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1、XX自治县农村生活垃圾治理整县提升工作实施方案一、出台背景为切实提升农村人居环境质量，改善我县农村生活环境,根据省住房和城乡建设厅关于公布2024年农村生活垃圾干湿分类试点县和整县提升县名单的通知精神，我县为2024年农村生活垃圾治理整县提升县。为有效推动农村生活垃圾治理工作，结合我县实际，特制定本方案二、工作原则按照“政府主导、部门联动、乡镇（街道）抓具体、市场运作、村民参与、建管结合、注重长效”的工作思路来抓农村生活垃圾治理工作，乡镇（街道）要统一管理，因地制宜布局各村生活垃圾收集设施。按照便民实用，源头减量、应收尽收的要求，积极探索符合实际的治理途径，逐步完善农村生活垃圾治理机制体质，采
2、取集中重点整治、完善配套设施、强化基层基础等综合措施，彻底改善农村环境卫生状况，建立符合我县实际的农村生活垃圾治理长效运行机制。三、工作目标按照“户投放、村收集、乡转运、县处理”的城乡生活垃圾处置模式，开展现有设施设备运行情况调研排查，加强优化垃圾收集点和清运车配置，对损毁严重的生活垃圾收集设施进行维护和更换，对缺失的进行补充布局，逐步补齐偏远村、组设施设备短板。以行政村为单位，农村生活垃圾收运体系行政村全覆盖，30户以上自然村寨生活垃圾收运设施正常运行率保持在98%以上。打造示范村，总结和推广示范村典型经验。村、组按照5天收运一次、集镇按1天收运一次的模式收运生活垃圾，出现垃圾桶爆满及时收运
3、，促进农村生活垃圾应收尽收。四、年度计划及时间安排（一）第一阶段（宣传动员阶段：2024年1一3月）。各部门、乡镇（街道）要高度重视，运用好各类会议及媒介方式推广农村生活垃圾治理的必要性和重要意义，营造良好的宣传氛围。（二）第二阶段（示范建设阶段：2024年46月）。完成XX镇长征村、符家寨村示范村打造。通过政府主导，以乡镇（街道）为主体，可以根据实际为村聘用一定数量的保洁员，负责公共区域清扫保洁和环卫设施日常管护。建立完善的环卫设施，让村民参与到农村生活垃圾治理体系中来。（三）第三阶段（示范推广阶段：2024年79月）。通过加强宣传、培训、实地考察等方式，加快形成示范效应，总结提炼示范村创建
4、的先进经验、典型做法并进行全面推广。按照先易后难、示范引领的原则，进一步完善各村垃圾收集、运输、处理等配套设施设备。（四）第四阶段（巩固提升及考核验收阶段：2024年1012月）。成立督查工作小组对各乡镇（街道）农村生活垃圾治理工作进行督导检查，将检查发现的问题纳入负面清单和年终目标考核。根据各乡镇（街道）验收结果提炼经验总结，结合各乡镇（街道）的村、组生活垃圾治理亮点形成可借鉴推广经验进行推广应用。加强城乡生活垃圾收运系统考核和监督管理，清理垃圾乱堆乱放、整治露天焚烧垃圾等问题。优化环卫设施布局、线路和收运频次，督促指导生活垃圾中转站正常运行，促进农村生活垃圾收运体系运行正常,生活垃圾做到应
5、收尽收。五、具体措施（一）优化垃圾收集点布置。以行政村为单位，依托XX数字乡村建设监测平台，结合农村生活垃圾收运实际，集中解决收集点布置缺漏、破损严重等问题。结合村情实际，按照XX省农村生活垃圾治理技术导则要求的服务半径和标准配置收集站点，优先保障30户以上自然村寨垃圾收集设施配置，并全面向30户以下自然村寨延伸。不断优化垃圾收运车辆收运路线，进一步提高生活垃圾收运效率，合理确定垃圾收集点容量、位置、垃圾收运频次等，常态化对垃圾中转站进行消杀，确保群众投放垃圾方便、卫生，坚决防止生活垃圾露天堆放。（二）完善垃圾转运设施建设。加强生活垃圾中转站的管理和维修维护，确保持续稳定运行。全力满足农村生活
6、垃圾压缩转运需求，及时更新补充生活垃圾收集转运车辆，实行生活垃圾封闭运输。充分运用XX数字乡村建设监测平台，建立预警数据定期分析研判制度，结合城郊村、偏远村等不同区域实际，针对不同季节、不同时段，精细化管理收运体系预警信息的监管，提升生活垃圾收运效率。（三）构建稳定长效保洁机制。持续推进村庄清洁行动,广泛动员群众自觉清理居住区域的环境卫生，明确保洁员职责，从乡镇（街道）、村（社区）、组，从主干道到小街小巷等可视范围环境卫生，发现一处，整治一处，做到横到边、纵到底，不留任何死角，不留真空地带。清理村庄沟渠、山塘、水库、河道、洞穴、公路两侧等公共区域漂浮物及生活垃圾。进一步健全村规民约，明确村民保
7、洁义务，强化自我管理，建立激励机制，多渠道引导群众自觉形成良好的生活习惯，从源头减少垃圾乱丢乱扔、柴草乱堆乱放等现象。建立符合实际的村庄保洁制度，配备满足需求的保洁工具，加大农村公共区域卫生保洁和垃圾收集力度，确保村庄干净、整洁、有序。（四）建立健全农村生活垃圾减量化、资源化、无害化处理工作管理机制。全面落实农村生活垃圾定点投放、定时收运、定位处理，并将其纳入村规民约。加强生活垃圾分类宣传和引导，逐步形成生活垃圾源头分类投放的良好氛围，从源头上减少生活垃圾投放。提升农村生活垃圾处置规范化、减量化、资源化。（五）经费保障。农村生活垃圾治理工作专项费用以省级农村生活垃圾收运体系补助资金支付，不足部
8、分报县财政统筹解决。六、其他要求（一）高度重视。农村生活垃圾治理作为推进乡村振兴战略其中之一的重要考核指标，成立农村生活垃圾治理工作领导小组，领导小组办公室牵头部门及各成员单位要高度重视此项工作。结合工作实际，进一步细化安排，压实工作责任，确保工作落实。乡镇（街道）人民政府（办事处）是农村生活垃圾治理的责任主体，要坚持问题导向和目标导向，进一步完善工作机制，细化工作措施，强化责任落实，全面促进农村人居环境质量提升。（二）狠抓落实。各责任单位要结合各自工作职责，密切配合，齐抓共管，切实将生活垃圾治理纳入重要议事日程，主要领导要亲自部署、带头抓落实，履行第一责任人的职责。根据工作需要制定切实可行的
9、工作方案，明确责任分工和完成时限，确保治理取得实效。要重点打造示范村，强化示范引领，形成一定数量的经验模式推广运用，确保整体提升。（三）加大宣传引导。充分利用广播、网络、“院坝会”“群众会”等各种方式进行农村生活垃圾治理宣传，提高群众知晓率、认同感、参与度。要广泛发动村民参与农村生活垃圾治理，引导村民爱护环卫设施，自主参与农村生活垃圾收运系统服务项目运行监管。推广典型经验、改进适宜可行的做法，让治理工作真正出成效，群众得受益，营造人人参与的良好氛围。（四）严肃追责问责。领导小组加强对农村生活垃圾治理工作的监督检查，对组织开展农村生活垃圾治理过程中，敷衍塞责、弄虚作假、推诿扯皮、不履职、不尽责、工作不到位的单位和个人，将进行严厉的追责问责。
