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1、全县纪检监察系统“素质提升”干部队伍建设年活动实施方案根据自治区、市纪委统一部署及全市纪检监察干部队伍建设年活动工作方案要求，现就全县纪检监察系统开展以“素质提升”为主题的干部队伍建设年活动制定如下实施方案：一、总体要求认真学习贯彻党的历次全会、中央纪委十八届七次全会和自治区纪委十届二次全会、市纪委四届二次全会精神，巩固和深化“两学一做”学习教育成果，坚持打铁自身硬，切实提高纪检监察干部能力素质。为深入推进全县党风廉政建设和反腐败工作提供坚强队伍保证。指导思想深入贯彻党的二十大和历次全会精神，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话，全面贯彻中央纪委十八届七次全会、自治区第十次党代会、自治区纪委十届二
2、次全会、市第四次党代会、市纪委四届二次全会和县委十五届二次全会精神，以党章为根本遵循，落实全面从严治党、从严管理干部要求,紧扣“素质提升”主题，聚焦监督执纪问责主业，把严的要求、细的作风、实的举措贯穿到干部队伍建设全过程，着力打造一支让党放心、人民信赖的纪检干部队伍。基本原则坚持问题导向。通过深入群众听取意见、民主评议，找准我县纪检监察干部队伍存在的学习意识不强、不能胜任工作、本领恐慌，精细化程度不高、为民情怀不浓、担当精神不足、工作抓的不实、创新意识不够、教育管理不到位、纪律观念不强、履职责任不到位等在工作、学习、生活方面存在的突出问题，有针对性提出切实可行的整改措施并建立台账，挂账销号，推
3、动共性问题集中整改，个性问题专项整治。坚持能力提高。要严格按照好干部标准和“忠诚于党、恪尽职守、团结共事、严于律己”的要求，增强政治素质，不断提高纪检监察干部的政治敏锐性和政治鉴别力；提高文化素质，不断丰富知识储备，增强纪检监察干部驾驭复杂局面和解决复杂问题的能力；提升业务素质，使纪检监察干部在业务熟练程度、业务技能运用和专业化水平等方面有明显进步；提高身心素质，使纪检监察干部具备与工作强度相适应的良好身体素质和抗高压、抗恐吓、抵制诱惑等健康的心理素质，形成较强的身体、心理优势。从而全面提升全县纪检监察干部能力，激发干事创业的内在动力和积极性，推进工作再上新台阶。坚持推动工作。全县纪检监察干部
4、要聚焦主业主责，突出监督执纪问责主业，按照自治区、市纪委关于干部队伍建设各项工作部署，将各项任务分解成若干子项目，明确牵头单位、配合单位，以项目化方式推动各项任务落到实处。推行纪委副书记、常委联系督导苏木镇、农场、县直部门党组机制，以监督责任的落实推动主体责任落实。加强对县委、政府重大决策部署落实情况的监督检查，坚决整治“不作为、慢作为、乱作为”问题。坚持正风肃纪。全县纪检监察干部要自觉践行“三严三实”标准，严守党章党纪党规，重点解决我县纪检监察干部队伍中存在的“四风”问题，下决心整治工作不实、不思进取、不敢担当、拖拖拉拉、管理松懈等问题，全力惩治律己不严、跑风漏气、执纪违法、以案谋私和工作中
5、心存侥幸、顶风违纪等问题，敢于刀刃向内，对害群之马坚决清理门户，始终保持纪检监察干部清廉本色。目标任务今年的纪检监察干部队伍建设年活动，围绕主题，争取在提高“四个素质”方面有突破：一是全力提高政治素质，政治素质主要包括政治方向、政治立场、政治观点、政治纪律、政治警觉性、政治鉴别力等，提高政治素质是纪检监察干部的首要任务，要加强党的路线、方针、政策理论学习，继续巩固深化“两学一做”学习教育成果，切实解决部分纪检监察干部理想信念不坚定的问题，强化廉洁自律意识，教育全县纪检监察干部增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉忠诚于党，做到修身慎行、怀德自重。二是努力提高文化素质，要严把纪检监察干
6、部文化素质关，鼓励文化基础薄弱的干部，通过自学、自考获取本科文凭或专业证书，提高自身内在文化涵养、外在文化气质以及文化创新创造的能力。鼓励在职干部丰富知识储备，善于更新、运用、转化科学文化和专业知识，习惯于文化思维，增强驾驭复杂局面和解决实际问题、困难的能力，掌握新知识新技能，高效快捷地做好工作。三是注重提高业务素质，业务素质是纪检监察干部的基本素质。在今年的纪检监察干部队伍建设年活动中，继续抓好以老带新、以案代训，严格按照监督执纪工作规则开展工作，健全完善制度举措，通过开展以案说纪、案件评查等实战演练活动，着力提升监督执纪问责能力，补齐纪检监察干部知识能力短板，努力培养和提高善抓落实、综合协
7、调、履职尽责等方面的本领素养，全力解决弱监督、轻执纪、不问责、零办案等问题。持续在全县纪检监察系统营造依规依法办事、严谨规范行事、团结和谐共事的良好氛围。四是着力提高身心素质，良好的身体和心理素质是做好纪检监察工作的重要基础。纪检监察工作具有政策性强、劳动强度大、高负荷、高风险的特殊性，纪检监察干部必须养成锻炼身体的良好习惯，善于释放压力、平衡身心。要始终保持定力，勤于清理不良情绪，培养高尚道德情操，耐得住寂寞，守得住孤独，抗得住诱惑，在实践中锤炼党性，始终保持共产党人政治本色。机关支部适时组织开展一些有益心理调适的文体娱乐活动，组织干部参观文化展览，观看有教育意义的文艺演出等，要帮助干部培育
8、健康向上的心态，锤炼坚强的意志品质，增强抗压能力，切实提升全县纪检监察干部的身心健康水平、履职能力和精神境界，激发工作热情、调动工作积极性，真正在锻造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍上见实效，在推动党风廉政建设和反腐败工作上见实效，为我县争当“绿色崛起、赛过江南”排头兵奋斗目标提供更加有力的纪律保障。二、方法步骤全县纪检监察干部队伍建设年活动从XX年1月中旬开始，至10月底基本结束，分四个阶段进行。第一阶段：学习动员，统一思想1 .动员部署。县纪委于2月24日召开动员会，对全县纪检监察干部队伍建设年活动进行安排部署，进一步统一思想，明确工作任务，各苏木镇、农场纪委，派驻纪检组要研究制定贯彻活动方
9、案的具体举措，创新方式方法，确保干部队伍建设年活动取得实效。2 .学习研讨。把学习研讨贯穿活动全过程，采取每周1次学习会、每月1次集中讲座、每两月1次专题研讨会“三个一”等多种形式，深入学习习近平总书记系列重要讲话和中央、自治区、市委有关重要会议精神；学习“两准则、四条例、一规则”等党内法规制度；学习受到全国表彰或嘉奖的纪检监察系统先进典型；组织重观打铁还需自身硬专题片；围绕“打造让党放心、人民信赖的纪检干部队伍”、“更好履行监督执纪问责职责”、“坚持打铁自身硬着力防止灯下黑”、“正心修身涵养廉政文化”等主题，每个阶段开展一次专题研讨。第二阶段：查摆问题，梳理建账1.开展自查。深入查找纪检监察
10、干部在理想信念、党性修养、道德操守、能力素养等方面存在的突出问题，抽丝剥茧，查找根源，对每项工作都要建档立卡，拉出问题清单，建立问题台账。2 .征求意见。通过发放征求意见表、问卷调查、走访座谈、听取街谈巷议、上门家访等形式，听取党员干部群众对纪检监察干部的意见建议，对相关情况在一定范围内通报。要重点召开监督管理和服务对象、“两代表一委员”、基层群众代表等3个层面的座谈会，梳理好相关意见建议，形成意见梳理情况台账。3 .谈心谈话。针对查摆问题情况，开展县、苏木镇两级纪委主要领导与班子成员、班子成员与部室主任、部室主任与室内同志3个轮次的谈心谈话,并做好谈心谈话记录备查O谈心谈话要围绕征求到的问题
11、意见，深入交流，谈通谈透。要见人见事见思想，做到事前有准备、事中有记录、事后有心得、工作有提升。4 .反馈问题。对发现的问题边查边改并适时反馈，力求巩固和扩大成果。第三阶段：整改落实，综合提升1.制定整改方案。根据查摆出的问题精准施策，制定切实可行的整改方案和整改措施，明确整改部门、牵头负责人、完成时限，逐一压实责任，认真抓好落实。整改措施和结果在一定范围内以适当方式公布，自觉接受组织和群众监督,提高整改效果。2 .加强实践锻炼。对全县纪检监察干部开展业务培训。县纪委重点组织实施三项培训，即：选派学员积极参加中央、自治区、市纪委举办的业务培训；以部室为单位，根据工作实际，以苏木镇、农场纪检干部
12、，派驻纪检组干部为主要对象，按照“做什么学什么，缺什么补什么”原则，自办精准业务培训。按照县委统一安排，有计划地选派缺乏基层工作经历的纪检监察干部到苏木镇、县直单位进行多岗位锻炼，抽调派驻机构纪检干部参与委局机关纪律审查、文字综合等工作，切实提升纪检监察干部能力素养。3 .组织知识竞赛。在全县纪检监察干部中开展党纪党规知识竞赛，5月底之前完成县、苏木镇纪检干部层层竞赛选拔工作，派队参加自治区纪委7月份举办的全区监督执纪工作规则知识抢答大赛，进一步推动监督执纪工作规则在全县纪检监察系统深入贯彻落实。4 .开展岗位练兵。委局机关继续开展“室主任讲坛”活动；以部室为单位集中开展一次“我谈我的工作”交
13、流点评活动；在委局机关全体干部中开展“计算机文字录入竞赛”;结合业务工作开展大调研活动，评选优秀论文；积极选拔报送优质案件、办案能手参加全市举办的“双十佳”评选活动;举办安全文明执纪审查模拟演练活动，提升安全文明意识和应急处理能力；以近年的典型案例、实例为素材开展以案说纪研讨交流活动。5 .丰富机关文化生活。大力推进廉政文化进机关工作，坚持正面引导与警示教育相结合。逢传统节日，积极举办文艺晚会、专题讲座、系统运动会、沙漠远足等多种文体活动,亲身感受全县经济文化建设成果，参观爱国主义教育基地，营造一个向善向上团结奋进的机关文化氛围。6 .改进绩效考评。进一步完善苏木镇、农场纪委，派驻纪检组、机关
14、部室的绩效考评方案，将干部队伍建设年活动开展情况列入绩效考评范围，强化纪检监察干部八小时以外的监督，让绩效考评真正发挥导航仪、助推器作用。7 .强化内部监督。健全内控机制，强化内部监督，主动接受全方位监督；坚决纠正监督缺失、执纪不严、问责不力的现象。对不担当、不负责的纪检干部要调整岗位；对律己不严、跑风漏气、以案谋私的要严肃查处；对执纪违纪、失职失责、造成严重后果的，既要追究当事人的责任，也要对纪委书记或纪检组组长进行问责。严查用知情权、办案权、影响权谋取私利的腐败行为。坚决杜绝“灯下黑”。8,严肃政治生活。采取“领导班子成员带头讲授1次专题党课，以支部为单位集体过好1次组织生活，机关支部组织
15、开展1次主题党日活动”等形式，开好民主生活会、组织生活会，进一步严肃党内政治生活，提升纪检监察干部政治免疫力。第四阶段：建章立制，固化成果1.抓好制度废、改、立，固化一批制度成果。认真梳理与全面从严治党新形势、干部队伍建设需要不相适应的各项规章制度，形成需要废止的制度清单，按照规定程序进行废止。结合工作实际，进一步完善相关制度，重点对照监督执纪工作规则研究制定监督执纪各环节工作规程，形成涉及组织人事、监督执纪等方面制度并汇编。2.提高制度执行力。加大对制度执行情况的监督检查，对违反制度程序、严格不起来、落实不下去的，直接点名道姓通报曝光，追究到人、处理到位，解决制度执行力递减的问题，切实提高制
16、度的执行力。三、工作要求加强领导，压实责任。为加强对全县纪检监察干部队伍建设年活动的组织领导，成立县纪委常委会领导下的干部队伍建设年活动领导小组，负责对全县活动进行组织协调、综合调度。成立专门工作机构，承担日常工作，实行一周一报告。纪委书记履行第一责任人职责，对全县的活动实施有效领导。领导班子成员按照分工组织落实各自分管部门承担的工作，发挥带头作用，一级抓一级，层层作示范，确保活动有序开展。大力宣传，营造良好氛围。各苏木镇、农场纪委，派驻纪检组，委局各部室要充分借助各类新闻媒介，加强对纪检监察干部队伍建设年活动的宣传报道，扩大活动影响，营造良好舆论氛围。要建立信息沟通机制，及时将活动进展情况报告县活动领导小组办公室。严督实导，确保取得实效。强化督促检查，重点检查摸底排查是否扎实、问题整改是否到位、制度建设是否完备、工作成效群众是否认可等。强化考核，通过严督实导，确保整个活动不虚不空
