安全生产“网格化”管理实施指引.docx

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1、(EHS管理分卷)项目名称:保存部门:时间:安全生产“网格化”管理实施指引1 目的为进一步加强九悦项目施工现场安全生产管理工作,贯彻落实安全生产法”管生产必须管安全、管业务必须管安全”的规定,推动“一岗双责”的全员安全管理落地,有效管控施工现场不安全行为和不安全状态,及时排查消除安全生产隐患,提升施工现场安全文明施工状态,杜绝生产安全责任事故的发生,特制定本指引。2 适用范围本指引适用于XXX项目。3 名词释义3.1 相关方是指在我方管辖范围内从事与我方生产经营活动有关的、与我方有业务往来的外部单位和个人,是狭义的相关方概念,仅与招标采购管理的“供方”概念一致,主要有劳务分包类、专业分包类、供

2、应类、设备租赁类、外包服务类等五种类型;不包括政府部门、置地级各大区第三方检查单位等。3.2责任田是指以固定活动范围或固定作业群体两个维度划定的安全生产责任范围。固定活动范围“责任田”是以施工区、办公生活区等进行划分,如地下室阶段某一施工区域、施工现场某栋单体建筑、工人生活区;固定作业群体“责任田”是以相关方单位专业管理进行划分,如混凝土作业班组、消防专业分包单位、测量放线单位等。4机构职责4.1工程项目:4.L1根据指引要求,各项目负责人应组织全员划定本项目安全生产“责任田”,明确各责任区域、相关方单位的责任人及其职责,对“责任田”实施情况进行总结、纠偏、改进;结合岗位责任制及目标责任考核工

3、作,建立考核评价机制并对各责任人进行考核、晾晒,推动责任履行到位。4.1.2各业务单位应对参照本指引建立对总包、各劳务分包单位及作业班组的“责任田”管理机制。5责任田划定原则5.1 项目部应按照属地管理、专业管理相结合的方式进行“责任田”划分,确保每个区域、每个专业、每个相关方单位、每个作业班组均有明确的安全生产责任人,不留盲区。5.2 项目经理为项目“责任田”的安全生产第一责任人,负责统筹项目安全生产工作,对工程项目管理范围内的安全生产负总责。5.3 按照属地管理、专业管理的原则,各责任人为所属“责任田”的安全生产第一责任人,负责“责任田”范围内的安全生产工作,对“责任田”内的安全生产负总责

4、。5.3.1生产负责人、土建工程师(施工员或工长)等按照施工区域划定安全生产责任,负责对管辖区域内所有劳务分包单位、作业班组等相关方单位的直接管理,对管辖区域内涉及其他相关方单位履行监督和协调管理。5.3.2钢结构、机电、精装、幕墙、园林等专业负责人、专业工程师按照专业管理划定安全生产责任,负责本专业所管辖的各专业分包类、劳务分包类等各相关方单位的直接管理。5.3.3技术、质量、合约、材料、行政等专业负责人、工程师、专员按照相关方对接关系划分安全生产管理责任,对所管辖各类相关方单位进行直接管理。5.3.4对临时进入施工现场工作的,各责任人应全程跟踪并监督其落实我方施工现场EHS管理要求。5.4

5、各装饰、机电、幕墙等专业承包项目,可结合项目(群)岗位设置和人员配置情况,充分动员项目全体管理人员,重点以不同专业的劳务分包单位划定安全生产“责任田”。5.5监督管理5. 5.1安全监督负责人、专职安全员对整个项目安全生产负有监督管理职责,对日常管辖的专业分包单位进行直接管理,对各“责任田”责任人履责情况进行监督6. 5.2总承包项目安全部应对根据部门人员配置情况,对施工现场安全监督区域进行划定,明确各区域安全监督负责人。7. “责任田”管理职责7.1 履行“属地管理”的生产负责人、土建工程师、施工员,应落实以下安全生产职责:7.1.1 按照专项施工方案要求,组织所辖区域内各作业班组开展书面安

6、全技术交底,交底覆盖班组所有成员,安全技术措施交底到位,并形成书面记录;7.1.2 定期参与劳务分包单位各作业班组的班前会活动,对其班前会组织情况及安全作业提出要求,并做好记录;7.1.3 每日巡查主要施工作业场所,检查所辖区域作业班组安全作业情况和作业场所环境、安全防护设施、施工机械设备、分部分项工程安全状况,发现不安全行为、不安全状态立即督促整改并留存工作记录,对其他管理人员及专职安全员提出的安全文明施工隐患,应督促相关方单位按要求落实整改;7.1.4 在高风险施工作业活动开始前,通知专职安全员进行现场安全条件核查;每日旁站监督高风险施工作业活动,对重大危险源、危险性较大的分部分项工程进行

7、过程检查,监督、指导各作业班组按方案施工,及时组织整改不合格项;7.1.5 严格按照方案要求参与危大工程进行分段、分部验收,对已验收完成的定期组织检查和维护。7.2 履行“专业管理”的钢结构、机电、精装、幕墙、园林等专业负责人、专业工程师,应落实以下安全生产职责:7.2.1 按照专项施工方案要求,组织所辖专业内各分包单位对其作业班组开展书面安全技术交底,监督交底覆盖班组所有成员,安全技术措施交底到位,监督分包单位的现场管理人员、安全员及班组作业人员签字形成书面记录;7.2.2 监督分包单位按要求开展班前会活动,在项目的统一安排下参与劳务分包单位各作业班组的班前会活动,对其班前会组织情况及安全作

8、业提出要求。7.2.3 每日巡查主要施工作业点位,检查所辖专业分包单位安全作业情况和作业场所环境、安全防护设施、施工机械设备、分部分项工程安全状况,发现不安全行为、不安全状态立即督促整改并留存工作记录,对其他管理人员及专职安全员提出的安全文明施工隐患,应督促相关方单位按要求落实整改;6.2.4在高风险施工作业活动开始前,通知专职安全员进行现场安全条件核查;每日旁站监督高风险施工作业活动,对重大危险源、危险性较大的分部分项工程进行过程检查,监督、指导各作业班组按方案施工,及时组织整改不合格项;6.2.5严格按照方案要求参与危大工程进行分段、分部验收,对已验收完成的进行定期组织检查和维护。6.2

9、.6对非生产类的相关方单位,应组织对其进行入场安全教育交底,或邀请专职安全员进行,监督其遵守我方项目EHS管理要求。6.3 履行“专业管理”的技术、质量、合约、材料、行政等专业负责人、专业工程师、专员,应落实以下安全生产职责:6.3.1对涉及在我方施工现场进行生产作业活动的相关方单位,应参考6.2.1/6.2.2各项要求落实现场安全生产管理工作。6.3.2对不涉及在我方施工现场进行生产作业活动的相关方单位,应组织对其进行入场安全教育交底,或邀请专职安全员进行,监督其遵守我方项目各项EHS管理要求,对其出现的不安全行为,应立即制止并督促其现场整改。6.4履行“监督管理”的安全监督负责人、专职安全

10、员,应按照法律法规及建设事业部岗位责任制要求,全面正确履行岗位安全生产职责,对整个项目的安全生产实施监督管理。7 管理要求7.1 工程项目应根据“责任田”划定原则,结合岗位责任制,划定项目部安全生产“责任田”,经各责任人及项目经理签字后,分别在项目大会议室及主要活动场所进行公示,“责任田”分工表参考附件。7.2 当发生施工阶段变化、人员入离职时,工程项目应立即更新“责任田”分工表,并每半年至少更新一次。7.3 责任人日常管理动作应形成履责工作记录,如:照片或影像记录,人员签到、交底记录,隐患整改记录等。7.4 各业务单位应针对各项目“责任田”实施情况,结合岗位EHS目标责任承诺内容、月度安全生产责任制考核等工作,针对“责任田”管理职责及各责任人工作履职情况,建立适合本单位的“责任田”考核评价机制,组织项目开展考核、晾晒,推动落地实施。8 附则8.1 本指引由建设事业部安全管理部负责制定、解释和修订;8.2 本指引自印发之日起实施。附件:安全生产“责任田”分工表;

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