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1、关于新质生产力发展现状成效、存在问题中央经济工作会议定调2024年经济工作，将“以科技创新引领现代化产业体系建设”列为九项重点任务之首，并提出要以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力。新质生产力，是一种科技创新发挥主导作用、摆脱传统增长路径、符合高质量发展要求的生产力跃迁新形态，是数字时代更具有融合性、更体现新内涵的生产力组合。新一轮科技革命和产业变革在信息革命基础上孕育兴起，有着以大数据、互联网、云计算、区块链及人工智能等工具体系为代表的生产力系统，是截然不同于传统要素的新质生产力，带来的是根本有别于以往的新质态发展。新质生产力的提出，
2、清晰传递出了党中央将狠抓科技创新，以科技带动产业升级，塑造新竞争优势，夺取发展主导权的决心与信心。一、发展现状成效*区作为全国首批国家智慈城市试点区县，致力于探索智慧治理和智慧城市建设，依托*智算中心项目，被成功纳入“东数西算”天府数据中心集群起步区。2023年第81届世界科幻大会的成功举办,为*区打造中国科幻之都树立了科技、科幻的城市IPo1、聚焦打破科技创新壁垒近年来，*区以制定专项政策为支撑，围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链。通过组建由政府、创孵机构、高校院所、投资机构和产业链创新企业等单位构成的“政产学研用创新联合体”，构建长期稳定的“利益捆绑式”创新合作机制，实现产业链、创
3、新链、政策链、资金链等多链深度融合，推动形成良好的科技创新和产业技术协同开发应用生态。先后建成*省电磁功能材料与结构工程技术研究中心、国盾融合创新中心等一批高能级创新平台，构建形成“苗圃一孵化器一加速器一产业园”全链条创新创业孵化体系；*“蜂鸟智造”已为领创光显、臻识科技、青树智能等上百家科技企业，以及*大学、电子科技大学等高校院所提供概念验证、中试熟化服务。同时*区突出企业创新主体地位，探索“揭榜挂帅”“赛马制”等科技创新组织模式,重点支持佳驰电子、频冷微电子、电子科技大学等重点企业和高校，聚焦产业“高精尖”“薄弱缺”环节联合攻克“卡脖子”关键核心技术；在电子科技大学、西华大学、*工业学院等
4、高校建设一批高校产业园、大学生科技园和科创社区，推动实现智能硬件、集成电路、新型显示等领域数十项科技成果转移转化。2、打出人才引育“组合拳”*区科教资源富集、人才智力密集，现有大中专院校20所、高校学生数万人，科研机构100余所。近年来，该区对人才工作始终高度重视，着力补齐弱项和“短板”，努力打通人才引育通道，将富集的科教资源优势转化为为我所用、为我所有的人才优势，让*成为近悦远来的人才洼地。*区充分发挥区域内西南交大等科教资源富集优势，探索实施“高校+社区”创业带动就业新模式，为高校毕业生高标准打造创新创业“试水”和免费落脚“第一站”。截至目前，全区已布局环高校科创社区3个。其中，蜀源交大智
5、能科创谷打造的4000平方米众创空间，已陆续入驻30余个团队、200余名师生，创业带动就业1200余人，走出了一条高校与社区融合发展新路径。在此基础上，*区优化人才激励扶持机制，强化政策扶持，研究制定涵盖高层次人才创新创业、重点领域人才引培奖励、产业人才评价激励等内容的科创人才政策等，有效激发人才创新创造活力。健全党委联系服务专家制度，加强人才服务保障，不断提升城市对人才的吸引力。当前，*区科创高地建设正处于“爬坡上坎”的关键阶段。以改革创新为根本动力，提速增效、打造创新创业者和项目投资者近悦远来的一流营商环境，正成为该区从全国“双创基地”向“科创高地”跃升的重要法宝。二、存在的问题1、产学研
6、用融合发展不足产学研用融合发展是实施创新驱动发展战略的关键环节，是推动经济从高速增长迈向高质量发展的必然要求。对企业而言，在科技迅猛发展的今天，如何实现产学研用一体化同时加强技术推广及成果转化，是对目前企业的一项极高挑战。比如，当前高校工科学生“理论与实践”脱节、教学设施老旧的情况仍然一定程度存在，推动创新供给与市场需求直接互动，培养学生创新实践能力，构筑产学研用融合发展新模式势在必行。2、科技创新与产业发展融合度仍需提升想要把科技创新的成果真正运用到产业发展中，关键因素是科技创新成果的价值实现机制能否发挥作用。例如近年来，*市*区双创示范基地聚焦电子信息产业，孵化了中良川工、丹氏生物等一批初
7、创型科技项目。这些项目在产业化过程中，往往面临成本高、风险高、熟化慢等痛点，急需高性价比的中试场地和专业化的中试服务提升产业化成功率、缩短产业化周期。又例如今年7月*会上，全球首款利用自然空气实现诱捕并杀灭蚊虫的智能终端设备一一呼吸式捕蚊机，在大运村及赛场、公园等地投放，受到多方点赞。这款诱捕率可达99.99%的捕蚊机是由*区“蜂鸟智造”中试平台与*大学合作研发的“黑科技”产品。“蜂鸟智造”的成功，是*区近年来推动“产学研”融通创新的一个生动注脚。近年来，*区把科技成果转化作为“一号工程”，以建设*省科技成果转移转化示范区为契机，在全市率先成立“科技成果转化工作专班”，构建“1+3+N”科技成
8、果转化体系，拟定*市*区概念验证中心和中试平台资助管理办法。通过组建政产学研科技攻关联合体、“赛马制”“揭榜挂帅”等方式，促进“产学研”和“大中小企业”融通相容并进，加快把“科研密度”转化为“创新浓度”。三、相关建议1、完善科技创新生态科技是第一生产力，没有科学技术突破就难有新质生产力，先进科技是塑造新质生产力的内生动力。要加强基础研究和应用研究,推动关键核心技术攻关，培育壮大战略性新兴产业和未来产业。加大科技创新投入力度，提高研发投入占GDP比重。完善科技创新体制机制，建设高水平科研机构和平台，推动产学研深度融合，促进科技成果转化和产业化。同时积极搭建创新重大平台，聚焦前沿痛点开展基础研究和
9、高新技术研发。支持先进研究院单位，开展前沿引领类和目标导向类基础研究项目。积极引导试点单位联合企业或社会力量加大基础研究投入，构建基础研究多元化投入机制。为*产业创新集群建设奠定坚实的创新基础，为推动创新链与产业链的高效耦合做好准备。推进产学研用一体化组建校企政创新联合体，积极推动前端创新供给和终端市场需求直接互动，成为提高产学研用协同合作效率、打造创新发展新优势的现实途径。2、构建现代化产业体系培育壮大新兴产业。要持续优化产业发展环境，为新兴产业发展蓄力，坚持以龙头企业为牵引的良好产业生态系统，充分发挥数字技术对传统产业的放大、叠加和倍增作用，以信息化、数字化和智能化为传统产业注入发展活力。
10、前瞻布局未来产业。科学布局未来产业空间，布局战略性新兴产业,抢占发展“新风口”，走好科技创新的先手棋。构建“一核引领、两区联动、多点支撑”的“1+2+N”科幻产业发展新格局。做强“一核”，即依托第81届世界科幻大会会址，以科创新城、*影视城、中国（*）超高清创新应用产业基地等载体平台为基础，落地科幻产业全产业链，支持*区加快打造*科幻中心。做优“两区”，即依托*天府新区和*高新区数字文创、电子信息产业优势，重点打造科幻相关支撑技术高能级创新研发平台，协同发展数字科幻产业。为有力有效推动科技成果转化，促进产业链创新链深度融合,要创新“政府主导+国企参与+产业链企业运营”模式，打通科技成果从样品到产品的通道。
