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1、竞争比选文件项目名称：鸳鸯街道购买专业机构开展社区养老服务项目招标人：重庆市渝北区人民政府鸳鸯街道办事处第一章投标人须知一、总则.项目概况.项目名称：鸳鸯街道购买专业机构开展社区养老服务项目.项目招标人：重庆市渝北区人民政府鸳鸯街道办事处.项目基本情况：鸳鸯街道地处重庆两江新区核心地带，幅员面积.平方公里，辖丹鹤、白鹭、金桥、金谷、金岭、金州个社区，总人口.万人；先后成功创建了市级、国家、国际安全社区,在社区治理方面成果显著。为吸引更多的社工机构参与鸳鸯街道社区治理,提升社工机构的创新力和管理水平，推动我街道社会工作健康有序发展。对此，鸳鸯街道围绕城市社区治理的主题，面向我市、区两级社工机构，
2、广泛征集社会工作服务项目，按照公平、公正、公开的原则，采取竞争比选的方式，建立健全鸳鸯街道社会工作服务项目购买体制机制，规范社工机构运营管理，优化我街道社会资源配置，同时通过社会工作项目实施，推广三社联动服务模式和社会工作服务方法，培育专业的社会工作人才队伍。.采购项目明细及服务内容介绍.采购项目明细单序号类别项目名称项目内容城市社区社会工作社区老年文化宣传（.万元/年）社区文化宣传：提升社区居民的参与度，培养社区志愿骨干，传播社区文化，缓和社区矛盾，减少社区冲突，促进社会和谐。老年人防骗行动（.万元/年）老年人防骗行动：为老年人讲解防骗技能，帮助老年群体提高安全防御能力，建立弱势群体支持网络
3、。老年护理培训（.万元/年）老年护理培训：老年人护理的理论知识和实操技能培训I,提升老年人生活质量和幸福度。.采购项目类别的服务内容以下内容分别为社区老年文化宣传、老年人防骗行动、老年护理培训项目的主要服务范围及基础量化指标，基本指标外的可根据实际，开展相应的延伸拓展服务。.社区老年文化宣传：社区文化作为新时期城市文化建设的重要方面，在丰富社区人民群众的业余文化生活、促进社区安定团结、推动社区精神文明建设、构建社区和谐等方面，显示出无法替代的功能和作用。加强社区文化建设及宣传，充分发挥社区文化对社区建设的重要作用，已成为构建和谐社会的必然要求。社区文化宣传项目通过搭建社区文化发展平台，夯实社区
4、文化基础，举办丰富多彩的社区老年文化活动，提升社区文化品味。社区老年文化宣传活动全年开展不少于次活动，每次参与人数超过人。提供完整的活动方案、活动签到表、活动总结、通讯稿及相应图片材料。.老年人防骗行动：随着年纪增大，老年人的知识、信息结构明显跟不上社会的发展，对社会中很多复杂的现象知之不多，知觉反应迟钝。因此，老年人往往成为行骗分子的主要对象，老年人一旦上当，遭受的多是财产和精神的双重打击。老年人防骗行动项目以为老年人讲解防骗技能为基础，帮助老年群体提高安全防御能力，建立弱势群体支持网络。防骗讲座全年开展不少于次活动，每次参与人数超过人。提供完整的活动方案、活动签到表、活动总结、通讯稿及相应
5、图片材料。.老年护理培训：中国是世界上老年人口最多的国家，占全球老年人口总量的五分之-O我国现代家庭小型化、结构、空巢”家庭的现状，传统家庭养老功能弱化已是个不争的事实。如何解决好T立或一对老人的养老问题,直接关系着社会的和谐与稳定,关系着国民经济的发展，关系着解决他们子女安心工作的后顾之忧。仅靠管一日三餐、搞卫生的保姆，远不能满足更需要健康护理的老年人的需求。老年护理培训项目内容主要是提供老年人护理的理论知识和实操技能培训，让更多的人加入照顾老年人的行列中，提升老年人生活质量和幸福度。老年护理培训全年开展不少于次活动，每次参与人数超过人。提供完整的活动方案、活动签到表、活动总结、通讯稿及相应
6、图片材料。、投标人要求.参加项目投标的投标人必须具有有效的统一社会信用代码证。.投标人必须认真阅读拟招标项目的招标文件及其附件，以及招标人在招标过程中所提供的各种资料，同意本文件及相关补充文件的所有条款，如投标人参加本次竞争比选，则视为其完全同意该项目招标人发出文件的所有条款。.投标人具备履行合同所必须的专业技术、设施设备、人员组织、项目管理，以及良好的信誉、业绩和较强的经济实力，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，在近三年运营活动中没有重大违法行为,并提供相关证明费料。.投标人在整个投标过程中均不得有挂靠、卖标、买标、转包等不良行为。、比选日程安排.投标人于年月日：时至:时，到渝北区鸳鸯
7、街道办事处室领取招标文件。.投标人于年_月_日时（投标截止时间），将比选文件密封送达鸳鸯街道会议室。二、比选文件、比选文件的组成.投标人在提交比选文件截止时间前，以书面形式发出的对比选文件的澄清或修改内容，均为比选文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。.投标人获取比选文件后，应仔细检查比选文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得比选文件后日内向采购人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅比选文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的比选文件没有按比选文件要求提交全部资料，或比选文件没有对比选文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，
8、该投标有可能被拒绝。、招标文件的澄清投标人若对招标文件有任何疑问，应于年_月_日前向招标人提出澄清要求，澄清要求应以书面形式送达招标人。投标人一旦中标,将被认为其比选文件已全面理解本招标文件的内容和要求。.无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将于提交比选文件截止时间前以书面形式予以答复，该澄清文件作为招标文件的组成部分，具有约束作用。、招标文件的修改.招标文件发出后，在提交比选文件截止时间前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。.招标文件的修改将以书面形式向所有投标人发出，投标人应于收到该修改文件后小时内以书面形式回复，确认收到
9、。招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用，无论是否回复确认均不影响招标活动继续进行，亦不影响该修改文件的有效性。.任何对招标文件的澄清、修改、补充等，均以书面形式的明确内容为准。当招标文件与对招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。.为使投标人在编制比选文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人可酌情延长提交比选文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。.比选文件的组成:.投标函.综合方案内容.投标人应有名以上工作人员按照规定的工作时间在鸳鸯街道开展社区文化宣传、老年人防骗、老年护理培训社
10、会工作服务。.投标人必须全面履行服务内容，合理制定项目执行计划；必须配合甲方各类合理的迎检调研等活动。.法定代表人身份证明.授权委托书.中标承诺函.投标袋装订：每份投标书应包含项目投标函、法定代表人身份证明、法人授权委托书、中标承诺书,以上每份资料必须加盖公章和法人（或授权人）签字认可，装入比选文件袋中，密封后并加盖投标人公章，并在密封袋上采用打印纸粘贴，并注明投标项目和投标人名称,否则视为废标。在递交比选文件时,投标人的法人或其委托代理人应随身携带本人身份证，出示法人证明文件或法人授权委托书（原件，法人授权委托书一式贰份，竞标文件中壹份，递交竞标文件时壹份I特别提醒：竞标人因参与项目竞标活动
11、而产生的所有费用由竞标人自行承担。.保密：参与本次投标活动的各方应对竞争比选文件和比选文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。.语言文字：除专用术语外，与竞争比选投标有关的语言均使用中文，须要使用专用术语应附有中文注释。、比选文件的装订、密封和标记.比选文件一律采用A纸打印（图纸等除外），左侧装订。装订应牢固可靠，不易散落,不得采用活页式装订。招标人对因装订不牢造成的文件散失不负责任。.比选文件必须密封提交，密封袋由投标人自备，不统一规定规格，当一个密封袋不能满足比选文件的封装要求时，允许投标人使用多个密封袋进行封装。.比选文件封装后，必须在文件袋的开口处用封条密封，
12、并在密封条的粘贴接算处分别加盖投标人公章和法定代表人名章。.如果比选文件没有按上述条款的规定装订和加写标记及密封，招标人将不承担比选文件提前开封的责任。对由此造成提前开封的比选文件将予以拒绝，并退还给投标人。、比选文件提交的截止时间.招标人可以修改补充通知的方式，酌情延长提交比选文件的截止时间。在此情况下,投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。.到投标截止时间止，招标人收到的比选文件少于个的，招标人将依法重新组织招标。、迟交的比选文件.招标人在投标截止时间以后收到的比选文件，将被拒绝并退回给投标人。、比选文件的补充、修改与撤回.在递交比选文件后，投标
13、人不得补充、修改比选文件。五、开标、i平标和定标、开标.招标人按规定的时间和地点公开开标，参加开标的投标人代表应签名报到以证明其出席。投标人法定代表人或其授权代理人应携带身份证件出席并签到，投标人代表还须持有效的授权委托书。.具备了招标文件第条的资格条件，并在比选文件的截止时间前提交了符合招标文件之规定的比选文件的投标人，其比选文件才可参与开标与评标，反之，将其视为无效的比选文件，不予送交评审。.开标程序:.由投标人或其推选的代表检查比选文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证；.经确认无误后，由有关工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和比选文件的其他主要内容。.招标人在招
14、标文件要求提交比选文件的截止时间前收到的比选文件，开标时都应当众予以拆封、宣读。投标人缺席者不予开标。.招标人对开标过程进行记录,并存档备查。投标人代表应在开标记录上签字确认。、比选文件的有效性.开标时，比选文件出现下列情形之一的,应当作为无效比选文件，不得进入评标：.比选文件逾期送达或未送达招标文件指定地点的;.比选文件未按规定要求装订、密封的；招标人将有效比选文件，送评标委员会进行评标。、评标委员会与评标.评标委员会将对委托项目实施方案组织评议，综合方案内容、价格和承办机构服务质量、业绩、信誉等因素等进行评议，以综合得分最高者为中标单位。.开标结束后，开始评标，评标采用保密方式进行。、评标
15、过程的保密在比选文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。、比选文件的评审.只有符合本须知第条有关规定，有效的比选文件，才能提交评标委员会进行评审。.评标时，评标委员会钺照本须知规定对确认为在实质上响应了招标文件要求的每份比选文件进行评审。.评标方法：本次招标将从竞标人资质、项目方案和竞标人业绩四个方面进行评分。.评标标准：以综合得分最高者中标。.评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人应当依法重新招标。六、合同的授予、中标通知书.招标人根据评标小组提出的评标成果资料或报告确认中标人，并向中标人发出中标通知书。、招标人拒绝投标的权力.招标人在发出中标通知书前,有权依据评标委员会的评标报告拒绝弄虚作假或与其他投标人串通骗取中标等不合格的投标。、合同协议书的签订招标人与中标人将于中标通知书发出之日起日内,按照招标文件和中标人的比选文件订立书面合同,招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。若中标人不按规定与招标人签订合同，则招标人将有充分的理由废除授标。.若中标人自动放弃中标权力，则由排名第二的中标候选人替补，依此类推。、中标人履约担保在项目合同中约定。、附件
