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1、长沙市2016年建筑行业“安康杯”竞赛活动实施方案为贯彻落实市委、市政府对安全生产工作的部署，进一步做好全市建筑行业安全生产管理工作，提高广大职工安全生产意识和自我保护能力及管理人员安全管理能力，及时消除各类安全生产隐患，杜绝安全生产事故发生，维护建筑从业人员的健康权益,为城乡建设事业健康、快速发展提供必要保障，根据市总工会、市安全生产监督管理局关于开展“安康杯”竞赛活动的通知长工办发201625号文件精神要求，决定2016年在全市建筑行业继续开展“安康杯”竞赛活动。活动方案如下：一、总体要求和目标(一)总体要求。认真贯彻中央、省、市经济工作会议精神,牢固树立“红线”意识、“底线”思维和安全发
2、展理念，发挥工会组织作用，以开展各种安全文化活动为手段，积极组织实施群众性安康工程，不断提高广大职工的安全健康意识和技能素质，促进企业安全文化建设，提高企业安全管理水平，为促进全市安全生产形势稳定好转，实现经济社会持续健康发展建功立业。.(二)总体目标。力争参赛企业职工安全生产意识逐渐提高,安全生产形势逐步好转，参赛企业死亡、重伤事故有所下降，职业危害状况有所改善。二、组织领导在市“安康杯”竞赛组委会的统一领导下，成立市建筑行业“安康杯”竞赛领导小组。组长：王伟胜副组长：冯先强市住建委党委书记、主任市住建委党委委员、工会工委主任成员：卢文政市住建委系统工会副主任、机关工会主席陈杰刚市住建委党委
3、委员、副主任雷勇市住建委监察室主任陈英庆市住建委行业处处长刘明艺市住建委工程处处长王顺市安监站站长黄伟平市安监站书记周毅波市安监站工会主席“安康杯”竞赛领导工作办公室设委工会，联系电话:0731-88666485o三、竞赛主题、参赛范围（一）竞赛主题：教育培训强基础，隐患排查保安康。（二）参赛范围：全市建筑施工企业。四、竞赛活动内容：充分整合社会资源，争取群众支持和媒体宣传，以“十个一”活动为主要内容，结合“安全生产月”等活动，有针对性地开展安全健康知识讲座、座谈、图片展览、征文竞赛、技术创新等各类群众性安全文化活动，全面推进安全文化建设；全面推行“一法三卡”的实际应用，引领职工积极参与安全生
4、产的民主管理、民主监督等实践活动；夯实安全生产工作基础，加强班组安全建设与管理工作，推进企业安全生产标准化和班组安全管理标准化建设；提升职工安全健康技能素质，举办工会劳动保护监督检查员培训班，开展职工安全卫生知识学习和竞赛活动；重视职业病防治，进一步加强工会参与职业病防治工作模式推广应用，切实做好困难职工和农民工职业病医疗救治帮扶工作，继续开展“清凉一夏、关爱同行”主题活动；加强事故隐患和职业病危害源点的控制，深入开展“安全生产隐患职工百日大排查”等群众性事故隐患和职业病危害排查治理活动；搭建交流平台，注重对安全生产先进典型经验的总结和推广，加强“安康杯”竞赛活动信息化工作。五、竞赛报名组织（
5、一）组织报名。由区、县（市）安监站实施安全监督的项目，由企业（含中央、省属驻长建筑施工企业）组织实施初评，再报项目所在地的区、县（市）住建局（城建局）、安监站进行初审；由市安监站实行安全监督的项目由企业（含中央、省属驻长建筑施工企业）组织实施初评，再报市安监站进行初审。初审合格项目于5月31日前填报“安康杯”竞赛活动参赛明细表（附件2）报市住建委安康杯竞赛组委会办公室。（办公室设安监站联系电话0731-84775106,联系人：高军）。未报名或逾期报名的不能参加本年度“安康杯”竞赛评比表彰。六、竞赛时间安排4月一5月：宣传发动。由各区、县、（市）建设行政主管部门传达贯彻市住建委下发的建筑行业“
6、安康杯”竞赛下发的有关文件精神，由各区、县建设行政管理部门组织企业报名，布置竞赛工作，广泛宣传发动。6月一10月：组织初赛。各区、县、（市）建设行政主管部门、市属以上参赛企业，按照有关要求及考核内容组织对参赛单位、项目进行初赛，并分别推荐本行政区域内所管理企业申报的最佳竞赛项目1-2个。于10月10日前将活动开展情况的汇报材料报送市住建委“安康杯”竞赛活动领导小组办公室。七、检查评定市建筑行业“安康杯”竞赛领导小组对各参赛企业开展活动情况进行检查和指导，并对上报的优秀单位、项目进行验收评定。各企业竞赛组织机构要深入基层各项目竞赛活动开展情况，及时总结好的经验和做法，进行宣传和推广，解决竞赛活动
7、中遇到的问题和困难，提出指导性意见和建议。（一）市建筑行业“安康杯”竞赛领导小组将对2016年度建筑企业“安康杯”竞赛活动中的先进经验进行总结、宣传推广，对在竞赛活动中涌现出来的先进参赛单位、先进参赛项目（单位和项目考核成绩必须在90分以上）对其进行通报表彰，特别优秀的由市“安康杯”竞赛组委会推荐到省、全国“安康杯”竞赛组委会进行年度审核通报表彰。省总工会将对连续五年获得省级以上“安康杯”竞赛优胜单位或连续三年获得省级以上“安康杯”竞赛优胜班组的单位和集体择优授予湖南省五一劳动奖状和命名为湖南省工人先锋号，对在“安康杯”竞赛活动中表现特别突出的先进个人授予湖南省五一劳动奖章。特别优秀的单位和班
8、组，报送全国“安康杯”竞赛组委会，推荐授予全国五一劳动奖状和全国工人先锋号。（二）对获得全国、省、市“安康杯”竞赛活动表彰的参赛建筑企业，在参加年度企业信用等级评定时分别给予2分、L5分、1分的加分奖励。八、工作要求（一）加强组织领导。实行主管领导负责制，成立组织机构,深入宣传，广泛动员，结合实际，制定计划，抓紧落实，积极推荐参赛项目，踊跃报名参赛。各区、县（市）参赛情况将列入年终市住建委对区、县（市）住建局工作“六个走在前列大竞赛”的重要内容。（二）坚持问题导向。各参赛单位要不断丰富竞赛内容、拓展竞赛内涵、创新竞赛形式，针对本单位安全生产工作的薄弱环节，认真制定竞赛的实施方案，通过竞赛切实解
9、决本单位中存在的安全生产普遍问题和突出问题。尤其要将“安康杯”竞赛活动覆盖到一线施工作业人员和一线班组，加强对他们的安全教育和培训，提高他们的安全意识和自我防护能力。（三）严格确定参赛对象。参加决赛的单体工程项目，考核验收时，必须是工程主体末封顶的项目，以便现场考核评分。相关组织与落实情况，须及时反馈到市住建委竞赛领导小组。（四）务求竞赛实效。要把“安康杯”竞赛活动作为全市“星城杯”竞赛的一项重要内容，与“开展全国安全生产月、创建文明示范工地”紧密结合起来。彻底整治施工现场不安全不文明等行为，深化建设工程施工现场安全文明达标工作，提高职工安全文明意识，实现从根本上减少直到杜绝伤亡事故和职业危害
10、的发生，促进我市建筑行业安全生产形势的进一步稳定和好转。附件：1、2016年度“安康杯”竞赛考核表2、安康杯竞赛参赛企业报名明细表考核项目考核内容考评分评定分组织领导（10分）1、竞赛组织机构健全22、竞赛活动有计划、部署、方案、组织、检查、评比、表彰、奖励33、班组参赛率达到40%（1分）、70%（1.5分）、100%（2分）24、单位一把手任“安康杯”竞赛组委会主任15、地（市）级以上电视（平面）媒体对活动的宣传报道不少于1次2安全管理（21分）1、安全管理体系健全，有专门的安全与职业卫生管理机构，并按规定配备专、兼职安全人员，有以安全生产责任制为核心的安全生产规章制度，有各个岗位的安全操
11、作规程，并严格落实，安全管理网络完善32、将安全工作纳入企业主要议程，进行目标考核，定期或不定期研究、解决安全生产重大问题，安全工作有计划、有目标、有投入、有考核、有检查、有奖惩。企业有安全生产标准化考核机构，每月对项目开展安全生产标准化自评。33、严格执行国家安全卫生法律、法规和国家标准、行业标准，工作现场符合国家规定的劳动安全卫生标准；新、改、扩建工程项目中的安全卫生设施严格执行“三同时”的规定24、加强对施工现场重大危险源的管理，严格把好“方案编审、交底、检查验收”关。开展经常性的安全卫生检查，不断创新检查方法，对查出的事故隐患分级负责整改，一时无法整改的有应急防范措施，并制定计划进行治
12、理。25、把劳动安全卫生、女职工和未成年工依法应享有的权利等条款列入平等协商、签订集体合同内容并严格执行36、劳动防护用品符合国家标准，配备齐全，并按规定严格定期检查和更新，教育从业人员使用；认真做好夏季防暑降温工作，没有发生中暑等情况27、各类设备均有严格的维修保养制度，明确责任人，安全装置齐全有效，建筑起重机械设备按规定办理备案和使用登记；消防设备设施齐全并有专人负责，定期检查和保养。28、作业场所空气中有毒有害物质浓度在相关国家标准和行业标准控制指标范围内，并进行定期检查和改进19、企业负责人、安全管理人员、特种作业人员持证上岗，班组长和一线操作工人安全生产培训合格，严格“三级”安全教育
13、和安全技术交底，项目农民工学校按规定办理备案和开展教育培训。210、积极开展各种形式的安全生产宣传教育活动，教育职工群众自觉遵守安全规章制度，做到无“三违”现象，抵制违章指挥和强令冒险作业1考核项目考核内容考评分评定分安全生产月（10分）积极参加全国和全省“安全生产月”活动，积极探索实施群众性安康工程，扎实开展安全生产宣传教育和培训工作。10积极参加各项活动（13分）1、积极组织开展“十个一”活动32、创新形式，丰富内容，积极组织开展“安康知识进万家”普及教育活动53、积极参加上级“安康杯”竞赛组织机构组织开展的各类安全生产宣传教育活动34、重视“安康杯”竞赛信息化建设，开辟“安康杯”竞赛网站
14、信息专栏，加强“安康杯”竞赛活动信息报送工作2群众监督（16分）1、按照全总劳动保护监督检查“三个条例”的要求，健全三级工会劳动保护监督检查网络，加强工会劳动保护监督检查员考核及管理32、发动职工群众开展群众性劳动保护监督检查，及时发现和报告生产安全和职业卫生隐患，督促整改33、加强班组安全建设，重视班组现场安全管理24、重视职工身体健康，职业危害作业人员定期组织体检并建档（1分）；积极配合有关部门开展安全生产宣传教育活动（2分）；重视女职工劳动保护（1分）45、重视职业病防治工作，积极推广应用工会主动参与职业病防治工作模式26、全面推行“一法三卡”应用2事故控制（30分）1、无死亡事故发生202、未发生重大消防事故53、未发生重大交通事故5附件2：长沙市建筑业“安康杯”竞赛参赛单位明细表2016年度序单位名称单位地址邮编所属行业职工人数参赛人数班组总数参赛班组数联系人电话注：此表于5月31日前报市住建委“安康杯”竞赛组委会办公室（电话：0731-84775106）长沙市住房和城乡建设委员会办公室2016年5月10日印发
