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1、县民政局2023年工作总结及2024年工作计戈U2023年,我县民政工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻全国、全区民政工作会议精神,突出抓好基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等重点工作,2023年全县民政各项工作稳中向好。一、工作成效、亮点(一)兜牢基本民生保障底线。今年以来,在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、防止返贫动态监测帮扶等方面,我局与乡村振兴局、医保局、残联等单位开展每月一次的工作衔接,通过数据共享、多部门联动的风险预警、研判和处置机制,及时将符合条件的人员按规定纳入相应的救助保障范围。截至2023年12月,全县低保对象
2、4665户11837人,其中农村低保3974户10331人,农村低保覆盖率5.2%,城市低保691户1506人,城市低保覆盖率3.5%。全县脱贫户纳入低保2081户5981人,监测户纳入低保605户1974人。全县特困人员1927人,其中城市特困70人,农村特困1227人。全县孤儿25人,事实无人抚养儿童265人。全县在册残疾人7229人,获得残疾人两项补贴5740人,其中享受困难残疾人生活补贴2325人,重度残疾人护理补贴3415人。2023年1至12月份获得临时救助687人。(二)推动养老服务体系建设。我局积极开展项目申报,争取民政事业专项资金、福彩公益金,推进养老服务中心等养老项目建设。
3、持续优化养老服务供给,不断健全完善养老服务体系。今年10月下旬全县完成特殊困难老年人家庭居家适老化改造135户,提高了老年人居家养老生活水平。截至2023年12月,县辖区内正在运营有11家敬老院,覆盖全县8个乡镇,共有管理人员7人,服务对象76人。8月15日XX县东湖社区“长者饭堂”正式营业,老年人助餐点实现“零”的突破。截至2023年12月,已服务老年人就餐14020人次。(三)继续实施未成年人关爱行动。一是困境儿童保障扎实有效。全县有3807名儿童纳入救助保障,其中:孤儿25人、事实无人抚养儿童265人,累计发放资金350.6895万元。二是儿童福利领域不断拓展。通过实施“福康工程”项目、
4、困境先心病儿童救助计划“绿色通道”等,促进孤残儿童健康成长。(四)努力提升基本社会服务水平。一是推进殡葬事业发展。积极争取上级民政部门的支持重视,目前已完成殡仪馆、骨灰堂和公益性公墓的各项前期准备工作和用地审批、EPC指标工作。二是加强婚姻登记服务管理。截至12月,全县办理结婚登记1060对、离婚登记445对。持续推进婚姻登记规范化建设,登记服务实现惠民化,在实施婚姻登记“跨县通办”基础上,开展“跨省通办”工作。三是加强区划地名服务管理。组织开展我县乡(镇)级行政区域界线联合检查,审慎稳妥推进行政区划调整。筹划建立XX县地名管理工作联席会议制度,相关程序正在开展中。(五)推进殡葬事业高质量发展
5、目前,XX县未成年人保护中心和XX县社会救助站已完成消防设施安装和室内装修工作,达到竣工验收条件,待消防和绿建节能通过验收,即可进行竣工验收交付使用。XX县福利院老年养护2#楼已全部完成室内装饰工作,包括已完成水电安装、地砖装铺、外墙、室内腻子装饰、门窗安装等工作,2023年6月下旬已组织相关单位进行竣工初验,已将存在问题反馈施工方,施工方已整改完毕。目前施工单位基本完成消防设备安装工作,正在进行消防整改工作,待消防查验报告出来后即可验收交付。XX县殡仪馆、XX县公益性骨灰堂和XX县公益性公墓等3个殡葬服务设施项目均已完成立项批复、选址规划、可研批复、用地预审、水土保持方案、地质灾害危险性评估
6、、社会稳定风险评估、地质勘探、初设批复等前期工作。目前,XX县殡仪馆和XX县公益性骨灰堂已取得自治区林业局用林批复和自治区自然资源厅用地批复,正在办理正式用地手续。二、存在困难和问题社会救助工作还存在漏保漏救的风险,对乡镇的业务指导还需进一步加强,工作积极性、执行力还有待提高;社会组织登记管理方面,“僵尸型”社会组织存量大,整治进度缓慢。三、2024年工作思路及重点工作打算(一)开展农村低保专项治理巩固提升行动1.开展巩固社会救助兜底脱贫成果“回头看”。加强与卫生健康、医保、乡村振兴、残联等部门数据比对和信息共享,对未纳入社会救助兜底保障范围的重点人群开展摸排核查,及时将符合救助条件人员纳入兜
7、底保障范围,坚决防止“脱保”、“漏保”问题,确保兜住底、兜牢底。2.持续做好社会救助兜底保障工作。巩固拓展民政领域脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,继续实施“按户施保”和“按人施保”相结合的救助模式,将未纳入低保或特困供养范围的低收入家庭中的重病、重残人员,参照“单人户”纳入低保。(二)加强特困人员供养工作,做到应救尽救、应养尽养1.严格执行城乡特困供养救助政策文件要求。规范审核审批操作程序,全面提升特困供养工作规范化管理水平和办理速度。积极开展精准救助排查工作,加强动态管理,及时将符合条件的困难群众纳入城乡特困供养保障范围,同时对不符合条件的特困人员予以核销,确保“应养尽养”、“应退尽退”。加
8、强对乡镇城乡特困供养工作的督查指导力度。2.规范救助程序。提高救助水平和标准,建立“三级主动发现救助”机制,妥善解决城乡困难群众突发性、紧迫性、临时性生活困难;加大对突发重大疾病导致基本生活困难的家庭、各类困境儿童、低收入家庭、重度残疾人等困难群众临时救助力度。进一步优化申请、审核、审批程序,提高兜底保障能力和救助时效;完善“救急难”工作主动发现机制,及时了解掌握核实辖区内居民遭遇突发事件、意外事故、罹患重病等特殊情况做到早发现、早救助、早干预,有效解决困难群众的急难问题。加强监督管理。按照“一门受理,协同办理”的工作要求,明确各业务环节的经办主体责任,强化责任落实,定期向社会公示,充分发挥社
9、会监管作用。加强政策宣传。做好临时救助政策宣传,充分利用发放宣传单、广播、等途径和形式,不断加大政策宣传普及力度。(三)加强残疾人两项补贴工作,保障残疾人生存发展权益加强与县残联的信息沟通,及时比对残疾人信息,将符合条件的残疾人纳入残疾人两项补贴,做到不漏保,实现应补尽补,应退尽退。(四)加强老年人事务工作制度,落实好老年人福利一是计划在人员密集的乡镇增设助餐点,为更多的老年人提供助餐服务。全县各乡镇目前都已建有养老院,具备有全日托养、日间照料设备设施和上门服务等综合功能。考虑到目前全县没有专门护理失能和半失能老年人的养老中心,积极推进完善叫安镇民政院配套功能设施和服务,预计2024年投入使用
10、。常态化开展敬老爱老慰问活动,按时足额发放高龄老人生活补贴,加强老年人事务工作制度,落实好老年人福利。做好“智慧养老平台”高龄补贴项目系统的应用及平台的推广工作和80周岁以上老年人高龄补贴的审核、发放工作。为社会营造尊敬老人、关爱老人、赡养老人的良好氛围,每年十月开展“敬老月”慰问活动。(五)加强落实儿童福利宣传保障工作继续做好儿童福利政策宣传,依托村级儿童主任强化儿童福利政策宣传,将符合条件的儿童纳入保障范围,进一步落实儿童保障工作,确保困境儿童及时享受相关福利政策。督促各村督导员和社工组织结合各村实际开展“奋进新征程,同心护未来”主题宣传活动,用关爱为困境儿童营造温馨的氛围,持续开展“牵手
11、童行”结对帮扶活动让儿童健康快乐地成长。(六)完善基层治理机制,统筹协调推进城乡社区治理工作一是开展经常性宣传教育。我局和各乡镇政府要加强对村规民约、居民公约的宣传力度;二是大量招募社区志愿者广泛开展宣传。结合乡村振兴等各项重点工作,有针对性地设计志愿服务项目,深化“社区邻里守望”等传统志愿服务项目,组织引导志愿者精准开展志愿服务,提升社区治理能力;三是进一步夯实村级组织基础性工作。落实好基层组织运转经费,做好村干部培训工作。(七)推进养老服务及殡葬事业发展加快推进XX县福利院老年养护2#楼总配电机房配电设备和消防水池、环管、室外消火栓加装工作,同时为XX县未成年人保护中心、XX县社会救助站接
12、通共享福利院老年养护楼2#楼消防水池,完成消防整改工作,加快项目消防验收进度,尽快竣工验收交付使用。继续协调推进XX县公益性公墓项目用地报批、土地征拆储备等前期工作,落实项目建设用地,尽早开工建设。同时,积极对接发改、财政等单位,做好殡葬服务设施项目2024年中央预算内投资资金和地方政府专项债券申报工作,为项目开工建设提供资金保障。(八)规范社团登记和管理工作以检促整,规范社会组织发展。以社会组织年度检查为契机,对社会组织一年一审,确保社会组织规范运行,促进社会组织健康发展。规范审核,清理“僵尸”组织。借力年检梳理排查,对已登记社会组织进行梳理排查,掌握“僵尸型”社会组织现状。积极与业务主管部门主动沟通,做好社会组织思想工作,督促社会组织办理注销手续,按照有关规定开展检查工作,对不符合规定的社会组织予以撤销登记。