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1、XX市国土空间基础信息平台信创改造项目采购需求一、项目背景国家发改委印发“十四五”国家信息化规划，提出“要加大IT行业的国产化，实现自主研发和自主可控”；国务院关于加强数字政府建设的指导意见提出“加强自主创新，加快数字政府建设领域关键核心技术公关，强化安全可靠技术和产品应用，切实提高自主可控水平”；“十四五”推进国家政务信息化规划，提出“到2025年国家电子政务网安全保障达到新水平，全面落实信息安全和信息系统等级分级保护制度，基本实现政务信息化安全可靠应用，确保政务信息化建设和应用全流程安全可靠。”意味着正式开启政府部门信息系统信创建设,完成国产化替代，全面采用信创技术和产品，减少对外部技术的
2、依赖，提高信息系统的自主可控性和安全性。二、建设目标助推数字经济高质量发展，根据“十四五”规划、XX省数字经济发展“十四五”规划和省自然资源厅的决策部署，加大国产化信创改造的步伐，加快自然资源信息化管理关键核心技术攻关，完成XX市国土空间基础信息平台（内网版）信创改造，强化安全可靠技术和产品应用，切实提高自主可控水平，强化关键信息基础设施保护，落实运营者主体责任，确保政务系统和数据安全管理边界清晰、职责明确、责任落实，构建数字化、智能化的自然资源管理新形态。三、项目建设内容及要求（一）建设内容基于国产操作系统如银河麒麟等，对XX国土空间基础信息平台（内网版）进行信创改造，建设内容包含数据迁移至
3、国产化数据库、对原系统功能进行信创改造和国产化软件购置。1、数据迁移对XX国土空间基础信息平台（内网版）现有数据进行迁移，保证目标环境下数据可存储、可应用，将现有数据全量迁移到新建的国产数据库中，并做好迁移后的测试工作。2、原系统功能信创改造对XX市国土空间基础信息平台（内网版）现有功能进行国产化改造。（1）内网数据共享模块信创改造对内网数据共享模块进行信创改造，包括激光点云、遥感影像、三维、CADGDB以及文件等数据共享功能。（2）内网数据入库模块信创改造对内网数据入库模块进行信创改造，包括激光点云、遥感影像、三维、CAD.GDB以及文件等数据入库功能。（3）内网数据资产模块信创改造对内网数
4、据资产模块进行信创改造，包括数据目录以及包括激光点云、遥感影像、三维、CAD.GDB以及文件等数据资产功能。（4）一张图模块信创改造对一张图模块进行信创改造，包括CAD缺失检测、文件导出、图片导出、gdb导出等功能。（5）个人中心模块信创改造对个人中心模块进行信创改造，包括申请车管理和我的资源功能。（6）系统集成对接模块信创改造需对系统集成对接模块进行信创改造，包括内外网交互和与其他场景对接。（7）系统日志及商密应用信创改造需对系统日志及商密应用同步进行信创改造。3、信创软件采购本项目中标人需提供信创软件，具体内容及数量要求如下:序号采购内容规格参数数量单位1桌面GIS软件桌面GIS软件：可支
5、持多种通用的数据库类型，可与数据库连接并使用，包括国产数据库瀚高、达梦、人大金仓、PoStSQL、ALTIBASE、DB2、NeteZZa、OracIeSAPHANASQLServerTeradata、SQLite；可支持多种OGC标准服务，包括WCS.WMSsWFS、WMTSsi3S；可支持基本的地图浏览、图层管理、空间和属性查询、统计图表和报表生成、地图符号化、地图整饰以及地图打印；可支持多种专题图制作，如唯一值、渐变色、渐变符号、多属性符号、点密度图、图表（条形图、饼图、堆叠图）、热力图等；需具有海量空间数据快速提取与处理转换功能，需支持进行基于拓扑的查询、缓冲区分析、叠加分析、数据处理
6、等高级空间分析特性。1套2服务器端GIS软件服务器端GIS软件：提供强大、方便、灵活、细致的GIS服务创建和管理框架，支持多种类型GlS服务的发布：如二维地图、三维场景、矢量切片服务、要素服务、影像服务、OGC标准服务等（如WMS、KMLsWFS、WCS、WPS、i3S、3DTiles）；支持灵活设置属性显示内容，根据数据属性字段控制显示信息，添加图片、图表等不同显示形式；并支持对数值型字段，1套序号采购内容规格参数数量单位基于简单表达式根据业务需要动态计算，生成全新信息并展示；提供Rest架构的后台管理接口，能够通过管理接口能够实现对GISServer站点和集群的管理操作。(二)系统技术指标
7、1、性能要求XX市国土空间基础信息平台(内网版)信创改造主要性能需求指标包括：(1)系统界面友好，操作简单、易学易用；(2)系统具有较高的响应性能及并发访问性能，具有一定的容错性，在多人(100人以上)在线的情况下系统运行流畅、稳定；(3)7X24小时连续运行，年平均故障5天，系统修复时间3小时，系统平均响应时间5秒，查询5秒，对系统异常进行记录和处理；(4)应用服务器宕机不能丢失业务数据，对系统错误和数据异常进行明确、友好的提示。2、安全要求本项目的信创改造应符合国家、省、市相关安全管理要求。3、系统运行环境要求针对系统运行所需的服务器配置、网络配套等需求，投标人需形成服务器资源需求建议方案
8、。(三)建设进度要求1、本项目需在20XX年8月底前完成信创改造、测试和部署工作；20XX年9月底前完成系统试运行；20XX年10月底前完成项目验收。2、如果采购人与中标人中任何一方由于地震、台风、水灾、疫情、战争等灾害和上级主管部门政策要求变化以及其他经双方同意属于不可抗力的事故，致使合同履行受阻时，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相当，由此造成的损失双方均不得提出索赔要求。（四）项目实施要求1、人员配置要求中标人应在合同签订之日起5日内，至少指派1名项目经理（需具备2年及以上相应项目管理经验）对项目的总体实施进行管控。软件系统开发根据实际需求，现场负责系统开发实施工作，确保项目
9、正常运行，直至项目实施完成。期间应服从采购方管理，并遵守现场的各项规章制度。项目经理和技术负责人必须全程参与本项目的开发、实施过程，项目验收前无故不得更换。投标人在投标时需在拟派人员表中注明驻场人员，在项目建设期的驻场人员不应少于1名，如需变更，需经采购人认可。中标人驻场、开发人员须遵守采购方相关工作规定、要求，如出现驻场、开发人员因迟到、早退、工作时间做与工作无关事情等，被甲方检查通报；因服务被用户投诉等，须扣减K合同金额作为赔偿。2、实施方案要求在本项目合同签订后，中标人应开展相应的项目实施调研工作，编制详细实施方案。3、测试要求中标人应按照合同要求测试所有软件功能模块，保证满足功能规范中
10、所述运行要求，负责合同中所有软件的现场部署、现场验收测试等工作。通过测试验收判断系统质量是否符合产品需求、功能实现是否正确，性能方面是否符合运行要求，并且产品可以最终上线。4、验收要求在中标人按合同约定完成建设任务后，采购人负责组织项目验收。验收时需提供的文档包括但不仅限于:项目实施方案、测试方案、测试报告、系统试运行报告、项目总结报告、用户使用手册以及其他需要提交的材料。中标人完成项目要求的建设内容后可申请试运行，试运行至少1个月无问题后申请验收，验收材料经采购人认可后由采购人组织专家进行验收。5、应急服务响应措施要求要求提供7X24小时的实时支持响应服务。要求在12小时内响应采购人提出的疑
11、问和修改意见。发生重大事故、问题要求2小时内解决。需提供完整的应急处理流程和预防措施。需根据系统及运行环境的不同故障类型、不同紧急程度说明突发事件的应急策略。（五）运维服务要求1、售后服务要求本项目运维服务必须是产品原厂商提供运维服务。质保期：项目自竣工验收之日起1年内为项目质保期。2、培训要求为了让该系统发挥最大效能，尽快的应用到实际工作中去，中标人应组织各参建单位对系统的使用、维护和管理等提供相应完整的培训，包括最终用户的培训。达到用户能够了解相关技术、掌握系统使用并能够独立进行系统维护的目的。中标人应提供具有相应专业知识、实际工作和教学经验的讲师和辅导人员以及培训教材。培训时间和培训地点
12、与采购人协商确定。培训方式：集中培训或现场培训。培训对象：软件系统管理员及业务操作人员（培训人数不限）。培训所使用的语言必须是中文，否则必须提供相应的翻译。对平台的使用、维护、管理等提供培训服务，明确培训时间、培训方式、培训对象等，至少提供一次培训I。（六）其他要求1、项目保密要求中标单位对本项目所有数据不得带离采购人指定的工作现场，所产生的业务资料、技术信息等负有保密责任，未经采购人同意不得提供给任何第三方，包括中标单位的分支机构、子公司、委托顾问方或接受咨询方。中标人应妥善保管有关的文件和资料，未经采购人许可，不对其进行复制、仿造等。项目结束后，将所有数据、文件和资料等移交给采购人。中标单位应对有关人员进行有效管理，包括制定规章制度，以确保本合同的履行。2、知识产权及版权要求本项目的最终用户为XX市自然资源和规划局，项目的知识产权、软件版权和相关数据资源归采购人独享，中标人必须提供项目的所有源代码和文档，将数据资源入库到采购人数据库。（七）付款方式本项目具体付款方式如下：1、自本项目合同签订后，支付合同总金额的50%；2、按工期要求完成项目建设，并经采购人验收通过后支付合同总金额50%o注：上述支付条件在中标人向采购人提交相应等额发票后，30日内按采购人流程支付。
