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1、证书不互认的原因社会化职业技能等级认定推行已有一段时间，截至2021年，全国已有1.2万家企业、3400多家社会培训评价组织完成备案,超600万人取得了职业技能等级证书。在职业技能等级认定工作平稳开展的同时，部分地区、企业在技能证书跨区域互认的观念却还没有及时“跟上”，证书跨企业、跨地区不互通、不互认的现象也逐渐凸显出来。一、证书不互认的原因1、质疑证书“权威性二首先，市场上出现多套职业标准和证书，不具有统一性从而影响其权威性。如企业颁发的证书，劳动者跳槽到别的企业后可能得不到认可；一些地方文件规定，外省获得的职业技能等级证书不能在本省范围内申请技能补贴其次，各种颁证机构不认可其他机构颁发的证
2、书，如建设部门不认可“物业管理员资格证书”、工商部门不认可“心理咨询师资格证书”等情况，不仅仅企业颁发的证书有这样的情况，职业技术学校颁发的相关证书，也会遇到不被“待见”的情况。因为企业对技术等级的认定有其针对性，而学校的技能认定覆盖面比较广，认证对象和技术范围的不同会导致互通互认难的问题。宋军民补充，职业技能等级证书的互通互认难以达成，还有一个问题。每个用工单位对技术的要求不同，且政府委托评定盖章的第三方机构并不能代表行业整体的水平，也导致了证书不被认可的现象。2、质疑证书“含金量二企业技能等级证书不被其他企业认可存在多方面的原因。一是题库设置“各自为政工企业职业技能等级认定的内容会更多地和
3、企业现实生产情况相结合，不同的企业认定时往往偏向于本企业的岗位特征，比如评定的标准、所使用的设备等，本单位考生可能更容易获得证书。而企业更关注的是员工的实际能力，而不是仅仅通过考试获得的证书。二是“滥发证书”现象。这样的情况虽然不多，但某些地区为了增加工人的就业，或者某些地区为了达成增加特定等级技工数量的指标，可能会出现把关不严、滥发证书的现象。这既有违社会化职业技能等级认定的初衷，也影响技术人才的跨企业、跨区域流动。三是职业资格证书贬值。有了职业技能资格证书，只能说是你具有了相关的职业准入资格，并不能说明你的技能一定就能匹配相关企业的实际能力的。更重要的原因在于，光有理论是远远不够的，而且现实中实际情况非常，不会实操、只懂理论只会盲目照搬书本是不行的，理念、方法和工具都在不断迭代，而书本上的知识往往还停留在以前，跟现实有一定的脱节。使得企业和劳动者对证书的信任度降低，企业不认可。二、相关建议1、加强对用人单位和社会评定组织的监督，采取“双随机、一公开”和“互联网+监管”等方式，对“乱培训、滥发证”的单位和组织严肃处理，情节严重的取消认定资格，做到客观公正,科学规范。2、相关职能部门应建立行业、企业、培训组织间交流平台，在技能等级证书认证方式、标准体系、职业分类、考试内容等方面达成共识，做到“一把尺子量到底二
