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1、华电金上苏洼龙水电站工程竣工达标投产实施细则（一）考核项目一：安全文明施工管理及环境保护（标准分：200分）序号考核内容考核扣分规定考核内容与要求完成时间责任单位（部门）检查单位（人员）备注检查结果单位扣分1事故1.1人身伤亡事故1.1.1生产性死亡1人10检查分析会记录、事故调查报告、事故统计报表2023年9月31日各参建单位达标投产安全文明施工及环境保护组1.1.2生产性重伤1人2查阅分析会记录、事故调查报告、事故统计报表2023年9月30日各参建单位达标投产安全文明施工及环境保护组1.2重大交通事故、机械设备事故、火灾事故、群体健康事故工程全年间发生损失100万元以上负有主要责任的重大交
2、通事故、机械设备事故、火灾事故、群体健康事故1次5对照工程全年间重大交通事故、机械设备事故、火灾事故、群体健康事故的分析会记录、调查报告、台帐记录查看2023年9月30日各参建单位达标投产安全文明施工及环境保护组2防洪度汛2.1建设期防洪度汛安全2.1.1项目法人未牵头成立由建设各方参加的防洪度汛、防地质灾害组织机构1项1成立苏洼龙水电站防洪度汛、防地质灾害领导机构（机构成立文件）2023年9月30日苏洼龙分公司达标投产安全文明施工及环境保护组2.1.2未制订应急预案或未组织演练1项1制订年度防汛应急预案、应急演练及总结2023年9月30日各参建单位达标投产安全文明施工及环境保护组2.1.3汛
3、情预报渠道不畅1项1检查防汛工作记录、物资储备，水情测报、雨情测报系统建设2023年9月30日各参建单位达标投产安全文明施工及环境保护组3环境保护与水土，保持3.1环保、水保管理职责3.1.1参建单位未制定现场环境保护与水土保持管理的目标及措施1单位1根据国家颁布相关规程、规范制定完善的目标、措施并报批2023年9月30日各参建单位达标投产安全文明施工及环境保护组序号考核内容考核扣分规定考核内容与要求完成时间责任单位（部门）检查单位（人员）备注检查结果单位扣分3.1.2参建单位未制定现场环境保护与水土保持管理责任制1单位1建立环水保管理体系，明确工作职责，落实目标责任制2023年9月30日各参
4、建单位达标投产安全文明施工及环境保护组3.1.3参建单位未设置环境保护与水土保持管理组织机构1单位1健全相应组织机构并有效实施管理2023年9月30日各参建单位达标投产安全文明施工及环境保护组3.2施工区环境管理3.2.1主要厂区施工临时设施未及时撤除并恢复机被1处0.5施工完成后，应及时撤除主要厂区施工临时设施并恢复机被2023年9月30日各施工单位达标投产安全文明施工及环境保护组3.2.2办公生活区及交通主干道排水沟、涵排水不畅、道路积水1处0.2及时清理排水沟、涵和道路积水，确保排水畅通、道路整洁2023年9月30日各施工单位达标投产安全文明施工及环境保护组3.2.3施工区有脏、乱、差现
5、象1处0.2制定施工区清洁卫生管理制度，加强施工区现场管理，杜绝脏乱差现象2023年9月30日各施工单位达标投产安全文明施工及环境保护组3.2.4粉尘、噪音超标1处0.3采取洒水降尘、建设声屏障等措施2023年9月30日各施工单位达标投产安全文明施工及环境保护组3.2.5弃渣场及边坡未采取水土保持措施1处0.5对弃渣场及边坡采取相应水土保持措施2023年9月30日各施工单位达标投产安全文明施工及环境保护组4安全管理4.1安全组织机构4.1.1未建立整个工程的安全管理委员会1项1建立整个工程建设的安全委员会，及时调整安委会成员，文件资料齐全2023年9月30日苏洼龙分公司达标投产安全文明施工及环
6、境保护组4.1.2安全管理委员会运行不正常1次0.5严格考核制度，定期杳阅安委会记录2023年9月30日各参建单位达标投产安全文明施工及环境保护组1.1.3监理单位未配备足够的专职安全监理工程师1项0.5要求监理单位配备足够的专职安全监理工程师，文件资料齐全2023年9月30日各监理单位达标投产安全文明施工及环境保护组序号考核内容考核扣分规定考核内容与要求完成时间责任单位（部门）检查单位（人员）备注检查结果单位扣分4.1.4施工单位未设独立的安全监督管理部门、未按规定配备专（兼）职安全管理人员1项0.5施工单位设独立的安全监督管理部门，配备足够的专（兼）职安全管理人员，文件资料齐全2023年9
7、月30日各施工单位达标投产安全文明施工及环境保护组4.2安全管理制度、措施4.2.1没有明确的建设期安全工作规划和年度安全目标1项1有明确的建设期安全工作规划和年度安全目标，文件资料齐全2023年9月30日各参建单位达标投产安全文明施工及环境保护组4.2.2施工单位未坚持三级安全教育1批次0.5坚持对新职工和进场人员实施三级安全教育，有关教育培训记录齐全2023年9月30日各施工单位达标投产安全文明施工及环境保护组4.2.3施工单位特种作业人员未经培训或无证上岗1人次0.2建立管理台账，编制培训计划并认真落实，确保持证上岗，有关记录齐全2023年9月30日各施工单位达标投产安全文明施工及环境保
8、护组4.2.4未即时报告重大事故或隐瞒事故1次2按规定及时报告各类事故2023年9月30日各参建单位达标投产安全文明施工及环境保护组4.2.5对事故处理未执行“四不放过”的原则1次0.5严格按“四不放过”的原则进行事故调查处理，建立事故档案2023年9月30日各参建单位达标投产安全文明施工及环境保护组4.2.6项目法人未建立整个工程的安全事故档案1项2建立整个工程事故专项档案资料2023年9月30日苏洼龙分公司达标投产安全文明施工及环境保护组4.2.7未建立安全文明施工保证金、环境保护保证金、安全措施费、安全风险抵押金等制度1项1认真落实安全文明施工保证金、风险抵押金制度，严格安措费管理,保证
9、安全投入2023年9月30日各参建单位达标投产安全文明施工及环境保护组1.2.8未建立安全应急救援体系和重大事故应急预案1项1完善应急管理体系，根据实际情况修订完善可行的应急响应预案，备案并严格执行2023年9月30日各参建单位达标投产安全文明施工及环境保护组4.2.9未按规定进行现场安全巡视、安全检查记录不全、未及时上报1次0.1坚持例行检查、专项检查，认真做好检查记录，对资料进行闭环管理2023年9月30日各参建单位达标投产安全文明施工及环境保护组序号考核内容考核扣分规定考核内容与要求完成时间责任单位（部门）检查单位（人员）备注检查结果单位扣分4.3安全责任制4.3.1未逐级签订安全责任书
10、，或责任书无针对性，操作性不强。1项0.5层层签订年度安全目标责任书，严格考核兑现2023年9月30日各参建单位达标投产安全文明施工及环境保护组4.3.2对劳务、工程分包以包代管，不履行总包单位的安全职责1项1严格准入制度，纳入总包单位的管理体系进行统一管理，杜绝以包代管2023年9月30日各参建单位达标投产安全文明施工及环境保护组5现场安全文明施工管理5.15.1未对危险场所（油库、炸药库、压力容器、危险品仓库等）制订专项安全措施，未设专人管理或措施不落实1项0.5认真开展危险场所的危险辨识与风险评价，制订针对性措施并认真落实，落实专人管理2023年9月30日各参建单位达标投产安全文明施工及
11、环境保护组5.25.2高处作业未制订安全措施，作业平台、施工排架未进行安全验收，未挂牌。1项1制订并落实高处作业安全措施，作业平台、施工排架实行验收挂牌制度2023年9月30日各参建单位达标投产安全文明施工及环境保护组5.35.3施工道路不畅，未按规定设苴交通标志，道路不平整，扬尘，路面积水，边坡、挡墙、路基不规整。1次0.5加强施工道路维护管理，保证道路畅通、路面整洁、排水及时、设施规范、标识齐全2023年9月30日各参建单位达标投产安全文明施工及环境保护组5.45.4洞内照明、通风不良，排水不畅，路面积水，管线布置、架设不规范1处0.2上下多层作业应设专人监护，挂提示标志，根据实际情况采取
12、相应防护措施，文件资料齐全2023年9月30日各参建单位达标投产安全文明施工及环境保护组5.55.5对砂石生产系统、水泥拆包、钻孔作业等未采取防尘除尘及从业人员保护措施1处0.2对砂石生产系统、水泥拆包、钻孔作业等应采取防尘除尘措施，加强作业人员个人防护2023年9月30日各参建单位达标投产安全文明施工及环境保护组5.65.6地下洞室开挖支护违反规程规范采用干喷工艺1处5地下洞室开挖支护采用湿喷工艺2023年9月30日各参建单位达标投产安全文明施工及环境保护组5.75.7上下多层作业无专人监护，无警示标志，未采取防护措施1人0.5落实多层作业、交叉作业安全防护措施，加强警示标志设置，实行专人监
13、护2023年9月30日各参建单位达标投产安全文明施工及环境保护组序号考核内容考核扣分规定考核内容与要求完成时间责任单位（部门）检查单位（人员）备注检查结果单位扣分5.85.8施工用电不规范，线路架设不规范，悬空高度不够：未设专用配电箱或配电箱破损、乱拉乱接电源、带电设备不设围栏及不挂警告标志等1处0.2按施工用电规范，设置专用配电箱并按规定检查维护，禁止乱拉乱接电源，带电设备应设围栏和挂警告标志2023年9月30日各参建单位达标投产安全文明施工及环境保护组5.95.9施工区材料无标识，堆放不整齐。1处0.2施工区材料堆放应按定置管理的要求堆放整齐，并设置标识2023年9月30日各参建单位达标投产安全文明施工及环境保护组5.105.10未按要求堆渣、弃渣1次0.5按要求堆渣、弃渣2023年9月30日各参建单位达标投产安全文明施工及环境保护组（二）考核项目二：土建工程施工质与工艺（标准分：300分）序号考核内容考核扣分规定考核内容与要求完成时间责任单位）（部门检查单位（人员）备注检查结果单位扣分一、通用部分（扣分限额170分）1土石方明挖（扣分限额30分）1.1边坡开挖
