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1、企业档案鉴定工作的组织实施(一)组织准备1.成立鉴定工作领导机构在开展企业档案鉴定前,应建立专门的档案鉴定权威机构。成立由企业负责档案工作的领导牵头,职能部门和专业技术人员、档案人员组成的档案鉴定委员会(小组),加强对鉴定工作的组织领导,负责具体实施档案鉴定工作,审定鉴定工作成效,确保人员、资金等保障要素到位。2 .制定鉴定工作方案企业档案鉴定工作涉及的档案种类多,情况复杂,需要制定一套切实可行的鉴定工作方案,以保证鉴定工作有条不紊地进行。方案内容包括鉴定工作的目的、原则,室(馆)藏档案的基本情况,本次鉴定工作的范围、工作量,鉴定的标准和基本方法,鉴定工作的程序,销毁工作流程,留存档案处置,人
2、力、物力、时间的安排等。方案制定后要经企业主管档案工作的领导批准。3 .培训鉴定人员档案鉴定工作是人对文件的一种处置,具有主观性,对到期档案鉴定的结果是要销毁部分档案实体,这就需要鉴定人员有较高的业务素质。要根据企业档案工作规范中有关档案鉴定的要求,从档案部门和业务部门中挑选有经验、阅历深、了解本企业发展情况的人员进行培训,统一鉴定标准和要求,使鉴定人员能以较丰富的专业知识、严谨的工作态度,把握时代发展的规律和企业发展的内涵,在纷繁复杂的企业档案中,独具慧眼,辨别真伪,分清良莠,把那些真正有保存价值的档案保存下来。(二)鉴定工作的程序1.清点档案,确定鉴定范围由企业档案管理部门根据企业各门类档
3、案到期的情况,确定需要鉴定的档案的范围。对每个年度需要鉴定的档案,逐卷/件列表进行清点造册,做到摸清家底,明确范围和工作量。2 .开展档案逐卷/件鉴定工作在档案鉴定委员会(小组)的领导下,组织人员对已满保管期限的档案逐件进行鉴别,判定其是否仍然具有保存价值。在档案鉴定中可采取直接鉴定法,以案卷/件为单位进行审阅、分析,并参照档案保管期限表预测档案未来的需要,提出鉴定意见。对保管期限没有把握时,一般应遵循保存从宽、销毁从严,孤本从宽、复本从严,本企业从宽、外单位从严,年久的从宽、近期的从严的基本指导思想。对介于两可之间的,可采取就高不就低的方法处理。如同一案卷中只有少数要剔除的,应“以短从长”,
4、尽量不去拆卷。最后,鉴定人员还需将初步鉴定意见填写在档案鉴定卡片上。在个人鉴定的基础上,进行集体讨论,由鉴定小组负责人将复审意见填人鉴定卡。3 .编制销毁清册为了保存档案销毁情况的凭据,方便日后查找,应对经过鉴定确认无保存价值的档案编制销毁清册。销毁清册的封面需设置全宗号、销毁档案的名称、鉴定小组负责人的签字及时间、批准人的签字及时间、两个监销人的签字及销毁时间等项目。清册中档案销毁登记表要设置序号、文件题名、所属年度、档号、应保管期限、已保管期限、文件页数、备注等栏目,准确揭示每一份销毁文件的内容和其他组成要素,供领导人审查。销毁档案销毁清册编制完成后,应报经企业法定代表人批准后方可进行销毁。销毁清册永久保存。经批准销毁的档案,可单独存放半年,经过验证确无保留价值时,再行销毁,以免误毁。销毁时,可送到保密行政管理部门指定地点统一进行,须有2人以上(含2人)在现场监销。5 .续保档案处理对经鉴定后需要继续保存的档案,应按照卷内文件情况及鉴定意见重新划定保管期限。对保管的案卷进行重新组织,调整企业档案的排架顺序,对检索工具做相应的改正。6 .鉴定工作总结档案鉴定销毁工作完成后,企业档案部门要将鉴定工作方案、鉴定卡片、清册及其他有关材料集中整理后妥善保存,并向企业领导、档案鉴定工作机构及上级档案主管部门报送鉴定工作总结。