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1、XX镇年终岁尾安全生产隐患大排查大整治专项行动方案为深入学习贯彻习近平总书记近期关于安全生产工作的重要指示批示精神，全面落实党中央国务院、省委、省政府和市委、市政府关于安全生产的决策部署，切实落实安全防范措施，全力确保全市安全生产形势持续稳定。根据关于立即开展年终岁尾安全生产隐患大排查大整治的通知（X安办（2023）X号）要求，党委、政府决定从即日起在全镇范围内开展年终岁尾安全隐患大排查大整治专项行动。一、总体要求认真贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示批示和党的二十大精神，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，围绕“理直气壮、标本兼治、从严从实、责任到人、守住底线”要求，扎实开展年终岁尾安
2、全隐患大排查大整治专项行动，不断强化重点行业领域安全专项整治，健全完善风险分级管控和隐患排查治理“双重预防”机制，强化监管执法，坚决遏制较大及以上生产安全事故，最大限度减少一般生产安全事故。二、成立工作小组组长：党委书记党委副书记、镇长副组长：党委委员、人武部长党委委员、副镇长党委委员副镇长党委委员、派出所所长成员：XXXX镇年终岁尾安全生产隐患大排查大整治领导小组办公室设在应急站，负责日常工作，办公室负责人由XX兼任，办公室定期抽调各部门成员开展联合督导、集中检查，XX、XX负责办公室日常资料上报工作。三、工作要求（一）强化隐患整治。镇直相关部门要认真推动年终岁尾安全隐患大排查大整治专项行动
3、，督促企业全面排查整治重大风险隐患，切实解决重点难点问题，着力从根上堵住漏洞、消除盲区。要通过本次专项行动化解一批安全风险、整治一批问题隐患、上报处罚一批违法违规行为，确保本次专项行动取得实实在在的效果。（二）强化督查检查。镇政府要定期组织开展综合督查，重点督查贯彻落实安全生产15条硬措施的实施意见和安全生产大检查工作落实情况，各村（社区）、相关部门要坚持属地为主与行业督导相结合、企业自查自纠与政府督查相结合、监督检查与联合执法相结合，对发现的问题要深刻剖析原因，找准根源症结，采取行之有效的方法措施，认真加以提炼，固化为制度规范，不断提升安全监管能力和水平。（三）强化结果运用。镇主要领导到分管
4、联系领域和挂联村（社区）开展工作过程中，要把年终岁尾工作推动情况作为重要内容。对发现的问题要深刻剖析原因，找准根源症结，采取行之有效的方法措施，认真加以提炼，固化为制度规范，不断提升安全监管能力和水平。对在本次行动中走过场、隐患整改搞形式、责任落实玩虚化的进行通报约谈。四、突出重点行业领域，提升风险管控能力（一）突出抓好重点行业领域安全隐患排查治理围绕重点行业领域以及人员密集场所，全面开展安全风险隐患排查，列出清单、明确要求、压实责任、限期整改，依法打击安全生产中的违法违规行为，严厉查处违法分包转包、挂靠资质行为和企业使用劳务派遣人员、灵活用工人员未经培训上岗等违法行为，坚决防止风险隐患酿成重
5、特大事故。燃气安全方面：全面排查燃气（燃气具）经营者、燃气用户安全隐患，重点关注使用餐饮场所和使用瓶装液化气的小吃店以及换气站等，切实消除使用不合格燃气灶具和未安装燃气报警器等隐患，加快推进城镇燃气安全隐患问题整改。坚决整治液化气站违规充装和“黑气瓶”问题。强化我镇城镇燃气安全排查整治工作调度和督促指导，推动工作落实，确保取得实效。道路交通安全：全面加强道路运输安全风险防控和隐患治理，镇规划办、派出所，农业农村服务中心，严查严处“三超一疲劳”、酒驾醉驾毒驾、三轮车摩托车电动车违规载人、不佩戴安全头盔、不系安全带、农用车违规上路等违法行为，形成严管严查高压态势。加强公路桥梁和连续下坡、急弯陡坡、
6、事故易发等道路危险点段的隐患排查，分级分类进行管控处置。突出施工驻地及作业场所风险评估和隐患排查，严防亡人事故发生。工贸安全方面。扎实做好轻工企业有限空间作业安全服务指导，强化隐患排查、标志张贴、承包方管理、装备配备、应急处置“五个到位”，抓实“先通风、再检测、后作业”程序管理。开展粉尘涉爆和有限空间作业的重点企业实行安全隐患整改动态清零。对积极整改的企业加强帮扶指导，对工艺、技术和装备落后的企业督促改造提升，不断提高本质安全水平。烟花爆竹安全方面：开展烟花爆竹经营、运输、存储等环节安全检查。零售店（点）重点检查是否存在超量存储，下店上宅、前店后宅，在许可证载明的经营场所外存放烟花爆竹等行为，
7、是否向其他零售店（点）销售专业燃放类产品，购买和销售未张贴流向登记标签产品等行为。运输企业重点检查是否存在烟花爆竹运输车辆不满足安全要求，驾驶员、押运员未取得从业资格等行为。建筑施工安全方面。加强在建工程施工现场安全管理，深入开展以“防高处坠落”为重点的建筑施工安全生产专项整治，强化起重设备、高支模、深基坑、模板、脚手架、地下暗挖等危大工程，以及施工用电、高空作业等环节安全风险管控和隐患排查治理。消防安全方面：持续抓好卫生院、学校、农贸市场、商场市场等人员密集场所的消防安全风险管控，严密防范突出致灾风险，牢牢守住防范重大安全风险的底线。发动村（社区）以及派出所、基层网格员等各类力量统筹开展火灾
8、隐患排查治理和提示宣传，全力确保社会面火灾形势稳定。扎实做好生产经营租住村（居）自建房重大火灾风险综合治理工作，组织开展全面排查登记，建立工作台账，列出问题隐患清单和整改责任清单，分类分级落实闭环管理，确保这类火灾高风险场所和区域消防安全。责任单位：派出所及应急办牵头；规划办、自然资源和规划所、社会事务服务中心、卫生院、学校、市场监督管理所等部门和各村（社区）按照安全生产职责分工负责做好相关工作。校园安全方面：建立校园安全稳定风险隐患排查整治机制,常态化开展校园设施设备、校舍、实验室、消防等方面的日常安全隐患排查和治理。制定应急处置预案，配备必要的应急物资器材，定期开展应急处置培训演练。卫生健
9、康领域安全方面：聚焦医疗机构消防建设,对厨房、停车场、污水处理站等重点部位以及门（急）诊区、住院区等人员密集场所开展消防安全和疏导管控检查，以医疗危化品、放射源、危险废物存储管理等为重点，全面排查采购、储存、使用、销毁等环节风险隐患，切实防范垮塌、爆炸、泄漏等风险。林业领域安全方面：扎实开展林业领域安全风险集中整治工作，重点加强营林生产、林木采伐、野生动物繁育、林草有害生物防治、森林管护、林业科研调查监测、林业所属旅游景区景点等作业生产活动中的安全监督管理，有效防范化解林业领域潜在安全风险。商贸服务业（含餐饮业、住宿业）安全方面。深入开展商贸服务领域安全风险集中治理工作，围绕加强商贸服务行业消
10、防安全、燃气安全等重点环节，开展消防、餐饮用燃气、建筑、特种设备安全专项整治工作，有效防范化解商贸服务行业重大安全风险。其他领域安全方面：其他行业也要由各行业主管部门按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则，扎实开展安全生产大检查工作。对职能交叉和新业态新风险，由镇人民政府（镇应急办）按照业务相近的原则确定行业安全主管部门，各有关部门要按照“谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头”的原则主动担当担责，确保不留安全监管死角和盲区。（二）实行隐患动态清零各级各部门要对本行业、本辖区、本领域安全生产风险隐患进行系统分析、精准研判。认真组织开展安全生产
11、大检查，对高危行业企业的安全生产大检查做到全覆盖、其他行业要实行重点督导检查。安委会成立综合督查组、镇辖行业主管部门要认真组织开展抽查，督促企业认真落实整改；对一时不能整改的要采取责任、措施、资金、时限、预案“五落实”措施，确保问题隐患整改落实到位。（三）严格安全监督管理各负有安全生产监管部门、单位要广泛发动群众举报，精准发现违法行为，精准实施处理，真正解决问题。要坚持问题导向，对违规动火作业、客货车船超员超载、建筑工程无资质施工、群租房使用易燃彩钢板等严重违法行为，依据安全生产法严肃查处，及时上报县安委会进行执法检查。五、工作步骤（一）“隐患自查、自改、自报”阶段（即日起至12月18日）。各
12、村（社区）、相关部门要督促指导本辖区、本行业全面开展安全隐患自查、自改、自报，督促企业对自查隐患必须按照隐患整改“五落实”的要求整改到位，确保隐患自查、自改、自报阶段效果。各村（社区）相关部门必须建立问题隐患清单，明确具体隐患点位、隐患名称，整改责任人、整改措施、整改时限，建立隐患整改台账，实行销号管理。（二）领导带队督查阶段（2023年12月19日至2024年2月9日）。由主要领导、分管领导及联村领导、相关部门带队开展督导检查。成立1个检查组分别对各村（社区）、辖区企业开展安全隐患大排查大整治专项行动情况进行专项督查，确保专项整治行动取得实效。（三）总结提高阶段（2月10日至2月底）。各村（社区）相关部门要认真总结隐患大排查大整治专项行动开展情况，对专项行动中发现的根源性问题分析原因、增添措施，建立长效机制。
