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1、医院创建无“红包”医院活动工作方案为进一步巩固拓展“点题整治”成果，根据XX市纪检监察机关“点题整治”群众身边腐败和不正之风突出问题工作方案，的通知要求，现结合实际，就20XX年创建无“红包”医院活动工作制定本方案。一、目标要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻以人民为中心的发展理念，持续解决群众身边的“微腐败”、群众关注的急难愁盼问题，全面推进医德医风和行风建设，更好保障人民群众健康权益，切实把好事办好、实事办实，通过开展无“红包”医院创建活动，进一步履行行业治理主体责任，强化正向引导与激励，完善惩防并举监督机制，持续推进纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风，以正风肃纪实际成
2、效取信于民，构建风清正气的就医环境。二、主要内容（一）深化职业道德教育，提升自律意识1.加强政治思想教育。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，践行社会主义价值观，坚定理想信念，坚持人民至上、生命至上，坚守职业信仰，推动医院高质量发展。牵头单位（科室）：各成员单位、总医院党委办2 .加强医德医风教育。积极构建每月医德学习教育、每月廉政文化宣传，进一步挖掘树立身边的先进典型，利用电子公告栏、梯视等宣传阵地开展宣传及讲好廉洁行医、医患感人故事，重点开展新入职人员医德医风教育培训，强化新入职医护人员宣誓教育，增强职业荣誉感和责任感，营造良好的尊医重卫氛围。牵头单位（科室）：各成员单位、总医院党委
3、办、总医院监察纠风办、总医院人事科3 .加强法治教育。组织学习宪法民法典监察法，以及基本医疗卫生与健康促进法医师法医疗机构工作人员廉洁从业九项准则医疗机构从业人员行为规范医疗保障基金使用监督管理条例等卫生健康领域法律法规，强化学法、知法、守法意识，把学习成效转化为自觉行为。牵头单位（科室）：各成员单位、总医院监察纠风办、总医院医务部、总医院医保科4 .加强警示教育。贯彻落实医疗机构工作人员廉洁从业“九项准则”，采取送“廉”上门、发送廉洁行医微信、短信、开设宣传栏、通报典型案例、提醒约谈等方式开展警示教育，学习卫生健康行业腐败案件，以案明纪，筑牢“底线”、“红线”意识，自觉抵制不正之风，增强廉洁
4、从医自觉性。牵头单位（科室）：各成员单位、总医院监察纠风办5.加强人文医学。开展多种形式人文关怀和医患沟通能力培训，落实知情同意、伦理审核，以实例分析、桌面推演、研讨座谈、专家讲座等方式，引导医护人员践行初心使命、加强人文关怀，勤换位思考、增进医患理解互信，提升医患沟通能力，共同构筑和谐医患关系。牵头单位（科室）：各成员单位、总医院医务部、总医院护理部（二）加强正向引导，树立风清正气6,践行公开承诺。积极向公布监督举报电话，自觉接受群众监督；继续在诊室、病区、科室、术前谈话室等场所及宣传栏张贴、滚动播放“致患者及家属的一封信”。牵头单位（科室）：各成员单位、总医院监察纠风办7 .加强宣传引导。
5、加强廉政文化建设，因地制宜开展征集拒收“红包”为主题的廉政文化标语、标识、动漫、短视频等活动，教育引导患者及家属不送“红包”，推动医患双方和工作人员自觉抵制“红包”；在医院官方网站、微信公众号等媒体平台，开展形式多样的创建无“红包”医院宣传活动，展示创建实效，畅通监督渠道，自觉接受媒体监督。牵头单位（科室）：各成员单位、总医院监察纠风办、总医院党委办（三）强化监督管理，筑牢廉洁防线8 .完善处理机制。（1）总医院本院：对确实推辞不掉的“红包”，接收“红包”的人员须立即报告监察纠风办并在24小时内将“红包”充入住院患者住院预缴金或就诊卡或直接上缴监察纠风办，节假日（包括休息日）期间报告行政总值班
6、，所收“红包”应在节假日后上班的当天24小时内充入或上缴。充值预缴金单原件应及时送到患者（或家属）手中并说明来源，同时充值预缴金单复印件上缴监察纠风办存档；直接上缴监察纠风办的，由监察纠风办退还红包，并书面告知患者（或家属）。逾期不上交的，视同违规收受“红包”。牵头科室：总医院监察纠风办（2）其他成员单位：指定专门部门受理登记、处理医务人员上交的“红包”等工作。对一时无法拒收的“红包”，应在24小时内上交医院指定部门，或替患者缴纳医药费用，并及时告知患者。逾期不上交的，视同违规收受“红包”。牵头单位：各成员单位9 .注重约谈提醒。坚持抓早抓小、有效预防，把党风廉政建设和医疗业务工作同部署、同落
7、实、同检查、同考核。深化运用监督执纪第一种形态，完善抵制“红包”、回扣的约谈提醒制度，对存在可能收受“红包”、回扣等苗头性、倾向性问题的人员和科室重点谈、及时谈，让“出出汗”成为常态，确保有问题早发现、早提醒、早纠正。牵头单位（科室）：各成员单位、总医院监察纠风办10 .注重日常监督。以现行法律法规为依据，进一步完善落实医疗机构工作人员廉洁从业“九项准则”。坚持管在日常、严在经常，医院监察、纠风部门加强督查和指导，发挥监督、教育、惩处、保护等职能，重点督查医务人员收受“红包”、礼品、礼金和收受宴请等行为。完善院务公开制度，重点加强药品、耗材、采购等重点环节监管，加强对未经备案的“院外购药购耗”
8、治理力度。牵头单位（科室）：各成员单位、总医院监察纠风办、总医院办公室、总医院医疗设备科、IL完善出院回访。要将出院病人回访调查与满意度调查相结合，每个住院病人出院后15天内必须开展调查回访，将“是否收取红包、是否院外购药购耗”作为重点回访内容，坚持问题导向，针对性落实整改。省、市卫健委将在二级以上医院满意度调查工作中细化“红包”专项调查内容，加大分值权重，将其列入医院评价重要内容。牵头单位（科室）：各成员单位、总医院医院服务中心12 .畅通投诉渠道。建立畅通、便捷的投诉渠道，在显著位置公布投诉处理程序、地点、接待时间和联系方式，并第一时间向社会公布监督举报电话，自觉接受社会监督，统一受理包括
9、“红包“、回扣等问题的投诉举报。牵头单位（科室）：各成员单位、总医院监察纠风办、总医院医院服务中心13 .实行重点部门实时监控。在手术室术前谈话室等重点部位的实行24小时电子监控设备实时监控，坚决抵制收受“红包”情况发生，避免暗箱操作。牵头单位（科室）：各成员单位、总医院监察纠风办、总医院安保科（四）加强案件查办，强化问责问效14 .创新查办方式。加大案件督办力度，对群众反映问题和上级部门转办案件实行台账管理，创新取证方式、科技技术，按规定及时处理，做到认真查实、及时反馈，对查证属实的情况要落实处罚措施，不得推诿拖延，姑息包庇。牵头单位（科室）：各成员单位、总医院监察纠风办16 .严格责任追究
10、。各成员单位要建立“红包”、回扣和未备案“院外购药购耗”责任追究制度，细化具体处理措施，责任到领导、责任到科室、责任到诊疗组、责任到个人，坚决查处从业人员利用执业之便谋取不正当利益，收取“红包”、回扣等违规违法行为。在省、市卫健委委托第三方开展公立医院满意度调查红包专项调查和回访、投诉举报中，1个年度内有以下情形：被投诉或回访中反映收受“红包”的科室或个人经查实，科室与或人当年度（含年度考核）不得评优评先，约谈科主任（负责人）限期整改；2-4起（含4起）以下的，取消科主任当年度奖励性绩效，全科室当季度奖励性绩效降至全院平均水平以下，科主任降级为副主任（负责人主持工作的，予免职），各分院当事科室
11、分管领导、党风廉政建设分管领导当季度奖励性绩效下调一个档次，取消年度评优评先资格；5-6起（含6起）的，各基层分院党政主要领导当年度年薪下调10%；7起（含7起）以上的，各基层分院党政主要领导当年度年度考核“一票否决”，医院评价不合格。牵头单位（科室）：各成员单位、总医院监察纠风办、总医院党委办、总医院办公室、总医院人事科、总医院绩效办17 .严格落实处罚措施。收受“红包”、回扣行为一经查实，根据有关规定做出以下处理：（1）与医师定期考核、医德考评挂钩，实行“一票否决”，当年医德考核和医师定期考核不合格，当年不得申报晋升专业技术职务任职资格、聘任和晋升薪级工资，专业技术职务任职年限必须延迟2年
12、；（2）给予党纪、政纪处理；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。牵头单位（科室）：各成员单位、总医院监察纠风办、总医院医务部、总医院人事科三、活动安排从20XX年7月至20XY年6月，分两个阶段进行。1 .宣传发动阶段（20XX年7月）。各成员单位结合实际制定以及无“红包”创建情况制作今年工作方案，细化重点任务、措施和要求，开展宣传发动，并于7月15日前报送总医院监察纠风办。通过开展动员会，持续强化全体干部职工无“红包”意识。2 .总结巩固提升阶段（20XX年8月-20XY年6月）。各成员单位应结合无“红包”医院创建工作情况开展总结提炼，梳理工作过程中存在的不足并加以改进，持续巩固无“红包”创建
13、成果。各成员单位应指定专人负责，按照上级部门的要求，常态化、有成效的开展无“红包”医院创建工作，总医院纪委将加大暗访和举报线索调查力度，明察暗访违规收受“红包”回扣行为。对经查实的科室和人员，依据相关规定予以处理。医院对照问题和薄弱环节，按期完成整改，举一反三，健全无红包”医院长效机制，巩固创建工作半年和全年总结请于20XX年12月15日和20XY年5月15日前通过政务网报送到总医院监察纠风办邮箱。四、工作要求（一）加强组织领导。各成员单位、总医院各科室（部门）要提高政治站位，提高认识，统一思想，自觉自律，以正向引导和宣传教育为重点，着力惩防并举监督机制建设，营造风清气正的就医和卫生健康发展环
14、境。总医院成立20XX年创建无“红包”医院活动领导小组，负责工作部署和落实。（二）落实“四方”责任。各成员单位、总医院各科室（部门）是创建活动的责任主体，要将创建活动的任务落到实处，全体医务人员是执行创建活动的第一责任人，应主动承诺，认真履行职业操守。各成员单位负责人、总医院各科室（部门）分管领导和科室负责人要发挥表率作用，加强管理杜绝医务人员在为患者诊疗过程中，收受“红包”行为的发生。（三）强化指导监督。总医院纪委将按照省委“1+X”监督机制的要求，对涉嫌违纪或者职务违法、职务犯罪的问题线索及时向纪委监委移送，严肃查处、严肃问责，将“红包”、回扣和未备案院外购药购耗问题纳入总医院纪委日常监督与全面从严治党的重要内容，坚持防治结合、惩防并举，加强警示教育，对典型案例要严肃查处并通报。
