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1、建设项目礴影响报告表（污染影响类）项目名称：高金邮缝Ag三1PC构伟娟上-期）建设单位（盖章）：海南鸿德建投咨有限公司编制日期:2023年3月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称临高金牌鸿德ALC板和PC构件项目（一期）项目代码2302-469024-04-01-474789建设单位联系人联系方式建设地,l1海南省临高县金牌港开发区地理坐标（东经109度49分59.236秒,北纬19度58分12.046秒）国民经济行业类别C3022碎结构构件制造建设项目行业类别二十七类、非金属矿物制品业中的第55项：“石膏、水泥制品及类似制品制造302”中的”商品混凝土；碎结构构件制造；
2、水泥制品制造“建设性质O新建（迁建）。改建口扩建口技术改造建设项目申报情形0首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目。重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）临高县行政审批服务局项目审批（核准/备案）文号（选填）2302-469024-04-01-474789总投资（万元）25500环保投资（万元）624.00环保投资占比（%）2.4施工工期12个月是否开工建设团否口是：用地面积（m2）51039项价置况专评设情无规划情况规划名称：临高金牌港经济开发区控制性详细规划；审批机关：临高县人民政府；审批文件名称及文号：临高县人民政府关于临高金牌港经济开发区控制性详细规划
3、的批复临府函2021359号。规划名称：海南金牌港开发区起步区控制性详细规划：审批机关：临高县人民政府；审批文件名称：临高县人民政府关于实施海南金牌港开发区起步区控制性详细规划的批复临府函【2020】164号。规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析1、与临高金牌港经济开发区控制性详细规划的相符性分析功能定位：金牌港是洋浦经济开发区的重要园区、海峡联系的补充通道和临高县未来增长极，是以新型建筑为重点，以海洋装备、食品加工和商贸物流等为支撑的临港综合型开发区。发展目标：到2025年，初步实现产业集聚发展，新型建筑、海洋装备、健康食品加工、商贸物流等四大主导产业初具规模，以新型建筑产
4、业为重点，将开发区打造为海南省重要的新型建筑产业基地。到2035年，基本实现自由贸易港新型建筑产业集聚，成为海南省西部重要港区，建成高质量现代建筑产业体系和开放合作平台，主导产业具有国际影响力。空间结构：规划在金牌港形成“一湾、两轴、三点、五带、十区的总体空间结构。“一湾”：沿北部滨海内湾打造中心生态核心海湾。“两轴”：规划联通生态核心海湾的南北向中心景观主轴，以及沿金澜大道联通东西港产业区的景观次轴。“三点”：塑造三个地标节点，分别位于东港服务中心、西港服务中心和南区综合服务中心，打造开发区地标性建筑。“五带”：预留五条楔形绿化带作为重要景观通廊，将海陆生态系统连接，形成保障各组团有效隔离的
5、绿化生态通廊。“十区”：规划十个景观区，包括东港、西港码头及作业区的2个码头景观区，发展装配式建筑、高端游艇、海洋装备等临港产业功能的4个现代工业景观区，以及远景服务产业功能配套的1个科技研发景观区、1个标志性建筑群景观区和2个配套居住景观区。本项目位于海南省临高县金牌港经济开发区内，根据临高金牌港经济开发区控制性详细规划（土地利用规划图）（详见附图，本项目选址地块属于工业用地。本项目为碎结构构件制造项目，属于装配式建筑产业，符合临高金牌港经济开发区控制性详细规划的功能定位、发展目标以及空间结构。因此，本项目与临高金牌港经济开发区控制性详细规划是相符的。2、与海南省临高县金牌港开发区起步区控制
6、性详细规划的相符性分析根据海南省临高县金牌港开发区起步区控制性详细规划（用地规划图），该项目选址地块属于二类工业用地。本项目主要从事碎结构构件制造，项目与临高金牌港开发区起步区控制性详细规划相符。1、与临高县总体规划（空间类2015-2030）符合性分析项目位于海南省临高县金牌港开发区，根据临高县自然资源和规划局关于临高金牌鸿德ALC板和PC构件项目（一期）申请规划审查的复函（临自然资函2023101号）（详见附件）：根据临高县总体规划（空间类2015-2030）成果，该地块地类为城镇建设用地（市县产业用地）5.1公顷。项目用地不占用生态保护红线，本项目为硅结构构件制造项目，符合规划政策要求。
7、因此，项目建设用地与临高县总体规划（2015-2030空间类）是相符的。2、用地规划相符性分析根据项目土地使用证（详见附件，琼（2022）临高县不动产权第0042654号），土地用途为工业用地，因此，项目建设用地符合用地规划。3、与海南省生态红线保护规划的相符性经查询海南省“多规合一”信息综合管理平台（公众版），本项目选址不涉及2021年海南省生态保护红线（详见附图7）。本项目不在海南省陆域生态保护红线区内。因此，本项目符合海南省生态保护红线管理规定。其他符合性分析4、与海南省三区三线符合性分析根据海南省国土空间基础信息平台查询，本项目用地未占用永久基本农田、生态保护红线区。因此，本项目建设符
8、合海南省三区三线的要求。5、与产业政策和海南省的准入清单的的相符性本项目为砂结构构件制造项目，根据国家发改委产业结构调整指导目录（2019年本）属于鼓励类“十二、建材”中“3、适用于装配式建筑的部品化建材品”，项目符合国家有关法律、法规和政策规定，故认为本项目建设符合国家产业政策。根据海南省产业准入禁止限制目录（2019年版）（琼发改产业（2019）1043号），不属于禁止类、限制类产业。综上所述，本项目建设符合国家、地方产业政策。6、与关于加快推进装配式建筑发展的通知相符性分析根据海南省人民政府办公厅2020年5月15日发布的关于加快推进装配式建筑发展的通知（琼府办函2020127号）通知要
9、求：“三、推动装配式建筑生产基地集中布局：加快推动我省装配式建筑、绿色建筑等技术体系研发、部品部件生产、施工以及装饰装修、咨询服务、培训等上下游产业集聚，加速我省建筑产业转型升级。统筹装配式建筑产能布局，除澄迈、定安、万宁现有的和三亚拟建的装配式建筑产业化基地外，装配式建筑部品部件的新增产能原则上应统筹集中布局到临高金牌港开发区。”“五、大力推广钢结构装配式建筑应用：鼓励图书馆、展览馆、工业厂房及机场、铁路、公路、港口等客运场站，办公楼、写字楼、学校、医院、停车楼和单体面积超过2万平方米等公共建筑，以及抗震设防烈度8度区内的超高层建筑等优先采用钢结构(含钢-碎木组合结构)装配式方式建造。”本项
10、目位于海南省临高县金牌港开发区内，本项目主要从事装配式建筑材料的制造，属于装配式建筑产业，位于临高金牌港经济开发区用地功能布局规划图中用地范围内。综上分析，本项目与关于加快推进装配式建筑发展的通知是相符的。7、与临高县“三线一单”相符性分析“三线一单”指的是生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线及负面清单。(1)生态保护红线项目所在地位于海南省临高县金牌港经济开发区内，根据海南省“多规合一”信息综合管理平台发布的2021年海南省生态保护红线规划图(详见附图6),本项目不占用2021年海南省生态保护红线的相关红线区，项目建设符合海南省生态保护红线管理规定。(2)环境质量底线本项目位于海南省临高
11、县金牌港开发区内，评价范围内环境空气指标满足相应的标准限值，总体环境现状符合环境功能区划要求。本项目运营后生产过程将产生扬尘、粉尘等大气环境污染物，污染物总量较小，拟采生产厂房封闭建设、原料筒仓和搅拌主机设置布袋除尘器，锅炉采样低氮燃烧+旋风除尘器+袋式除尘器、高空排放等相应的防治措施后，搅拌粉尘、筒仓呼吸粉尘有组织废气达水泥工业污染控制标准(DB46/524-2021)中表3的大气污染物有组织排放限值，锅炉燃烧废气能够达到锅炉大气污染物排放标准(GB13271-2014)中表2中的“燃气锅炉”大气污染物排放浓度限值。食堂油烟通过油烟净化装置处理后通过专用烟道引至屋顶排放。项目各项废气能够达标
12、排放，不会降低当地大气环境质量。运营期清洗废水经沉淀池处理后回用于生产；项目生活污水近期经化粪池预处理后由一体化污水处理设施处理达标后回用于生产，不外排；项目各项废水均得到有效处置，不会降低当地水环境质量。项目生产过程采用降噪隔声措施后，运营噪声不会影响当地声环境质量。(3)资源利用上线本项目将生产过程中的除尘器收集粉尘循环利用，清洗废水经沉淀池处理后回用于生产，属于资源综合利用项目。治理废气、废水达标排放，能源消耗量较少。项目生产加工过程消耗一定量的电源、水资源等资源消耗，项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。(4)生态环境准入清单根据临高县“三线一单”生态环境分区管
13、控的实施意见（临府办（2021）67号），全县共划定环境管控单元121个，分为优先保护单元、重点管控单元、一般管控单元三类，实施分区管控。根据临高县“三线一单”生态环境分区管控的实施意见（临府办（2021）67号），项目位于重点管控单元，临高县生态环境分区管控要求详见下表：表临高县生态环境分区管控要求（节选与项目有关）环境管控单元类型生态环境管控要求本项目落实情况重点管控单元按照差别化的生态环境准入要求，优化空间和产业布局，不断提高资源利用效率，加强污染物排放控制和环境风险防控，解决突出生态环境问题。项目位于海南省临高县金牌港经济开发区内，主要生产硅结构构件制造项目，符合临高金牌港经济开发区产
14、业布局，项目粉尘经处理后能够达标排放，锅炉使用燃生物质成型颗粒专用锅炉，配备低氮燃烧+旋风除尘器+袋式除尘器，食堂油烟经油烟净化器处理后外排；近期生活污水、餐饮废水分别经化粪池、隔油池处理后，排入自建一体化污水处理设施处理后回用，远期待污水处理厂及污水管网建成后，排入市政污水管网。生产废水经沉淀池处理后循环使用，不外排。初期雨水经初期雨水池收集后用于生产。项目各产噪设备采取相应减振、隔声等降噪措施后，噪声就能达标排放；固废能做到有效处置。因此，项目符合临高县生态环境分区管控要求。表1-2全省要素类普适性管控要求环境管控分区类型管控维度单制求清编要管控要求本项目符合情况水环境农业污染重点管控区空
15、间布局约束禁止开发建设活动的要求禁养区内，严禁新建、扩建各类规模畜禽养本项目属于建殖场。建设污染防治配套设施、自行建设的碎构件生产项配套设施不合格，或者未委托他人对畜禽养目，不涉及畜殖废弃物进行综合利用和无害化处理的，畜禽养殖场。本禽养殖场、养殖小区不得投入生产或者使项目生活污水用。禁养区内，严禁新建、扩建各类规模畜排入其自建污禽养殖场。已建成的规模畜禽养殖场，限期水处理站处理关停、搬迁或转产。回用，不外排，生产废水经沉符合限制开发建设活动的要求从事水产养殖应科学确定养殖密度，合理投饵和使用药物，防止污染水环境。水产养殖排水应当符合国家和本省水污染物排放标准。农田灌溉用水应当符合相应的水质标准，防止污染土壤、地下水和农产品。污染源排放管控新增源排放控制要求新建、改建、扩建畜禽养殖场、养殖小区应当配套建设粪便、废水的贮存、综合利用或者无害化处理设施，并保证其正常运转，保证污水达标排放，防止污染水环境。支持畜禽养殖场户建设畜禽粪污无
