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1、第二节主体制度【考点1】自然人（熟悉）（P157）I.民事权利能力与民事行为能力的概念民事权利拢力享有权利、承担义“务的能力（资格）民事权利能力一律平等;始于出生，终于死亡自然人民事行%能力独立实施民事法律行为的资格（独立做事）达到年龄+精神正常才具有2.自然人的民事权利能力（前提）事项具体规定一般原则自然人的民事权利能力一律平等；始于出生，终于死亡出生与死亡时间（1）原则：以出生证明、死亡证明记载的时间为准；没有出生证明、死亡证明的，以户籍登记或者其他有效身份登记记载的时间为准（2）例外：有其他证据“足以推翻”以上记载时间的，以该证据证明的时间为准特殊情形（1）公民死亡后，依法仍继续享有某些
2、权利（如著作署名权），但不代表已经死亡的公民仍有民事权利能力（2）植物人尚未死亡，仍具有民事权利能力（3）胎儿：涉及遗产继承、接受赠与等胎儿利益保护的，胎儿视为具有民事权利能力。但是胎儿娩出时为死体的，其民事权利能力自始不存在【提示】胎儿只享有民事权利，不涉及承担民事义务；胎儿也能成为“纳税人”3.自然人的民事行为能力种类年龄标准智力、精神状况标准完全民事行为能力人18周岁以上的成年人智力正常、精神健康16周岁以上的未成年人，以自己的劳动收入为主要生活来源的，视为完全民事行为能力人限制民事行为能力人8周岁以上（28周岁）的未成年人不能完全辨认自己行为的成年人无民事行为能力人不满8周岁的未成年人
3、年满8周岁但不能辨认自己行为的未成年人不能辨认自己行为的成年人【总结民事权利能力一律平等;始于出生，终于死亡享有权利、承，民事权利能力。担义务的能力（资格）无：完全不能辨认限制：A18年龄28不能完全辨认前提A年龄V8独立实施民事法民事行为能力一律行为的资格（独立做事）完全：年龄218A年龄16、17+以自己的劳动收入为主要生活来源【例题单选题】下列关于自然人民事权利能力与民事行为能力的说法中，正确的是（）O（2016年）A.自然人的民事权利能力与民事行为能力同时产生B.自然人的民事权利能力与民事行为能力同时消灭C.自然人的民事权利能力始于出生，终于死亡D.自然人之间民事行为能力人人平等，不存
4、在差异【答案】C【解析】自然人的民事权利能力“始于出生，终于死亡”（与意思能力无关）；自然人的民事行为能力则是以意思能力为基础，分为完全民事行为能力人、限制民事行为能力人和无民事行为能力人。因此，自然人的民事权利能力和民事行为能力并非同时产生、同时消灭；自然人之间的民事行为能力也并不平等。4 .监护人制度（1）监护人的确定未成年子女的监护人无或限制民事行为能力的成年人的监护人第一顺位：父母按顺序担任（1）配偶（2）父母、子女（3）其他近亲属（4）其他愿意担任监护人的个人或者组织，但是须经被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意后续顺位：未成年人的父母已经死亡或者没有监护能力的，由
5、下列有监护能力的人按顺序担任：（I）祖父母、外祖父母（2）兄、姐（3）其他愿意担任监护人的个人或者组织，但是须经未成年人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意没有依法具有监护资格的人的,监护人由民政部门担任,也可以由具备履行监护职条件的被监护人住所地的居民委员会、村民委员会担任（2020年新增）（2）监护人的职责监护人的职责是代理被监护人实施民事法律行为,保护被监护人的人身权利、财产权利以及其他合法权益等。（2020年新增）监护人应当按照最有利于被监护人的原则履行监护职责。监护人除为维护被监护人利益外,不得处分被监护人的财产。被监护人可能基于民事法律事实而取得收入，从而可能成为个人所得
6、税的纳税义务人。代理被监护人履行纳税义务是监护人的法定职责之一。5 .宣告失踪事项法律规定时间要素自然人下落不明满2年的，利害关系人可以向人民法院申请宣告该自然人为失踪人【提示】下落不明的时间从失去音讯之日起计算；战争期间下落不明的，自战争结束之H或有关机关确定的下落不明之日起计克法律效果（失踪人的财产管代管人：由其配偶、成年子女、父母或者其他愿意担任财产代管人的人代管代管职责：所欠税款、债务和应付的其他费用，由财产代管人从失踪人的财产中支付理）财产代管人因故意或者重大过失造成失踪人财产损失的，应当承担赔偿责任失踪人重经本人或者利害关系人申请，人民法院应当撤销失踪宣告新出现有权要求财产代管人及
7、时移交有关财产并报告财产代管情况6 .宣告死亡（1）宣告死亡的条件一般：下落不明满4年；因意外事件，下落不明满2年：因意外事件下落不明，经有关机关证明该自然人不可能生存的，申请宣告死亡不受2年时间的限制（0年）。【提示】对同一自然人，有的利害关系人申请宣告死亡，有的利害关系人申请宣告失踪，符合法律规定的宣告死亡条件的，人民法院应当宣告死亡（2）死亡日期的确定被宣告死亡的人，人民法院宣告死亡的判决作出之日视为其死亡的日期因意外事件下落不明宣告死亡的，意外事件发生之日视为其死亡的日期（3）被宣告死亡期间的民事法律行为效力（“假死”）自然人被宣告死亡但是并未死亡的，不影响该自然人在被宣告死亡期间实施
8、的民事法律行为的效力（4）宣告死亡的撤销（“死人复活”）被宣告死亡的人重新出现，经本人或者利害关系人申请，人民法院应当撤销死亡宣告。法律效果被宣告死亡的法律效果宣告死亡被撤销的法律效果身份关系婚姻被宣告死亡的人的婚姻关系，自死亡宣告之日起消灭婚姻关系自撤销死亡宣告之日起自行恢复，但是其配偶再婚或者向婚姻登记机关书面声明不愿意恢复的除外收养被宣告死亡的人在被宣告死亡期间，其子女被他人依法收养在死亡宣告被撤销后，不得以未经本人同意为由主张收养关系无效财产关系被宣告死亡的人的财产成为遗产，按继承办理被撤销死亡宣告的人有权请求依照继承法取得其财产的民事主体返还财产。无法返还的，应当给予适当补偿损害赔偿
9、利害关系人隐瞒真实情况，致使他人被宣告死亡取得其财产（死亡宣告撤销后，利害关系人）除应当返还财产外，还应当对由此造成的损失承担赔偿责任【提示税务机关作为税收债权人的代表，可以成为宣告失踪和宣告死亡制度中的利害关系人，可以依法申请法院宣告下落不明的欠税自然人失踪或死亡，然后依法追缴其所欠税款。7 .个体工商户与农村承包经营户【提示】“两户”是自然人主体的两种特殊形态，属于商自然人。（1）自然人从事工商业经营，经依法登记，为个体工商户。个体工商户可以起字号。（2）个体工商户的债务，个人经营的，以个人财产承担；家庭经营的，以家庭财产承担；无法区分的，以家庭财产承担。（3）个体工商户依法缴纳个人所得税
10、。【总结】民事权利能力享力权利.承担义务的籍力（语格）民事权利能力一4平等;始于出生.终于死亡出生、死亡时间证明记载时间T货记记钱时间TX他证据公民死亡后.依法仍增擅享夷某些权利1非享有民事权利能力M殊检物人、胎儿具府民事权利隆力（才及澧产E承.持餐出儿利益保护.战出时为死体的除外）自然人（1）年盼V8；完全不建辨认民事行 为黛力讣立体卬:#IRM谆行为的更&*（j）18年龄二8；诉能完全帆认坐立”；完全：年抬W18年酎16、17+以白己的劳动收入为主要生活来源监护人确定RM人宣告死亡-未成年子女元或策制民行为为力 的成年人第一恚位：父母第二藤位（技Ie停）：祖父母、外祖父母；兄 烟；,M 他
11、包担任监护人的个人或组织，纹居（W）委会, 民政部门同意接Je停：（DBA：父母、子女：犬他近亲: 其他更意担任监护人的个人或组织.经 居（村）委会、RBraWP代理战范沪人友城同法金行为保护只合法权益 职费-.除为缗炉城监沪人和食外不羯处分垓监沪人的财产J代理被Si护人M行纳税义务等的产理失人财管TMM从失去音讯之HW计算下海不明亮2。战争期间：故争结束之日或方关机关确定的下落不明之H起计算代管人：配佞、成年子女, 父母或R的是窟怛任财产代管人的人所欠税欺、使为和应付的M他皆用从代管财产中扣除；因故 .意或大过失造成失乐人财产授失的,应用塔蠹台. 一代管人及射移交有关财产并报告财产代管情况条
12、件死亡RTO左例无：心炉人 由民政部门或具 备条件的发（W）委会担任下落不明春:年因意外件下篇不明 Ig-HW0年）经存关机关证明该不可能性存,无时一法院宣告死亡的利决作出之H一因意外事件下落不明宣告死亡的.意外事件发生之日 mW,期间法律行为效力不受宣告死亡影响宣母死亡宣告日起消灭宣告死亡撤销的法律效祟身份 关系财产 关系死亡盘精,偷日起自行修复.髭假再班或向咐期登记机关某IiL声明不 喙泡外:-死亡满描不得以未经本人同意为由主张收养关系无效 宣告死亡一技继承办理旧依继承法取博M财产的民事主体返法财九5】8产.无法返还的,应当给予适当林，税务机关（利 害关系人）宣告死亡的同一白然人.书的利害关系人申谪宣告死亡，齐的*Il关系人申请宣告失区.优先适用符合法律规定的宣告死亡条件的，法院应宣告死亡-可依法申请法除宣告下落不明的欠税自然人失蹂或死亡自然人(3)个人经营：个人承担一*债务个体工商户与农一家庭经营：家庭财产承担村承包经营户(商自然人)无法区分 的,以家庭财产承担纳税缴纳个人所得税
