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1、关于开展严禁中小学校在职教师有偿补课行为专项整治的实施方案为进一步加强全县中小学教师师德师风建设,规范中小学校办学行为,结合教育部发布的校外培训行政处罚暂行办法,持续紧盯人民群众反映强烈的中小学校在职教师有偿补课问题,结合我县教育工作实际,特制定如下实施方案。一、目标要求为贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记系列重要讲话精神,以开展“双减”工作为契机,坚持从严治教、疏堵结合和标本兼治的原则,强化主体责任和责任追究,坚决遏制中小学校在职教师有偿补课现象,营造风清气正的教育环境,促进我县教育体育事业健康、稳定、可持续发展,把我县教育办成让党和政府放心、人民群众满意的教育。二、整治对象开展专项整治范
2、围为XX县中小学校在职教师及教师发展中心在职教研员(以下简称在职教师)。三、整治范围中小学校在职教师有偿补课指以下行为:1.在本人住房或租借房屋(含车库、地下室)等场所举办或参与举办各类有偿课外辅导、补习活动的;2 .组织、参与校外办学机构或社会培训机构对学生进行有偿课外辅导活动的;3 .以获利为目的,为学生提供家庭寄宿式辅导、补习的;4 .以各种名义组织、要求、推荐和诱导学生参加校外有偿补课的行为;5 .参加校外培训机构或由其他教师、家长、家长委员会等组织的有偿补课的行为;6 .为校外培训机构和其他教师介绍生源、提供相关信息的行为。四、时间安排和方法步骤专项整治从2023年11月开始至202
3、3年12月底结束,分4个阶段进行:(一)宣传发动阶段(11月1日TO日)1.动员部署。各学校召开由全体教师、学生家长代表等参加的专题动员大会,进行全面部署。各学校要成立在职教师有偿补课专项整治工作领导小组,建立相应工作机制,制定实施方案,并在学校显著位置公布县教育体育局在职教师有偿补课专项整治领导小组办公室举报电话*和举报邮箱*O7 .学习教育。结合主题教育工作,运用多种形式,组织学校干部和教师认真学习校外培训行政处罚暂行办法、XX省教育“三违”问题处理细则(试行)、教育部关于中小学教师违反职业道德行为处理办法、XX县教育体育局关于师德监管及“一票否决”实施办法等教育行政法规和规范性文件,全面
4、理解和掌握师德师风建设的规定要求。深入开展纪律教育、警示教育和职业道德教育,讲明政策,晓以利害,正确引导教师端正价值取向。学校要与每位教师签订严禁有偿补课责任书,增强教师依法从教、自觉抵制有偿补课的责任感。各学校应将学习情况纳入主题教育的总结内容。8 .宣传引导。充分发挥报刊、电视、广播、网络以及学校板报橱窗、微信公众号等宣传引导与监督作用,大力发掘、树立和宣传优秀教师的先进事迹,党员教师在拒绝有偿补课方面起模范带头作用,同时通报在职中小学教师有偿补课典型案例。学校要以班级为单位召开家长会并印发致家长一封信,积极取得家长理解配合,为专项整治工作营造良好舆论氛围。(二)自查自纠阶段(11月11日
5、11月30日)1.查摆问题。各学校要召开班子会议研究部署落实教育部、省教育厅、市教育局关于严禁中小学校和在职教师有偿补课的文件精神,认真组织全体干部教师对照本方案中的整治重点内容,开展有偿补课行为自查,每位教师撰写自查报告并报送学校审查;同时,学校要开展排查。坚持全面排查和重点查纠相结合,制定完善周密的排查措施,通过问卷调查、家庭走访、召开座谈会、设立举报信箱、开通举报电话、明察暗访等形式,以教研组或年级组为单位,对本校教师进行彻底排查,准确掌握每位教师是否参与有偿补课的具体情况。在全面部署的前提下,要重点掌握主要学科、关键人员(特级教师、学科带头人、骨干教师、教科研人员以及学校中层及以上干部
6、)的查摆情况,明确学校领导班子和中层干部、年级组长、教研组长的责任,采取责任包干到人的方式,做到逐个谈话,逐个落实。自查自纠阶段,各学校要对全体学生至少开展一次问卷调查,并随机抽取不少于3%的家长进行电话回访,了解本校有没有教师从事有偿补课的现象。排查情况要有书面记载,电话回访和谈话要有详细记录。要积极寻求得到当地派出所、街办社区的支持和帮助,加强对学校周边地区等有偿家教易高发区域的排查工作,从严从快发现处理问题。9 .落实整改。对自查和排查中发现的问题,逐一建立台账,制定整改措施,落实整改责任,及时进行纠正。2023年11月30日前,教研组或年级组要将排查情况报学校备案,学校要将自查自纠情况
7、报告县教体局专项整治办。(三)督促检查阶段(12月1日12月20日)1.明察暗访。充分利用举报电话、举报信箱、电子信箱和民声通道、领导信箱以及新闻媒体等平台,接受群众举报,收集舆情社情,及时发现中小学校在职教师有偿补课问题的线索和信息,并逐一调查核实。县教体局将从机关股室、各校优秀教师中抽调精干人员,组成若干个明察暗访组对群众反映有偿补课的教育培训机构场所、教师住所等地方进行不定期的明察暗访;结合“双减”的明查暗访工作,加强对组织或参与培训机构违规有偿兼课和办班的在职教师明察暗访工作。10 随机抽查。组成专项检查组,在自查自纠基础上,采取自下而上的方式进行全面检查和重点抽查。县教体局重点检查各
8、中小学校开展专项整治工作进展情况,自查自纠工作落实情况及排查学校周边地区有偿补课情况。11 督促整改。检查结束后,检查组及时向学校反馈其工作存在的问题和不足,对工作有成效的学校进行表扬,对工作落实不力的学校进行批评并责令立即整改;对顶风违纪、拒不整改的教师或学校,要形成书面材料报县教体局专项整治办研究处理;对有偿补课典型案例,要进行公开曝光。(四)总结提高阶段(2023年12月21日-2023年12月30日)1 .分析总结。各中小学校要对专项整治工作进行全面深入总结,梳理有偿补课问题发生的特点、规律,分析问题出现的深层次原因,总结和提炼防治在职教师有偿补课的有效途径和办法,防止在职教师有偿补课
9、现象反弹,专项整治工作总结报告于2023年12月30日刖报县教体局监察室XX(电话*,邮箱*)02 .完善提高。坚持把专项整治与“双减”工作紧密结合起来,与加强师德师风建设紧密结合起来,与推进中小学教育改革紧密结合起来,统筹谋划,综合整治。要疏堵结合,标本兼治,鼓励和提倡教师利用工作之余主动参与对困难家庭学生和学习有困难学生等进行免费学习辅导、课前课后或假期义务值守等形式多样的志愿服务活动;要充分利用QQ群、微信等载体为学生建立快速答疑平台。要针对存在的问题,完善师德建设的相关规章制度,建立健全长效工作机制,把治理教师有偿补课作为一项常态化工作来抓管,努力铲除教师有偿补课问题滋生蔓延的土壤,营
10、造风清气正的育人环境。五、工作要求(一)提高思想认识,强化组织领导。要充分认识到开展中小学在职教师有偿补课专项整治工作是深入贯彻党中央关于“双减”的战略部署,是落实立德树人根本任务的必然要求。县教体局成立全县在职教师有偿补课专项整治领导小组,各校要高度重视,建立健全治理机构,责任到人,精心组织安排,严格按照本方案的要求,把专项整治工作引向深处,切实推动专项整治行动取得实实在在的效果。(二)加大教育宣传,落实主体责任。要通过各种形式认真抓细抓实抓好“在职教师有偿补课”专项治理政策的宣传与执行,进一步增强教师拒绝有偿补课的自觉性。同时,发挥好典型示范引领作用,增强教书育人的荣誉感和责任感。学校主要
11、领导是本校在职教师有偿补课专项整治工作第一责任人,要履行领导职责,其他领导、中层干部落实一岗双责、各负其责、齐抓共管。对管束不力、督查不严和整治活动开展不到位造成不良影响的学校,将严肃追究学校主要领导和相关责任人的责任,广大教师要充分认识开展专项整治工作的重要性,深刻认识有偿补课的危害性,对有补课要求的学生家长做好耐心细致的解释工作,坚守师德操守和育人初心,营造我县风清气正的教育生态。(三)建立长效机制,严肃执纪问责。要将专项治理行动与加强中小学教师队伍管理紧密结合起来纠建并举,综合治理,做到集中整治与日常监督相结合,建立健全治理长效机制。各校要准确把握政策界限,县教体局坚持从严执纪,严肃追责问责,对自查发现的问题能及时纠正整改到位的,可从轻从宽处理或不予追究;对被查发现的问题,一律按照相关规定严肃处理;对在专项整治工作中弄虚作假、隐瞒不报、对抗检查、不配合组织调查、拒不纠正、拒不认错、销毁证据、打击报复举报人的,或在专项整治期间仍顶风违纪的,按照有关规定从严从重处理。