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1、计划生育特殊家庭三个全覆盖”专项行动实施方案为切实做好计划生育特殊家庭“三个全覆盖”工作，认真落实帮扶联系人制度、家庭医生签约服务及优先便利医疗服务，压实责任，精准帮扶，体现对计划生育特殊家庭扶助关怀，根据国家卫生健康委办公厅关于开展计划生育特殊家庭联系人制度等”三个全覆盖”专项行动的通知（国卫办人口函2020）549号）文件精神，结合我区实际，制定本实施方案。一、行动目标以落实好特殊家庭联系人制度、家庭医生签约服务、优先便利医疗服务“三个全覆盖”为重点，压实责任，精准帮扶，切实体现对计划生育特殊家庭关怀、关爱。通过开展专项行动，实现100%落实双岗联系人，100%落实协议医院，家庭医生应签尽
2、签,特殊家庭获得感明显增强。二、主要任务（一）完善联系人帮扶制度。为每户特殊家庭确定一名乡镇（街道）领导干部和一名村（社区）干部作为帮扶“双岗”联系人。1 .明确帮扶关系。联系人确定后，通过面对面方式，与特殊家庭成员建立初次联系，发放爱心帮扶记录簿，明确联系人联系方式和帮扶清单。联系人有变动时，应当做好交接并通知特殊家庭成员，更新爱心帮扶记录簿内容，确保帮扶关系无缝衔接。2 .建立电子档案。采集核实特殊家庭成员基本信息、健康状况、生活状态、主要困难等情况，为特殊家庭成员建立电子帮扶档案，做到实时更新、动态管理，信息准确率达到100%。3 .经常联系慰问。通过登门走访、电话联络、网络沟通等多种方
3、式，与特殊家庭成员保持经常性联系。在主要传统节日，以适当方式进行慰问。当特殊家庭成员遇到难以解决的困难或问题时，协调有关部门和单位给予必要帮助。4 .创新帮扶模式。组织动员基层计生协会员、志愿者、爱心人士等与特殊家庭成员结对,开展“一对一”或“多对一”帮扶。发挥社会组织优势，以精神慰藉和心理疏导为重点，组织开展多种形式的帮扶活动。(一)做好家庭医生签约服务。为每一位特殊家庭成员签约一名家庭医生或一个家庭医生服务团队。1、保证重点签约。将特殊家庭成员作为签约服务重点对象，优先签约、优先服务，实现应签尽签。根据特殊家庭成员不同情况，加强健康教育，普及健康知识，增强健康意识,提高特殊家庭成员健康素养
4、水平。2 .提供约定服务。按照服务协议，为特殊家庭成员提供基本医疗、基本公共卫生和健康管理服务，重点关注特殊家庭成员生理和心理健康状况，提供有针对性的医疗卫生服务,做到疾病早发现、早诊断、早治疗。3 .做好转诊服务。做好特殊家庭成员签约服务与优先便利医疗服务的衔接，畅通特殊家庭成员转诊通道。4 .提供优质服务。鼓励为病情稳定、依从性好的患慢病特殊家庭成员开具12周以内长期处方，减少其往返医疗卫生机构次数。发挥“互联网+”优势，为特殊家庭成员在线提供健康咨询、预约诊疗、慢病随访等服务。（三）提供优先便利医疗服务。我区确定亳州市华佗中医院及各乡镇卫生院、社区卫生服务中心作为向特殊家庭成员提供优先便
5、利医疗服务的协议医疗机构，向计划生育特殊家庭成员提供优先便利医疗服务。1.确定优先内容。特殊家庭成员持相关凭证在协议医院普通门诊就诊时，协议医院应当为其开通优先便利就医“绿色通道”，享受优先挂号、优先就医、优先交费、优先检查、优先取药、优先住院等优先便利服务。5 .加强就医服务。有条件的协议医院，可安排医务社工和志愿者，为特殊家庭成员提供就医引导、陪诊等服务。6 .实施紧急救治。对需要紧急救治的计划生育特殊家庭成员，开通急诊“绿色通道”，定点医疗机构遇有特殊家庭成员生命垂危需要紧急抢救等情况时，如无法取得患者本人意见又无法取得患者家属或者关系人意见的，经医疗机构负责人或授权的负责人批准，可立即
6、实施相应的医疗措施。4、落实扶贫政策。属于建档立卡贫困户的特殊家庭，要严格落实健康扶贫相关政策，有效防止因病致贫、因病返贫问题。三、保障措施(一)加强领导，明确责任。各乡镇、街道及各医疗机构要进一步提高政治站位，部署计划生育特殊家庭扶助关怀政策措施的落实，切实建立起“三个全覆盖”长效工作机制，全面覆盖计划生育特殊家庭目标人群。区卫健委成立工作领导小组，负责全区“全覆盖”工作的推进，各乡镇、街道也要成立“三个全覆盖”工作领导小组，明确责任任务、迅速部署、统筹协调、扎实推进，确保专项行动取得实效。(一)严格管理，细化流程。各乡镇、街道计生办、各协议医疗机构要做好政策宣传和解读。联系人及时将爱心帮扶
7、记录簿发到特殊家庭成员手中并为特殊家庭成员建立电子帮扶档案，建档率达到100%。特殊家庭成员名单要及时发至协议医疗机构，方便协议医疗机构为特殊家庭成员提供规范、精准的优先便利医疗服务。各协议医疗机构要为特殊家庭成员配备家庭签约医生，落实基本医疗、基本公共卫生和健康管理服务。各乡镇、街道计生办安排专人负责特殊家庭优先便利医疗服务工作，做好与家庭医生、定点协议医疗机构的信息沟通，及时解决特殊家庭成员就医过程中的有关问题。（三）完善考核，加强督导。区将“三个全覆盖”落实情况纳入区人口健康工作进行考评，组织业务人员不定期督查，加强日常监督管理，确保将“三个全覆盖”工作落实到实处，为计划生育特殊家庭创造良好的生活环境。
