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1、2016年粮食专项资金绩效评价报告根据？青岛市财政局关于2016年度专项资金绩效评价报告编写和提报工作的通知？青财预评(2017)2号)和？青岛市预算绩效管理条例？要求，我局组织各工程单位编写了绩效报告，并对各单位提报的绩效报告进展审核、评价。现将有关情况报告如下：一、专项资金绩效情况一专项资金设立情况。依据、国家计委、国家粮食局等八部门？关于加快国有粮食购销企业改革和开展的意见？1计综合(2002)677号)以及国家粮食局？粮食仓储设施建设和维修改造工作指导意见？，设立粮食专项资金。粮食专项资金主要用于粮食仓储设施设备维修改造、粮食信息化建设、粮油质量检测、军粮配送、粮食应急、放心粮油工程、
2、粮油批发市场建设改造、粮食工作专项经费、粮食储藏补贴等方面。二年度绩效目标完成情况。2016年粮食专项资金绩效目标是，通过财政专项资金支持,改善粮食仓储设施条件，确保储藏粮储存安全；实施放心粮油工程，建设推动放心粮油产销体系，推进放心粮油进农村进社区；为驻青部队配送军粮，保障军粮供应，满足部队需要；开展入市粮油质量检测和实验室建设，完成检测任务，保证居民消费安全;启动智慧粮食云平台建设，提高粮食管理信息化水平；安排专项工作经费，保障粮食应急、安全生产、粮食执法、宣传等专项业务的组织和管理，保证全年粮食工作任务的顺利实施；安排粮油储藏补贴资金，平衡当年粮食不安全因素基金缺口，保证粮食储藏各项补贴
3、资金需要。当年专项资金绩效目标除智慧粮食云平台工程未启动外，其他工程绩效目标全部完成。二、专项资金工程绩效情况一2016年专项资金预算批复情况。市财政局以？关于下达2016年粮食专项资金预算的通知？青财建指(2016)74号批复当年粮食专项资金预算1682.42万元，其中2016年预算安排1660万元，历年结余安排22.42万元。市财政委托中介机构对专项资金工程中的仓房维修改造、放心粮油工程、粮油质量检测、智慧粮食云平台、粮食专项工作经费工程进展了评审。二2016工程安排及绩效完成情况。2016年粮食专项资金共安排8个工程，工程承担单位共7个，主要是市粮食局直属企事业单位。1 .仓房维修改造工
4、程。财政预算安排785.42万元，各维修工程全部完成，经决算审计，工程单位实际执行支出770.28万元，节余资金15.14万元1根据财政决算批复，节余资金已全部上缴国库)，预算执行率100吼工程绩效目标及完成情况：通过实施维修改造，消除粮食储存过程中的安全隐患，保证仓房及配套设施的安全使用，全面提升粮库作业功能，改善粮食仓储条件，运用先进储粮技术，减少存粮损失，确保储藏粮油数量真实、质量良好，确保我市粮食安全。该工程绩效目标已完成。2 .放心粮油工程工程。财政预算安排40万元，工程单位实际执行支出40万元，工程全部完成，预算执行率100虬工程绩效目标及完成情况：通过实施放心粮油工程工程，进一步
5、加强我市粮食流通根基，提升加工配送中心产能和配送能力，确保粮油食品安全。2016年，新建放心粮油配送中心一处,配备放心粮油配送车辆、装卸机械4台，配送仓储面积提升20%,物流配送效率提升30%,带动大米产品市场占有率提升15%20%,销售收入提升10%。该工程绩效目标已完成。3 .军粮配送工程。财政预算安排20万元，工程单位实际执行支出20万元，工程全部完成，预算执行率100%。工程绩效目标及完成情况：为市内驻青部队提供军粮供应运输保障服务，满足部队粮食供应需要。2016年，工程单位安排配送运输车辆3部，运送军粮3000余批次，保证了部队军粮需要。该工程绩效目标已完成。4 .粮油质量检测工程。
6、财政预算安排307万元，工程单位实际执行支出307万元，工程全部完成，预算执行率100%。工程绩效目标及完成情况：为青岛市粮油综合批发交易市场入市和市场抽查调查监测类检测6000批次，收购、入库、储存、军供等监视检查类和监测类检测300批次。实际全年完成粮油综合批发交易市场入场前检测6803批次，完成率113.4%；地方储藏粮含地储成品粮油）、政策性用粮年度检测328批次，完成率109.3%。该工程绩效目标已完成。5 .市粮油批发市场升级改造工程。该工程已于2011年完工,工程决算经市财政审计后批复，超预算局部由财政逐年消化，2016年预算安排50万元，已完成当年消化任务，预算执行率100%o
7、工程绩效目标及完成情况：该工程2011年已完工，绩效目标已完成。6 .粮食工作专项经费。财政预算安排25万元，工程单位实际执行支出25万元，各专项工作全部完成，预算执行率100%。工程绩效目标及完成情况：按照年度工作方案，组织实施了粮食保障应急演练、粮食宣传、放心粮油工程、安全生产管理、军粮供应管理、粮食执法检查等工作，圆满完成全年粮食工作任务，保证粮食安全。该工程绩效目标全部完成。7 .粮油储藏及补贴资金。该工程为平衡当年粮食不安全因素基金缺口而安排，专项用于粮油储藏相关补贴，财政预算安排405万元，实际执行支出405万元，预算执行率100%。工程绩效目标及完成情况：弥补粮食不安全因素基金缺
8、口，保证粮食储藏需要。该工程绩效目标已完成。8 .青岛智慧粮食云平台工程。财政预算安排50万元，实际执行支出0万元，工程未启动。工程绩效目标及完成情况：建设智慧粮食云平台，全面提升青岛粮食管理、经营与行政执法水平，为保障粮食安全各项调控工作提供有力支持。在该工程拟开场建设时，接到通知，省粮食局正在启动山东省粮食流通管理云平台建设，该云平台包括省、市、县三级管理，云平台建成后，各市可在省平台根基上根据个性化要求进展研发拓展，实现统一平台、数据共享及交换畅通无障碍。经过与上级部门工作对接，考虑到未来联网数据的兼容性,为防止形成我市平台信息孤岛和重复建设造成浪费，2016年暂停了青岛智慧粮食云平台建
9、设，待2017年视省管理平台建设和运转情况，再确定我市平台建设意见。三、资金管理和使用的主要经历和做法一是加强资金核算管理，确保资金专款专用。要求工程单位在专项资金管理上单独设立会计科目，实现财政专项资金单独核算；在专项资金使用上，要求工程单位细化资金用途，不准挪用、截留、转移专项资金，保证资金支付有效、合理、标准，确保资金专款专用。二是加强监管指导，强化过程控制。在市财政局批复专项资金后，我局及时批复各单位，并要求专项资金使用单位编报季度政府采购方案，对符合政府采购要求的全部纳入政府采购方案，实行公开招标。为更好的使用粮食专项资金，我局定期召开例会，催促工程单位按时编报工程工程进度，对工程单位在资金使用过程进展跟踪控制，做到每个环节监管有力，控制有效。三是完善制度，不断提高预算的执行率。2016年，为加强局机关专项资金的管理，合理、有效、标准使用专项经费，提高资金使用效益，修订了？青岛市粮食局机关经费管理方法？，进一步完善了专项资金拨付程序，提高了预算管理的有效执行率，确保各专项资金工程绩效保质保量按期完成。四是加强审计监视，不断提高审计结果有效运用。年终结合经济目标责任审计，对工程单位财政专项资金的使用情况进展审计。重点对资金使用的合规性、合理性、有效性进展审计，并将审计结果作为安排下一年度财政专项资金预算的重要依据等。青岛市粮食局2017年6月19日
