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1、ICS 27.140P 59NB中华人民共和国能源行业标准NB/T11318-2023水电工程应急设计规范CodeforEmergencyDesignofHydropowerProjects2O23TOT1发布2024-04-11实施国家能源局发布中华人民共和国能源行业标准水电工程应急设计规范CodeforEmergencyDesignOfHydropowerProjectsNB/T11318-2023主编部门：水电水利规划设计总院批准部门：国家能源局施行日期：2024年4月11日中国水利水电出版社2024北京国家能源局公告2023年第5号根据中华人民共和国标准化法能源标准化管理办法，国家能源
2、局批准电动汽车充放电双向互动第1部分：总则等261项能源行业标准（附件1）、Specificationforgeotechnicaltestsofoffshorewindpowerprojects等42项能源行业标准外文版（附件2）,现予以发布。附件：L行业标准目录2.行业标准外文版目录国家能源局2023年10月11日附件1：行业标准目录序号标准编号标准名称代替标准采标号批准日期实施日期.27NB/T113182023水电工程应急设计规范2023-10-112024-04-11.根据国家能源局综合司关于印发2017年能源领域行业标准制（修）订计划及英文版翻译出版计划的通知（国能综通科技（201
3、7）52号）的要求，规范编制组经广泛调查研究，认真总结实践经验，并在广泛征求意见的基础上，制定本规范。本规范的主要技术内容是：总则、术语、基本规定、监测预警、预防防护设计、应急放空、应急避难场所和应急疏散通道、应急电源、应急照明和应急通信与广播系统、应急物资及应急设施配置、应急指挥中心、应急物资及应急设施管理与维护。本规范由国家能源局负责管理，由水电水利规划设计总院提出并负责日常管理，由能源行业水电勘测设计标准化技术委员会（NEATCI5）负责具体技术内容的解释。执行过程中如有意见或建议，请寄送水电水利规划设计总院（地址：北京市西城区六铺炕北小街2号，邮编：100120）。本规范主编单位：水电
4、水利规划设计总院中国电建集团成都勘测设计研究院有限公司本规范参编单位：中国电建集团中南勘测设计研究院有限公司中国电建集团北京勘测设计研究院有限公司中国电建集团西北勘测设计研究院有限公司中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司中国电建集团贵阳勘测设计研究院有限公司华能澜沧江水电股份有限公司雅碧江流域水电开发有限公司国能大渡河流域水电开发有限公司水利部信息中心（水利部水文水资源监测预报中心）湖北能源湖北清江水电开发有限责任公司本规范主要起草人员：詹志发王丽贾超段成红张晓光张妍吕金波黎静石建舟朱军周兴波江婷杨子儒李向阳华博深刘永胜邵宇华刘云峰孙卫曹凯张宏亮赵鸿昌潘宏宋凡杜帅群陈阳穆坤胡建忠本规范主要审
5、查人员：杨志刚王继琳林朝晖张兴凯张世殊何海源刘世煌艾永平肖平西张诚孙世国.王毅鸣郝春明黄志斌李丽萍杨弘王寿宇赵轶鞠琳目次1总则12术语23 基本规定44 监测预警54.1 一般规定54.2 地质灾害54.3 地震64.4 水灾64.5 火灾64.6 建筑物及工程边坡64.7 设备74.8 大体积漂浮物74.9 其他监测预警75预防防护设计95.1 地质灾害防护95.2 防震抗震95.3 防洪防淹95.4 防火灾105.5 应急标志105.6 其他防护106应急放空117应急避难场所和应急疏散通道127.1 应急避难场所127.2 应急疏散通道128应急电源、应急照明和应急通信与广播系统148.
6、1 一般规定148.2 应急电源及应急照明系统148.3 应急通信与广播系统159应急物资及应急设施配置1610应急指挥中心1711应急物资及应急设施管理与维护18附录A水电工程应急物资及应急设施配置19本规范用词说明24引用标准名录25附：条文说明27CONTENTS1 GeneralProvisions12 Terms23 BasicRequirements44 MonitoringandWarning54.1 GeneralProvisions54.2 GeologicalHazard54.3 Earthquake64.4 Flood64.5 Fire64.6 BuildingandEn
7、gineeringSlope64.7 Equipment74.8 1.argeFloatingObjects74.9 OtherMonitoringandWarning75 PreventionandProtectionDesign95.1 GeologicalHazard95.2 ShockproofAndEarthquakeResistant95.3 FloodControl95.4 FireProtection105.5 EmergencySigns105.6 OtherPreventionandProtection106 EmergencyVent127 EmergencyShelte
8、rsandEmergencyEvacuationChannels137.1 EmergencyShelters137.2 EmergencyEvacuationChannels138 EmergencyPowct,EmergencyLightingandEmergencyCommunicationandBroadcastingSystems158.1 GeneralProvisions158.2 EmergencyPowerandEmergencyLightingSystems158.3 EmergencyCommunicationandBroadcastingSystems169 Alloc
9、ationofEmergencySuppliesandFacilities1710 EmergencyCommandCenter1811 ManagementandMaintenanceofEmergencySuppliesandFacilities19AppendixAAllocationStandardOfEmergencySuppliesandFacilitiesforHydropowerProjects20ExplanationofWordinginThisCode251.istofQuotedStandards26Addition:ExplanationofProvisions281
10、总则.o.为规范水电工程的应急设计与管理，提升水电工程风险防范能力，预防和减少突发事件的发生，控制、减轻和消除突发事件引起的危害，保护人民群众生命和财产安全，制定本规范。1.0.2本规范适用于水电工程的应急设计与管理。1.0.3水电工程应急设施应与主体工程同步规划、同步设计、同步施工、同步验收和同步投入使用。己建、在建的水电工程应按本规范要求补充完善应急设施。1.0.4水电工程应急设计，除应符合本规范外，尚应符合国家现行有关标准的规定。2术语2.0.1应急设计emergencydesign为预防和减少突发事件的发生，控制、减轻和消除突发事件引起的危害，在水电工程监测预警、预防防护、应急放空、应
11、急避难场所和应急疏散通道、应急电源和通信与广播系统、应急物资及应急设施、应急指挥等方面开展的设计。2.0.2应急设施emergencyfacilities用于应急行动开展、保障抢险救援和避难人员生活的工程设施，包括与正常运行兼容的设施和应急专用设施。2.0.3应急避难场所emergencyshelter配置应急保障基础设施、应急辅助设施及应急保障设备和物资，用于在地震、洪水、火灾等突发事件情况下，供水电工程避难人员紧急避险、临时生活、集中救援的避难场地或避难建筑。2.0.4应急疏散通道emergencyevacuationchannel为应对地震、洪水、火灾等突发事件，供现场人员快速安全撤离的
12、通道。2. 0.5应急物资emergencysupplies为满足突发事件应急处置必需配置的材料、设备、装备、器材和救生物品等各类物资。2.0.6应急通信emergencycommunication为满足应急处置需要而紧急使用的通信手段、方法和资源。2. 0.7应急信息系统emergencyinformationsystem为日常应急管理和突发事件应急处置提供保障的信息系统。3. 0.8应急指挥中心emergencycommandcenter用以实现应急值守、应急信息处理、应急指挥、应急会商、应急信息发布等功能的场所。4. 0.9应急直升机停机坪emergencyhelipad突发事件情况下，
13、供直升机紧急降落、起飞使用的场地。5. 0.10航空应急救援基地aviationemergencyrescuebase利用已建成的通用机场或新建直升机场，具备直升机日常维修、保养的重要场所。其配套设施应涵盖直升机停机坪、气象观测站、机库、灯光、通讯设备、机务工作室、救援物资储存地、办公室、基本生活设施，并辅以满足医疗、应急的简易设备。3基本规定3. 0.1水电工程应急设计应根据工程特点和可能发生的突发事件及其风险，明确应急要求，确定工程应急方案，开展应急设施设计、建设、运行管理和维护等工作。3.0.2应急设计应在水电工程风险评估和应急资源调查的基础上进行。3.0.3应急设计宜充分利用水电工程各
14、设施的应急功能。3.0.4水电工程宜设置应急信息系统。3.0.5水电工程应具有应急降低水库水位的能力。3.0.6水电工程应设置应急疏散通道，宜结合人员集中部位就近设置应急避难场所。3. 0.7水电工程应设置应急物资储备库，并应配置应急物资。应急物资储备库应按照就近、方便取用的原则进行选址。3.0.8水电工程宜设置大宗应急抢险材料堆放场。4监测预警4.1 一般规定4.1.1 水电工程应设置监测预警系统。监测预警系统应具备数据采集、传输、处理、存储，以及预警预报、信息发布等基本功能，宜具备数据统计与分析、地图展示等功能。4.1.2 水电工程监测预警项目宜包括地质灾害、地震、水灾、火灾、建筑物及工程边坡、设备、大体积漂浮物及其他监测预警。4.1.3 监测预警系统应在监测数据超出预警阈值时及时预警。预警级别划分应与应急响应级别相匹配。预警级别从高到低宜划分为红色预警、橙色预警、黄色预警和蓝色预警，并应符合突发事件处置要求。4.1.4 突发事件预警预报信息发布宜具备通过互联网、计算机终端、移动终端或应急广播等方式进行发送的能力。4. 2地质灾害4.1.1 1水电工程地质灾害监测对象宜包括自然因素和人类活动诱发的可能威胁水电工程安全的地质灾害。
