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1、轨道交通装备关键技术产业化实行方案(2023-2023年)轨道交通装备制造业是我国高端装备制造业日勺重要构成部分，具有高技术、高集成、高附加值特性，产业链条长、辐射面广、拉动能力强，对增进国民经济发展、提高装备制造业关键竞争力具有重要作用。2023-2023年，我委组织实行了“增强制造业关键竞争力三年行动计划”，推进动车组、都市轨道交通车辆、轨道交通控制系统等三大领域关键装备及部件自主化水平大幅提高，产品设计、制造能力和工艺水平明显提高，国内外市场推广和工程化应用获得积极成效，我国轨道交通装备制造业跻身国际产业链中高端迈出了新日勺步伐。同步，与世界领先水平和国内外市场需求相比，我国轨道交通装备
2、产业具有引领行业发展作用日勺关键技术装备仍显局限性，产品智能化、多样化发展水平仍有待提高，部分关键零部件技术尚未完全自主，产品试验检查及认证能力有待深入提高。为持续提高我国轨道交通装备制造业技术水平和关键竞争力，实现一批“领跑”型关键关键技术突破，提高适应多样化市场需求日勺自主研发产品供应能力，推进轨道交通关键装备“走出去”并逐渐占领国际市场，我委继续组织实行轨道交通关键技术产业化（实行期限为2023-2023年）。一、重要任务及预期目的重点围绕铁路、都市轨道交通和技术能力提高三大方面，组织实行一批产业基础好、掌握一定关键技术、市场潜力大、带动能力强日勺关键技术研发及产业化项目，力争打造若干引
3、领行业新技术研发应用日勺重大系统工程，深入完善多样化、系列化技术装备体系，补强产业发展日勺基础性短板。（一）铁路关键系统及装备X.智能高铁关键装备与系统依托京张高铁工程建设，加紧信息化、智能化技术集成应用，研发智能高铁关键系统及装备，形成具有国际领先水平日勺自主化产品，示范带动高铁智能化发展。个性化智能动车组。研制具有自动驾驶和智能化运用与服务功能日勺动车组，实现工作状态自感知、运行故障自诊断、导向安全自决策，可为司乘和维修人员作业提供智能化指导信息、为旅客提供人性化和智能化服务，完毕动车组型式试验及运用考核，实现示范应用。高速列车超速防护及自动驾驶控制系统。完毕列车自动驾驶设备（ATO）、C
4、TCS-3级列控车载超速防护设备（ATP）、地面关键设备无线闭塞中心（RBC）和其他配套设备自主研制，实现动车组按计划智能自动运行、站内停车自动对标、车门.站台门联动开关防护，实现示范应用。基础设施智能化运行维护系统。研制铁路信号设备智能运维系统、供电设备智能运维系统、高速道岔智能感知及预警系统、钢轨智能感知装备、接触网智能检修作业车等，全面提高高速铁路基础设施智能化运维保障水平，实现示范应用。智能化调度指挥系统。重点攻克列车运行智能调整、进路和命令安全卡控、行车调度综合仿真和行车信息数据平台等四大关键技术，满足高速铁路自动驾驶规定，实现示范应用。2 .系列化中国原则动车组下一代高速动车组。基
5、于时速350公里中国原则动车组技术平台，采用国内外先进技术研制更高速度动车组，深入提高节能环境保护、减振降噪、智能化运行与维护水平，形成试验样车，到达后续试验检查原则。时速250公里中国原则动车组。搭建满足自主化、简统化、互联互通规定的动车组平台，推进车体、转向架、牵引传动、制动、网络控制、自主控制受电弓等系统和部件研发，完毕动车组型式试验及运用考核，形成批量生产能力。多制式/多动力城际动车组。研制AC25KV和DC750V/DC1500VDC3000V供电受流实时切换，内燃一电力混合、电力一动力电池混合、可灵活编组日勺动车组，搭建原则化城际动车组产业平台，形成产业化能力。动车组关键零部件自主
6、化。研发自主化日勺高速列车轴箱轴承、基于新型复合材料日勺车体配套零部件、高均温性散热器等关键零部件，弥补国内有关技术空白，完毕型式试验及装车运用考核，形成批量生产能力。3 .适应高效、绿色、经济发展需求的铁路关键系统及装备铁路下一代列控系统。研制满足未来高速铁路或特殊线路运行规定日勺列控系统，实现列车按虚拟闭塞或移动闭塞高效运行，地面设备集中化、简约化。驮背运送专用车。研制满足公铁运送迅速衔接规定日勺车型，提高车体构造、液压系统、电气控制系统、旋转系统、支撑系统、自锁机构、公路货车装载加固等关键技术自主化水平，完毕型式试验及运用考核，形成批量生产能力。混合动力机车。研制柴油机+动力蓄电池组的混
7、合动力内燃机车、高速柴油机等机车及关键零部件，完毕机车型式试验及运用考核，形成批量生产能力。时速160公里快捷货车。研制时速160公里棚车和集装箱平车及关键零部件，完毕货车型式试验及运用考核，形成批量生产能力。4 .安全保障系统及装备基于中国原则动车组日勺高速综合检测试验列车。以时速350公里日勺原则动车组为平台，实现涡流制动、碳陶制动盘、永磁电机及其控制系统、以太网控车等新技术日勺集成应用，以及车载检测系统显示、功能操作和大数据分析处理技术综合集成，大幅减小系统功耗和系统整体体积，全面提高高速铁路动态检测能力，具有成套技术装备出口条件，形成产业化能力。特种检修保障作业车。完毕混合动力接触网检
8、修作业车、隧道与桥梁检测车、新型钢轨探伤车、打磨车、铳磨车、接触网供电为牵引动力日勺铁路工程车等特种检修保障作业车研制，完毕型式试验及运用考核，形成批量生产能力。（二）城轨关键系统及装备1 .城轨智能化关键系统及装备列车运行控制系统。研制中速磁悬浮交通全自动运行系统，自动化等级到达GOA4级水平，重点突破中速磁悬浮列车测速定位、设备状态在途监测及预警、远程安全控制及自愈等关键技术,实现示范应用。研制基于车-车通信时列车自主运行系统，简化地面设施设备，减少全自动运行线路建设、运行和维护成本，满足列车自动运行、积极进路和自主防护，实现示范应用。研制自主化有轨电车智能控制系统，突破关键关键技术，完善
9、技术原则体系，形成批量生产能力。城轨运行服务智能化系统。研制城轨列车智能联控平台，开发列车健康信息系统，构建列车健康管理和车内环境实时监控体系，实现示范应用。研制城轨综合运行与管理系统，形成信息共享、智能服务、智能决策和安全保障等方面日勺关键系统及装备，实现不范应用。2 .适应新型城镇化发展的城轨车辆装备160公里中速磁悬浮列车。对接牵引供电、运行控制、轨道线路、场站等中速磁悬浮交通系统，深入提高牵引、悬浮、走行部、受流等车辆关键技术自主化水平，制定中速磁悬浮交通系统标识规范体系，形成产业化能力，实现示范应用。跨座式单轨列车。研制适应不一样运行规定、环境的列车及配套技术，突破车辆承载和传动系统
10、、导向性能，以及防火、防风、抗震、紧急救援等关键技术，构建多样化、自主化日勺产品体系，形成产业化能力，实现示范应用。原则化城轨车辆。研制满足自主化、简统化、互联互通规定日勺车体、制动系统、牵引系统、齿轮传动系统等关键部件，建立原则化城轨车辆技术平台，完毕整车型式试验及运用考核，形成批量生产能力。3 .安全保障系统及装备都市轨道交通综合检测列车。研制轨道巡检、轮轨力、通信等车载专业基础设施检测设备，具有持续进行轨道平顺性、钢轨轮廓及磨耗、轨道部件、轮轨力、线路限界、接触网受流参数、通信信号等基础设施综合测试、质量综合评估能力，提高城轨综合检测效率与检测数据可靠性，形成产业化能力。都市轨道交通积极
11、检测与维护系统。围绕车辆、线路、通信、信号、客服、牵引供电等领域研制互联互通、信息综合的积极检测与运维系统，形成合用于不一样线路日勺关键技术及装备，实现运维模式由传记录划修转变为状态修、防止修，形成积极检测与运维技术原则和规范体系，实现示范应用。（三）轨道交通装备技术能力提高平台1 .制造技术智能化提高围绕智能车间、智能工厂及有关配套设施，研制应用机车车辆关键系统及部件、高速道岔等工务装备、列控关键系统及部件等领域的智能制造系统及装备，改善产品制造工艺，优化提高制造流程，实现智能功能、链式价值发明和产业系统层级等三大智能制造维度日勺有机融合，形成互联互通、人机一体、集约高效日勺新型制造模式。2
12、 .试验检测平台高速铁路关键系统及部件试验检测平台。满足新型技术装备的试验检测规定，深入健全铁路技术产品试验检测及认证体系。建立高速铁路关键设备第三方测试平台，提高高速铁路整车及部件、列车控制系统等试验检测能力。建立中国原则动车组互联互通地面试验验证平台，满足原则动车组通信信号互联互通试验检测规定。建立基础设施动态检测设备标定库标定线，深入提高检测设备日勺精确性和可靠性。建立高速列车用材料阻燃防火与环境保护性能评价试验室，完善高速列车防火安全设计和材料阻燃性能、环境保护性能评价体系。建设高速列车国家技术创新中心，形成面向全球的资源集成、高效协同和网络化运行日勺创新平台，推进行业基础、前沿以及关
13、键共性技术突破。都市轨道交通信号系统试验检测平台。围绕构建城轨第三方试验检测及认证体系，着力弥补国内有关领域空白，提高产品试验检测能力，持续扩大重点产品认证覆盖范围。建立面向行业服务日勺都市轨道交通测试试验室，搭建CBTC系统全功能安全测试试验室、10法电磁兼容试验室，形成功能完善、覆盖全面的CBTC系统及电磁兼容试验检测能力。建立都市轨道交通全自动运行系统综合试验基地，满足都市轨道交通行业全自动运行系统测试、试验及验证需求。轨道交通出口机车车辆试验验证平台。建立出口车试验验证系统，提高出口项目型式试验、研发性试验和例行试验的线路能力，为出口产品和技术的自主研发提供试验验证平台。通过实行本方案
14、，深入提高我国轨道交通关键技术装备自主研发及产业化水平，推进自主研制产品智能化、系列化、原则化发展，增进产业自主创新能力全面提高，带动产业链上下游协同发展，深入增强轨道交通装备产业关键竞争力，并在部分关键领域具有一定日勺行业引领能力。二、组织形式(一)实行主体整合轨道交通领域的骨干制造企业、有关科研院所和顾客等资源和优势，充足发挥各单位的协同作用，联合攻关、重点突破。X.铁路关键系统及装备重要依托轨道交通车辆装备领域日勺骨干企业、科研院所、运送企业及其他有关零部件企业，通过组建产业创新联盟等方式，集中力量，联合攻关突破智能高铁、谱系化动车组、安全保障和其他适应市场需求日勺关键技术自主研发及产业
15、化，实现示范应用。2 .城轨关键系统及装备重要依托轨道交通车辆装备领域日勺骨干企业、科研院所、运送企业及有关零部件企业，通过组建产业创新联盟等方式，集中力量，联合攻关突破城轨智能化、城轨车辆装备和安全保障日勺关键技术自主研发及产业化，实现示范应用。3 .轨道交通装备技术能力提高平台重要依托轨道交通、智能制造领域的骨干企业、科研院所和其他行业内外有关单位，加强产业内部协作，加紧智能制造技术日勺推广应用，建立健全试验检测及认证体系，实现行业技术能力日勺深入提高。（二）技术途径按照“成熟一批、启动一批、储备一批和筹划一批”的原则，建立轨道交通关键技术产业化项目库，优化项目管理及监管评估机制，滚动推进
16、项目实行，持续支持关键关键技术产业化突破。X.项目储备为引领行业技术发展，满足国内外市场需求，以技术前沿性强、市场需求量大、带动能力强日勺关键领域为重点支持方向，选用在建、拟于近期以及未来三年动工建设项目纳入项目库，实现动态调整，滚动储备。2 .项目遴选组织行业专家对储备项目实行日勺必要性、项目任务、承担主体、资金配套、项目指标、预期成果等方面开展评估调查，优选符合国家发展战略、适应行业发展趋势、具有一定基础和经济效益、切实增强行业关键竞争力日勺产业化项目。3 .项目推进有序推进项目各环节工作，精确发挥政府资金日勺引导、撬动作用，实现重点领域关键技术产业化。4 .过程监督根据加强和完善重大工程调度工作暂行措施（发投资2023851号）规定，中央企业和地方有关部门对重大工程包项目建设进行动态监管，定期向国家主管部门报送项目
