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1、县人大常委会构建基层人大工作“三化”新格局情况汇报党的二十大报告对发展基层民主,加强基层组织建设,完善基层直接民主制度体系和工作体系作出具体部署。今年以来,根据全省基层人大工作座谈会、省人大常委会关于建立健全乡镇人大工作机制的对策建议精神,我县人大常委会调研开路、试点先行,以机制化为抓手,以制度化为支撑,以体系化为路径,着力构建基层人大工作“三化”新格局,逐步推动基层人大破题突围、规范运行。现将有关工作进展情况汇报如下:一、以机制化为抓手,全面构建“1+2”运行机制,推动格局重构、协同并进。建立健全县人大常委会工作联系指导机制。县人大常委会切实担起“细化上级人大常委会工作指导机制”的责任,召开
2、专题会议,研究贯彻举措,以加强挂钩联系、能力提升、工作落实、考核评价、服务保障、干部流转等六个方面为主要内容,制定出台了关于建立健全县人大常委会指导乡镇(街道)和经济开发区人大工作机制的意见,规范了指导要求、联络频次、评价标准、保障措施,确保县乡两级人大各司其职、各尽所能、凝聚合力。建立健全乡镇(街道)人大工作运行机制。按照市人大常委会工作部署,充分吸收七个试点乡镇(街道)的创新举措,学习借鉴其他各地的经验做法,制定出台了关于建立健全乡镇(街道)人大工作运行机制的意见,分别就推进建立健全党委(党工委)领导人大工作、人大年度工作计划编制实施、人大会议制度落实等七个方面机制作了明确规范。建立健全经
3、济开发区人大工作运行机制。将经济开发区人大工作纳入全县基层人大工作全局体系来考虑,在县经济开发区人大工作实践试点的基础上,制定出台了关于建立健全经济开发区人大工作运行机制的意见,明确了经济开发区人大工作的职责、任务、工作流程等,确保经济开发区人大工作规范、有序开展。二、以制度化为支撑,强化基层人大工作规范性、制度性。县人大常委会积极推动乡镇(街道)人大工作制度建设,指导各地制定完善乡镇(街道)人大工作制度,包括人大会议制度、人大主席团工作制度、人大代表述职制度等,确保基层人大工作有章可循、有序开展。同时,加强了对乡镇(街道)人大工作的监督和评估,制定了乡镇(街道)人大工作考核评价办法,从组织建
4、设、履职能力、工作实绩、群众满意度等方面对乡镇(街道)人大工作进行全面评估,推动基层人大工作不断规范、提升。三、以体系化为路径,形成上下贯通、协调联动的工作格局。县人大常委会充分发挥全县基层人大工作的龙头作用,加强对乡镇(街道)和经济开发区人大的业务指导、工作协调和力量整合,形成全县基层人大工作一盘棋。各乡镇(街道)和经济开发区人大在工作中相互学习、相互促进,形成了良好的互动氛围。同时,县人大常委会还加强与上级人大常委会的沟通协调,争取更多支持和指导,确保基层人大工作上下衔接、有序推进。四、下一步工作打算:1.继续完善基层人大工作“三化”新格局,推动基层人大工作规范化、制度化、体系化建设。2 .加强对乡镇(街道)和经济开发区人大的培训和指导,提升基层人大代表的履职能力和业务水平。3 .深化基层人大工作改革,积极探索适应新时代基层民主发展的有效途径。4 .充分发挥基层人大在推进全县经济社会发展、保障和改善民生、维护社会稳定等方面的作用。5 .加强与上级人大常委会的沟通协调,争取更多支持和指导,推动基层人大工作不断取得新突破。总之,我县人大常委会将深入学习贯彻党的二十大精神,紧紧围绕全省基层人大工作座谈会、省人大常委会关于建立健全乡镇人大工作机制的对策建议精神,积极探索、勇于创新,不断推动基层人大工作规范化、制度化、体系化建设,为全县经济社会发展和民主法治建设作出新的更大贡献。