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1、政协委员优秀提案案例：关于打通残疾人出行难“最后一公里”的建议逐年增长的残疾人口和快速变化的社会结构，对完善残疾人福利保障和公共服务提出了迫切的要求。然而，尽管政府出台了一系列相关保障政策，但现实情况却不容乐观。一些无障碍设施被占用、遭破坏，或被人为设置障碍的现象比比皆是，使无障碍设施变得有名无实，成了一个应付验收和检查的摆设。残疾人出行难仍然存在“最后一公里”的现象。一、残疾人福利保障和公共服务存在的问题1.盲道铺设不合理的问题。有的盲道铺在花台边，有的铺在树坑边，有的曲折转弯不顺畅，有的铺在断头路上对照我国现行无障碍设计规范中的盲道建设标准：“人行道设置的盲道位置和走向，应方便视残者安全行
2、走和顺利到达无障碍设施位置且盲道距障碍物宜为025-0.5m。”以上的盲道建设显然没有达到标准。2 .盲道被机动车、电动车、共享单车占用。除去铺设的不合理，随着共享单车的大规模投放和使用，越来越多的闲置共享单车停在路面，而对于不少用户来说，“最佳”的停车位置便是离路肩相对较近的盲道越是盲道，越不敢走。”盲道被机动车、电动车、共享单车占用是常事，“视力好的人都很难走通，盲人更是不敢走。”3 .部分无障碍设施在设计上缺乏考虑，不够实用。近年来，随着各地相关政策的出台，无障碍设施如雨后春笋般涌现出来，多地新建小区、公共场所的无障碍设施建设率更是达到了100%。然而“做是做了，使用感如何却是另一回事儿
3、。部分无障碍设施在设计上缺乏考虑，不够实用。有些街道没有设置让残疾人自行将轮椅摇上去的坡道。或者虽然设置了坡道，但是坡道太陡。4 .很多公共厕所没有考虑到残疾人的需要。比如：未设置残疾人无障碍如厕通道，没有残疾人专用坐便器；有的公共厕所虽然设有坐便器，但缺乏维修保养，损坏严重；只有唯一一个坐便。无障碍设施需要更人性化一点是无数残障人士的心声。为解决相关领域缺乏精细化管理的问题，让残疾人更方便出行。二、意见建议1.大力推行无障碍设施的建设，在新建道路、建筑物中必须按照相关法规要求，设计建设无障碍设施。未建或无障碍设施不达标的，坚决不予验收通过。而未建无障碍设施的道路、建筑物，也要尽快补建和安装无障碍设施。5 .加强对无障碍设施的日常维护和维修，及时清除一些人为设置的障碍。6 .对于无障碍设施不达标、被侵占等情况，法律责任并不明确，对此应尽快完善相关法规。7 .交警、城管部门对设置障碍及占用、破坏无障碍设施等行为进行严管重罚，并严厉追究责任人的法律责任。造成重大损失和人员伤亡涉嫌犯罪的，则应追究刑事责任。8 .对公共厕所开展普查，重点检查残疾人如厕通道和设施的设置及完好情况，查缺补漏，及时维修完善；建立监管督查长效机制，对擅自占用、故意损坏公共厕所残疾人通道和设施的现象，进行批评纠正依法给予处罚。提案人：2023年9月20日
