订,新标准GB18613-2021于2021年9月1日正式实施.根据国家新标准,我国现在生产的电机产品绝大多数都不是高效的高效电机是指到达或优于GB18613-2021标准中节能评价值的电机.为加快推开工业节能降耗,促进工业开展方式转变和“十
4、二五节能约束性目标的实现,必须大力提升电机能效.表1中小型三相异步电动机能效标准比照IEC60034-30（国际标准）GB18613-2021（我国2021版标准）GB18613-2006（我国2006版标准）IE4能效一级IE3能效二级能效一级IE2能效三级能效二级IEl能效三级注：1.我国电动机能效标准仅对低压三相笼型异步电动机能效提出了要求；2.根据2021版新标准,高效电机仅指到达能效二级相对于IE3能效标准及以上的电机.二、总体思路、根本原那么和主要目标（一）总体思路以科学开展观为指导,根据工业节能“十二五规划要求，以提升电机能效为目标,紧紧围绕电机生产、使用、回收及再制造等关键环节
5、,加快淘汰低效电机,大力开发和推广高效电机产品,扩大高效电机市场份额；加快实施电机系统节能改造,建立健全废旧电机回收机制,推进电机高效再制造；增强政策支持和引导,完善测试方法,强化标准标准约束,严格市场准入,增强监督治理，逐步建立鼓励与约束相结合的实施机制，全面提升电机能效水平,促进电机产业转型升级,推动“十二五节能减排目标顺利完成.（二）根本原那么坚持存量调整与增量提升相结合.从生产环节,严格执行电机能效标准,淘汰低效电机生产,提升高效电机的供应水平；从使用环节,淘汰在用低效电机和改造提升相结合,鼓励新增需求采用高效电机.坚持技术研发与推广示范相结合.针对新型高效电机产品、高效电机关键材料、
6、电机系统适应性改造关键技术、电机高效再制造、电机系统能耗诊断及系统节能效果测试评估等环节增强技术研发；建立完善推广效劳体系，培育扶持优势企业,加大高效电机示范应用推广.坚持淘汰低效电机与电机高效再制造相结合.淘汰在用低效电机的同时,加快建立旧电机回收体系,积极推进电机高效再制造,培育电机再制造产业,实现节能与节材的协同效应.坚持政策鼓励与标准约束相结合.充分发挥高效电机推广政策的导向作用，强化电机能效强制性标准和产业政策的约束性作用，完善电机生产的市场准入机制和后续监管制度,扩大高效电机的市场份额,促进电机产业结构调整升级.（三）主要目标到2021年,实现电机产品升级换代,50%的低压三相笼型
7、异步电动机产品、40%的高压电动机产品到达高效电机能效标准标准；累计推广高效电机1.7亿千瓦,淘汰在用低效电机L6亿千瓦,实施电机系统节能技改1亿千瓦，实施淘汰电机高效再制造2000万千瓦.预计2021年当年实现节电800亿千瓦时,相当于节能2600万吨标准煤,减排二氧化碳6800万吨.三、主要任务和举措一加快推广高效电机目标：累计推广高效电机1.7亿千瓦,其中2021年推广2700万千瓦,2021年推广5400万千瓦,2021年推广8900万千瓦.主要任务：充分利用财政补贴政策拉动高效电机市场.一是落实好节能产品惠民工程高效电机推广财政补贴政策.依据中小型低压电机能效标准GB18613-20
8、21)及高压电机相关标准,调整高效电机推广范围，公布生产企业及相关产品型号,加大高效电机推广财政补贴力度.二是抓住节能产品惠民工程高效风机、泵、压缩机推广财政补贴政策实施的有利时机,逐步把选用高效电机作为高效风机、泵、压缩机等通用设备入围节能产品惠民工程的必要条件,延伸财政补助推广高效电机的产业链,进一步带动高效电机推广应用.到2021年,直接推广的高效电机累计7600万千瓦,配套给高效风机、泵、压缩机中的高效电机累计7700万千瓦,配套给机床等其他设备的高效电机累计1700万千瓦见表2).表2高效电机推广目标单位：万千瓦工程年份直接推广的高效电机配套给高效风机、泵、压缩机中的配套给其他设备的
9、高效电机小计一高效电机2021年1100130030027002021年2500240050054002021年400040009008900合计76007700170017000促进电机生产转型.贯彻执行2021版电机能效新标准,禁止电机企业生产能效等级低于3级的低效电机.力口强政策引导和能评审查，增强电机能效标识备案治理，确保新增电机产品全部到达高效电机能效标准，引导现有电机企业逐步转型生产高效电机.到2021年,当年生产的低压三相笼型异步电动机有50%以上、高压电机有40%以上,到达高效电机标准标准见表3).表3高效电机生产导向目标单位：万千瓦工程年份、低压高效电机高压高效电机小计202
10、1年1400130027002021年3200220054002021年550034008900合计10100690017000提升高效电机产业化水平.推动高效电机关键配套材料和装备规模化生产，不断降低高效电机生产本钱,提升高效电机生产保证水平.支持福建、上海、浙江等省市建设3-5个高效电机定转子冲片产业化示范工程,年生产能力到达70万吨；支持苏州、上海等地建设2-4个新型绝缘材料和绝缘系统产业化示范工程,年生产水平到达5万吨；支持武钢、宝钢等企业提升规模化生产高牌号冷轧硅钢片的技术水平,年产能到达170万吨.二淘汰低效电机目标：累计淘汰在用低效电机1.6亿千瓦,其中2021年淘汰4000万千
11、瓦2021年6000万千瓦2021年6000万千瓦主要任务：制订在用低效电机淘汰路线图.充分运用行政、市场、经济等手段,推动落后低效电机逐步退出应用市场.到2021年底,完成列入工业和信息化部?高耗能落后机电设备产品淘汰目录？第一批J系列在用电机及第二批淘汰目录中1993年前生产的Y系列三相异步电机的淘汰任务;2021年前,完成2003年前生产的Y系列三相异步电机及Y2和Y3系列电机的淘汰任务见表4).鼓励企业主动淘汰服役时间超过20年或总运行时间超过6万小时的高压三相笼型异步电机.地方工业主管部门可结合实际,制定更加超前的在用低效电机淘汰路线图,保证完本钱地淘汰低效电机目标任务.表4在用低效
12、电机淘汰路线图单位：万千瓦时间I淘汰依据I主要型号系列I淘汰量2021年底前工业和信息化部高耗能落后机电设备（产品）淘汰目录（第一批）J02系列、J03系列、J2系列、BJo系列、JB3系列、JZ、JZ2、JZR.JZR2、JZB.JZRB系列2000工业和信息化部高耗能落后机电设备（产品）淘汰目录（第二批）1993年（含）以前生产的Y系列低压三相异步电动机20002021年底前工业和信息化部高耗能落后机电设备（产品）淘汰目录（第二批）1998年（含）前生产的Y系列低压三相异步电动机60002021年底前工业和信息化部高耗能落后机电设备（产品）淘汰目录（第二批）2003年（含）前生产的Y系列低
13、压三相异步电动机6000拟定第三批淘汰目录2003年（含）前生产的Y2、Y3系列及电机生产企业自行命名的低压低效三相异步电动机合计16000完善落后电机淘汰机制.一是根据电机能效新标准，制订?高耗能落后机电设备产品淘汰目录？第三批，将Y2、Y3系列等低压低效三相异步电动机及低效风机、泵、压缩机等通用设备纳入淘汰目录.二是把淘汰低效电机与重点用能企业节能目标任务相结合,指导列入国家万家企业节能低碳行动的工业企业,把淘汰落后电机、提升电机能效作为节能降耗的重要举措,尽快制定工作方案并组织实施.三是把淘汰落后电机与电机系统节能改造相结合,支持系统节能改造时用高效电机替换低效电机，利用电机系统节电收益
14、抵减购置高效电机的费用.四是支持建立规模化、标准的废旧电机回收拆解及再利用企业，推进淘汰电机定点回收补偿机制.分解淘汰任务,组织对工业企业开展在用电机及电机系统普查,对照淘汰路线图,确定应淘汰的电机设备和功率,分年度下达落后电机淘汰目标任务.企业根据落后电机淘汰目标任务,制定3年的淘汰方案,对列入淘汰范围的电机,明确淘汰时间和举措,并组织实施.三实施电机系统节能技术改造目标：累计改造电机系统1亿千瓦其中，2021年改造电机系统3000万千瓦2021年改造3000万千瓦，2021年改造4000万千瓦.主要任务：制定节能改造总体方案.年耗电1000万千瓦时以上的重点用电企业要结合实际,尽快制定电机
15、系统节能改造方案(2021-2021年，明确3年电机系统能效提升目标，节能改造重点及举措包括以旧换新、电机高效再制造及电机系统技术改造等内容，总投资及实施进度等内容.增强对电机系统节能改造技术指导.引导企业采用适宜的技术对低效运行的风机、泵、压缩机等电机系统进行适应性节能改造.应用变频调速、变极调速、相控调压、功率因数补偿以及电机与拖动设备、运行工况匹配技术对电力、冶金、石化、化工、机械、建材、食品、纺织、造纸等行业的风机、压缩机、泵等设备进行改造.应用能效检测分析、自动限制治理系统等方式,对化工、轻纺、制药、冶金等行业重点企业的电机系统进行优化和运行控制,改造上下游关联度较大的生产线和电机系统集群见表5.表5电机系统节能改造技术指南单位：万千瓦序技术方案适用场所节电效果改造容量1变频调速技术可用于高压、低压电机系统改造,适用于需要频繁调节流量的场所,如风机、水泵、压缩机等节电率为10%50%,投资回收期一般在2年左右4000
