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1、2024年“双臧”督导工作方案2篇为深入贯彻落实国务院教育督导委员会办公室关于继续把双减督导作为XX年教育督导”一号工程的通知（国教督办函（XX）6号）精神，持续推进“双减改革走深走实，制定本方案。一、督导目标全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于双减工作的重要指示批示精神，以解决双减难点问题为导向，坚持督政和督学并重、过程和结果并重、指导和问责并重，强化学校主阵地作用，深化校外培训机构治理，减轻学生过重作业负担、校外培训负担、家庭教育支出负担和家长相应精力负担，促进学生全面发展、健康成长,构建双减背景下的良好教育生态。二、督导原则导向性原则。充分发挥教育督导的引导、诊断、改进功能，坚持
2、问题导向，重点针对当前学科类培训隐形变异、非学科类培训良莠不齐、校外培训预收费监管不到位、艺考及涉境外培训治理难度大、学校课后服务水平有待提高等问题加强督导。长效性原则。双减政策关系国计民生，关系教育生态和建设高质量教育体系，具有长期性、复杂性和艰巨性，督双减既要督重点任务完成情况，更要督体制机制完善、防反弹措施和监督整改体系建设，积极跟踪“双减改革进展，促进突出困难问题解决，确保久久为功，形成新常态。三、督导对象各盟市政府和旗县（市、区）政府，各中小学校（含民办学校）,各校外培训机构。四、督导任务（一）重点督培训机构。旗县（市、区）教育督导部门要推动旗县（市、区）政府和相关部门年内至少组织开
3、展不少于2次的单独或联合、协作执法检查；执法检查要覆盖辖区所有校外培训机构。重点聚焦隐形变异、规范办学、收费和安全等内容；要不定期针对寒暑假、节假日等关键时间节点对校外培训机构进行抽查。自治区和盟市教育督导部门适时组织一次校外培训机构治理情况的抽查，重点盯办学科类违规培训隐形变异、非学科类培训机构管理不力、校外培训预收费监管不到位等群众反映强烈的典型问题，带着线索督、跟着问题督、盯着问题改。自治区和盟市教育督导部门将双减工作情况及成效列入XX年对盟市、旗县（市、区）人民政府履行教育职责评价重点内容，督促政府加强统筹协调，层层压实责任，推动部门履职尽责，形成齐抓共管合力。（二）常态督校内减负。中
4、小学校挂牌责任督学要将双减工作落实情况列为每月一次到校督导的重点进行常态化督导。按照责任督学“双减实地督导工作指引（国教督办函（xx）22号）要求，进一步细化内容标准，切实推动学校完善管理机制、提高作业设计和课后服务水平。旗县（市、区）教育督导部门要将学校“双减工作落实情况纳入XX年对中小学校办学质量绩效评估体系，重点考核学校在作业管理、课后服务、考试管理、教师待遇保障等减负工作机制运行和工作举措落实情况，家长学生教师的满意度；要在年内至少开展一次针对挂牌责任督学反馈问题较多、群众举报频繁的中小学校的督查，建立工作台账，密切关注学校整改情况并持续跟踪问效。五、组织实施（一）强化组织领导。各盟市
5、、旗县（市、区）教育行政部门和教育督导部门要切实提高政治站位，强化组织领导,研究制定XX年”双减督导工作方案或计划，完善工作机制，建立目标责任制，明确督导任务、时间和督导方式，确保双减督导工作可落实、可考核。（二）强化追责问责。自治区和盟市教育督导部门要定期通报工作进展缓慢或问题较多的盟市、旗县（市、区），适时公开曝光不作为、慢作为等典型问题。对工作中推诿扯皮、线索核查不积极、问题查处走过场的部门要及时督查提醒；对重点地区存在的突出问题进行专项通报；对任务重、困难多、基础差的地区加强督促指导；对群众反映强烈的典型问题进行挂牌督办；对多次通报、重点约谈、挂牌督办仍整改不力的，依据XX自治区教育督
6、导问责办法实施细则严肃追究相关责任人责任。（三）加强宣传引导。各盟市、旗县（市、区）教育行政部门和教育督导部门要及时发现并总结推广典型经验和做法，指导督学依法督导、科学督导、文明督导，定期向社会宣传双减督导工作成果，努力营造良好的教育生态。请各盟市教育（教体）局于4月7日前报送XX年双减督导工作方案或计划；7月5日前每个盟市报送双减督导优秀案例2篇，推荐“双减督导优秀责任督学2名；11月10日前报送双减督导工作总结报告。联系人：X联系电话：X（传真）电子邮箱：X开展双减工作是党中央作出的重大决策部署，教育部教育督导局把“双减列为教育督导“一号工程，是顺民意、利长远、固根本的德政工程。根据XX市
7、人民政府教育督导委员会XX市教育局关于印发xx年全市双减督导工作方案要求，持续抓深抓实XX区“双减工作，更好地发挥教育督导的监督作用，实现以督促减、以督增效，现结合我区实际，制定本方案。一、工作目标深入贯彻落实党的XX大精神和习近平总书记关于双减工作的重要指示批示，全面落实XX市人民政府教育督导委员会、XX市教育局关于印发XX年全市双减督导工作方案要求，把双减”督导作为责任督学日常督导重点内容，落实立德树人根本任务，指导中小学校规范办学行为，充分发挥学校主阵地作用。推动形成良好教育生态,促进学生全面发展、健康成长，人民群众教育满意度明显提升。二、督导范围全区义务教育阶段各中小学校，校外培训机构
8、。三、工作措施（一）突出“双减督导重点1.校内减负提质增效（1）学校考试管理。重点督导：学校是否违规组织面向小学各年级和初中非毕业年级的区域性或跨校际的考试；小学是否进行期中考试或变相组织考试，一、二年级是否进行纸笔考试；学校考试是否实行等级评价，考试结果是否排名和公布；学校招生录取是否以各类考试、竞赛、培训成绩或证书证明作为招生依据等。（责任单位：区教育局教研室、各义务教育学校、责任区督学）（2）学校作业管理。重点督导：学校是否巩固完善科学规范的作业管理制度，是否严格落实一科一辅“选用政策；小学一、二年级是否布置书面家庭作业，其他年级每天书面作业完成时间是否达到规定要求；教师对布置的学生书面
9、作业是否全批全改，是否存在要求学生自批自改、要求家长批改作业等行为。（责任单位：区教育局教研室、各义务教育学校、责任区督学）（3）学校课后服务。重点督导：是否用课后服务时间开展集体教学，上新课、补课和进行考试训练；是否强制学生参加课后服务，是否通过家长告知书、学校公告公示栏、校园网、各类家校联系平台等方式主动公开服务时间、服务内容、服务方式、安全措施、收费事项等；是否统筹安排教师实行弹性上下班制，合理引导调配教师参与课后服务等。（责任单位：区教育局基教股、教研室、各义务教育学校、责任区督学）2.突出校外培训规范督导（I）学科类培训机构监管。重点督导：是否在周末或节假日违规开展学科培训或者超时培
10、训；是否有黑机构或个人在居民楼、酒店等场所违规开展一对一“一对多等地下学科培训；是否存在非学科类机构、托管机构、家政服务机构等以“英语戏剧作业托管高端家教等名义开展学科培训；校外培训机构是否执行政府指导价，是否存在收取超过3个月或60课时费用，未按规定将预收费纳入银行托管账户或保证金账户进行监管等情况。（责任单位：区双减办、区教育局民发中心）（2）非学科类培训机构监管。重点督导：非学科类机构是否发放核准书（由县级科技、文旅、体育部门审核发放）；是否录入全国校外教育培训监管与服务综合平台；收费标准等是否在培训场所显著位置公示；是否存在违规收费、恶意涨价等违法违规行为；是否存在收取超过3个月或60
11、课时费用，一次性收费超过5000元，是否存在未按规定将预收费纳入银行托管账户或保证金账户进行监管等情况；培训材料是否经主管部门审核备案并公布；从业人员是否有中小学校在职教师参与校外培训I;从业人员是否具备相应教师资格证书或职业（专业）能力证明并按要求公示，是否有性侵、虐待、暴力伤害、吸毒等违法犯罪记录；是否对照校外培训机构消防安全九项规定建立消防安全制度，开展安全自查和排查等；是否存在消防通道摆放物品影响疏散，消防设施是否有检查维护记录、器材摆放是否规范等。（责任单位：区双减办、区教育局民发中心）（二）突出“双减督政评价1.纳入乡镇政府目标绩效考核。把“双减工作情况及成绩列为乡镇政府目标管理绩
12、效考核（教育发展）内容。督促指导乡镇政府对区级教育督导部门在督导过程中发现的问题，建立问题清单，组织开展回头看，督促乡镇政府做好统筹，抓好问题整改，形成督导长效机制。（责任单位：区双减办、各义务教育学校、责任区督学）2 .落实部门职责。督促相关职能部门切实履行“双减职责，定期召开督导委员会会议听取相关工作汇报，推动部门履职尽责，压紧压实部门工作责任。（责任单位：区双减办、各义务教育学校、责任区督学）（三）突出双减联动督查1.开展明查暗访。发挥双减工作专门协调机制作用，会同市场监管、科技、文旅、体育等相关部门，聚焦重点地区、关键时段，特别是寒暑假期间，协同推进，组织开展明查暗访，实施一体化督导。
13、（责任单位：区双减办、各义务教育学校、责任区督学）3 .开展常规督导。责任督学采取校园巡查、推门听课、查阅资料、问卷调查、走访座谈等多种方式，落实每月至少到校督导1次的要求,通过督导做实日常监督，实现对全区义务教育学校和校外培训机构督导的全覆盖；形成问题清单、整改清单，明确整改责任人和整改时限。（责任单位：各义务教育学校、责任区督学）4 .开展专项督导。各督学责任区按照职责分工，根据群众投诉举报问题线索，组织责任督学，围绕课后服务水平、隐形变异培训查处、非学科类培训规范管理等，于5月份、10月份分别开展一次全面落实辖区内各义务教育学校和校外培训机构的“双减专项督导工作。（责任单位：区双减办、各
14、义务教育学校、责任区督学）（四）突出双减督导问责1 .开展挂牌督办。对群众反映强烈的典型问题进行挂牌督办，限期督促学校查清短板弱项，落实整改任务和要求。（责任单位：区双减办、各义务教育学校、责任区督学）2 .加大问责力度。要突出教育督导长牙齿功能，要将落实教育督导问责办法作为保障“双减工作落实到位的利器，完善“双减”工作通报制度，对存在突出问题或工作进展缓慢或问题较多的单位，进行专项通报。对不作为、慢作为等典型问题进行公开曝光。对通报、约谈、督办后仍整改不力的，予以严肃问责。（责任单位：区双减办、各义务教育学校、责任区督学）四、工作保障（一）加强组织领导。各单位、各学校、各督学责任区要切实提高政治站位，强化组织领导，坚持问题导向、目标导向和效果导向，细化任务清单和责任清单，明确时间表、路线图和成果形式，确保双减工作平稳有效落实。（二）加强宣传引导。各单位、各学校、各督学责任区要及时发现并总结推广学校的典型经验和好做法，结合督查工作发现的问题，加强创新探索，补齐短板弱项，梳理形成双减督查的有效经验做法,及时予以宣传推广，努力营造良好的教育生态和社会风气。（三）加强督导保障。各单位、各学校要支持配合督学开展专项督导和到校督查、明查暗访等，对反馈的问题及时组织开展核查处理。各督学责任区要统筹做好双减督导工作期间的保障工作，协调做好实地督查、明查暗访期间的车辆和差旅等费用保障。
