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1、XX镇殡葬领域工作方案为有效解决殡葬领域群众反映强烈的突出问题，进一步规范和加强殡葬管理服务水平，深入巩固专项整治成果，着力维护人民群众切身利益。现结合我镇实际，特制定本实施方案。一、工作目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记对民政工作重要指示精神以及对殡葬工作的重要指示批示精神，认真落实党中央、国务院和省委、省政府以及市委、市政府、县委、县政府关于殡葬工作的部署要求，坚持问题导向、目标导向和效果导向，重点整治殡葬服务乱收费、违规销售穴位（墓位）、“吃拿卡要”等违法违纪违规问题，坚决遏制啃食殡葬改革成果、滋生不正之风和腐败问题的现象。针对整治发现
2、的突出问题，坚持整治和治理有效贯通，全面梳理分析综合监管、体制机制、运营模式等方面存在的短板和不足，重点围绕强化殡葬服务和丧葬用品的综合监管，加强殡葬从业人员日常教育、监督管理,有针对性地健全完善一批制度机制，形成一系列创新改革措施，更好地推动我镇殡葬事业高质量发展,促使群众的获得感、幸福感不断增强。二、重点工作内容（一）殡葬服务乱收费行为。1.政策落实偏差问题。未落实对符合条件的人员提供免费安葬服务政策等。2.工作落实偏差问题。收费项目公示制度落实不到位,未在醒目位置公示收费项目，服务价格不透明；公示价格“投机取巧”等。（二）公墓建设运营中的违法违规行为。违规销售墓穴（墓位）问题。违规出售农
3、村公益性墓地墓穴（墓位），从事营利活动；回祖籍地农村公益性墓地安葬收缴管理费不规范问题。（三）殡葬服务、中介服务及丧葬用品销售中的违法违规行为。违规经营、行业黑色利益链条问题。殡葬服务人员未经许可或超许可范围从事殡葬中介服务或提供殡葬服务（含遗体接运、存放、整容、守灵、祭奠等）；工作人员与中介机构内外勾结推销“一条龙服务”，从中收取“佣金”、代办费等违规牟利；“地仙”、“道士”等与黑中介相互串通，助推丧属消费。（四）殡葬改革反弹行为。1 .违规土葬、散埋乱葬问题。殡葬信息员未全程跟踪遗体火化至公墓；丧属不将遗体送殡仪馆火化，违规土葬；殡葬从业人员违规出售棺木等土葬用品；殡改后将骨灰安葬（放）在
4、公墓之外;采取“阴阳骨灰盒”方式逃避监管，将空的骨灰盒安葬（放）在公墓中，将装有骨灰的骨灰盒安葬（放）在公墓区域外。2 .违规修建大墓、豪华墓、活人墓等问题。对历史埋葬点的坟墓超标准翻修扩建；将双人墓变相为单人使用，墓位面积超标；经营性公墓将墓位周边占地搭乘出售使用变相为大墓、豪华墓。3 .公墓管理问题。公益性公墓管理不到位，擅自改扩建墓位、卧碑改立碑，墓区环境脏、乱、差；农村公墓管理员索、拿、卡、要，责任落实不到位。（五）殡葬领域从业人员违纪违规违法行为。利用职务之便谋取私利、漠视和侵害群众利益问题。党员干部、殡葬信息员违规干预插手殡葬项目谋取私利；利用职务便利，违规从事殡葬服务经营活动谋取
5、个人利益；工作人员存在吃、拿、卡、要等行为；收受、索要丧属红包、香烟、酒水等礼品礼金行为；与丧葬用品供应商相互勾结，违规收取“好处费工三、工作步骤工作方案分以下四个阶段进行：（一）动员部署。办公室设在镇民政所，主要负责整个行动的方案制定、工作调度、督导检查和定期通报等。进一步细化工作措施，明确责任分工和步骤时限。依托殡葬改革工作领导小组加强统筹谋划推进，将专项整治与全镇婚丧领域群众身边腐败和作风问题综合治理工作有效衔接。（二）深入排查。及时组织力量、集中时间进行全面无死角地进行排查，对排查出的问题拉条挂账，形成问题清单，逐个进行销号。（三）总结评估。对本地专项整治情况进行全面总结，对排查整治中
6、发现的问题要深入分析原因、查找根源，并针对工作短板和弱项，从机制体制上研究解决问题的办法，强化日常监督管理，建立完善一批有效管用的长效机制，坚决防止问题反弹。四、有关要求（一）提高思想认识。充分认识开展此次殡葬领域突出问题专项整治的重要性和紧迫性。殡葬领域突出问题整治是关系群众切身利益，保护群众利益不受侵害，提高群众获得感、幸福感的重要举措。同时，要充分发挥村（居）委会、红白理事会等组织作用，依靠群众，摸清情况，加强自我管理，合力做好整治工作。（二）强化部门协同。加强工作统筹、组织协调及督促指导。定期开展监督检查，维护殡葬领域秩序，积极争取市监、公安、司法等部门支持，积极运用法律手段解决殡葬领域存在的问题。（三）狠抓工作落实。压实责任，对照专项整治重点内容和要求全面整改,确保全覆盖。针对问题整改既要态度坚决，敢于动真碰硬，防止形式主义，又要坚持依法有序、疏堵结合、标本兼治,确保专项治理取得实实在在的成效。（四）严肃工作纪律。殡葬领域突出问题专项整治涉及的问题敏感性非常强，容易引起社会关注,从而引发舆情。坚持少说多做,对专项整治工作不宣传、不报道，注意工作资料的传递、保管。加强舆情导控，对工作中出现的舆情要及时妥善应对。
