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1、光气企业安全风险隐患排查指南为强化光气企业安全风险辨识和管控，提高安全生产保障能力，防范生产安全事故，根据国家相关法律法规标准，制定本指南。1制定依据本指南按照危险化学品安全相关法律、法规、规章及标准，在光气企业专家指导服务的基础上，结合光气及光气化产品生产企业的生产特点而编制。本指南列出的现行法律、法规、规章、标准更新时，所引用的相应条款也跟随更新。依据的主要法律、法规、规章及标准：危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法（国家安全监督管理总局令第41号）关于开展提升危险化学品领域本质安全水平专项行动的通知（安监总管三（2012）87号）关于进一步加强危险化学品建设项目安全设计管理的通知（安
2、监总管三（2013）76号）危险化学品生产装置和储存设施外部安全防护距离（GB/T37243-2019）危险化学品安全专项整治三年行动实施方案（安委（2020）3号）光气及光气化产品生产安全规程（GB19041）淘汰落后危险化学品安全生产工艺技术设备目录（第一批）（应急厅（2020）38号）首批重点监管的危险化工工艺目录（安监总管三（2009）116号）光气及光气化产品安全生产管理指南（安监总厅管三（2014）104号）危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则（应急（2019）78号）化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）（安监总管三（2017）121号）特种作业人员安
3、全技术培训考核管理规定（国家安全监管总局令第30号）个体防护装备配备规范第1部分：总则（GB39800.1-2020）氯气安全规程（GB11984-2008）关于氯气安全设施和应急技术的指导意见（中国氯碱工业协会（2010）协字第070号）关于加强化工企业泄漏管理的指导意见（安监总管三（2014）94号）企业安全生产标准化基本规范（GB/T33000-2016）2重点检查项2.1重点检查内容光气企业涉及国家重点监管危险化工工艺光气及光气化工艺，包含光气的制备工艺，以及以光气为原料制备光气化产品。光气为剧毒气体，无色或淡黄色气体，有强烈刺激性气味，易液化，微溶于水，并逐渐水解，易溶于苯、甲苯、四
4、氯化碳、氯仿等有机溶剂。若生产、储运、使用过程中发生泄漏，易造成大面积污染、中毒事故；光气及光气化工艺装置所用原料、产品、反应介质具有燃爆危险性，副产物氯化氢具有腐蚀性，易造成设备和管线泄漏使人员发生中毒事故。因此，对于工艺、设备、操作等方面有特殊的安全要求。1）光气及光气化生产装置布置情况。2）光气合成及光气化装置自动化控制系统、紧急停车系统、安全仪表系统设置及投用情况。3）应急破坏处理系统设置及投用情况。4）光气及光气化产品生产装置区气体探测器设置及投用情况。5）进入光气装置的员工佩戴光气徽章、逃生器具等应急器材。6）生产和使用光气的区域设置区域声光报警设施、光气报警广播系统情况。7）液态
5、光气、异氟酸甲酯、氯甲酸甲酯贮槽设置情况。8）液氯气化器、贮槽（罐）的自动化控制情况。9）输送光气及含光气物料管道敷设情况等。2.2重点检查项安全风险隐患排查表光气企业通用重点检查项检查可参考表1中规定的相关内容开展。表1光气企业通用重点检查项安全风险隐患排查表序号排查内容排查方式排查依据1在役化工装置需具有综合甲级资质或者化工石化专业甲级设计资质的化工石化设计单位设计。查设计图关于开展提升危险化学品领域本质安全水平专项行动的通知、关于进一步加强危险化学品建设项目安全设计管理的通知、危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法2L应按照GBT37243.GB36894等标准规范确定企业外部安全防护
6、距离，在外部安全防护距离内不得布局劳动密集型企业、人员密集场所。2.新建、扩建和改建工程项目应符合下列要求：a）不应设置在人口密集的居住区及城镇全年最大频率风向的上风侧2000m之内；b）装置的边界与交通要道的安全防护距离不应小于500mo查评估报告、QRA定量分析报告、总图危险化学品生产装置和储存设施外部安全防护距离、危险化学品安全专项整治三年行动实施方序号排查内容排查方式排查依据优Ii案气化产程31 .光气及光气化生产装置应集中布置，自成独立生产区，该装置与厂围墙的距离不应小于100mo2 ,严禁在光气及光气化生产装置内设置控制室、交接班室、办公室、休息室、外操室或巡检室。3 .建构筑物每
7、层面积小于等于IoOnI2时，不应少于两个出入口；每层面积大于100m2时，不应少于三个出入口，同时还应满足GB50016等相关文件的要求；二层以上的建构筑物，每层必须有一个楼梯直通室,卜安A区域。查总图、现场光气及光气化产品生产安全规程4光气、氯气等剧毒气体及硫化氢气体管道禁止穿越除厂区（包括化工园区、工业园区）外的公共区域。查现场化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）5不得使用国家明令淘汰落后安全技术工艺、设备目录列出的工艺、设备：（1）采用氨冷冻盐水的氯气液化工艺。查现场淘汰落后危险化学品安全生产工艺技术设备序号排查内容排查方式排查依据（2）未设置密闭及自动吸收
8、系统的液氯储存仓库。（3）液氯管道用软管。目录（第一批）61 .光气合成过程中一氧化碳的含水量不宜大于50mgm3,氯气含水量不宜大于50mgm3o2 .光气合成及光气化的设备、管道系统应保持干燥，严禁水分混入。3 .光气及光气化产品生产系统严禁水的混入，其冷却和输送应采取下列措施：a）冷却器、冷凝器和储槽的冷却应采用非水性液体（和系统介质接触后，不会产生次生危险的非水性液体）作冷却剂。如使用水或水性溶液作冷却剂，必须有可靠的防护措施，严禁水或水性溶液冷却剂进入工艺物料测，同时应避免工艺物料进入冷却剂中，冷却水侧设置具有报警功能的在线PH值（或电导率）分析仪；b）当用水或水性溶液作储槽的冷却剂
9、时，禁止槽内设冷却盘管；c）当用水或水性溶液作换热器的冷却剂时，管壳式换热器宜采用双管板；d）机泵使用的密封液应使用与工艺条件相适用的介质，严禁用水或水溶性物料。密封液压力要高于工艺侧压力，还应有监测密封液是否泄漏的设施，并在转动设备附近设局部负压抽吸排风设施，排气接至光查操作规程、在线监测记录光气及光气化产品生产安全规程序号排查内容排查方式排查依据气破坏系统。7光气合成及光气化装置：（1）设置紧急切断阀。（所有进出生产装置的物料）（2）设置反应釜温度、压力报警联锁。（3）设置紧急冷却系统、局部排风设施、事故槽，设置自动泄压装置、有毒气体回收及处理系统，自动氨或碱液喷淋装置。查资料、现场首批重
10、点监管的危险化工工艺目录8光气化系统（含同一车间内的其他设施）应设立紧急停车系统，并在控制室内设紧急停车按钮。查资料、现场光气及光气化产品生产安全规程91.光气及光气化产品装置应设置光气破坏系统，光气破坏系统应包括正常生产时的尾气回收及破坏处理系统、事故时的紧急停车和应急破坏处理系统两套分开设置的系统，每个系统由单个或一系列的处理单元构成，处理后的气体进高空排放筒达标排放。排放尾气中污染物浓度应符合GB31571的要求，排放高度应符合GB16297的要求。2 .高空排放筒内应设置光气在线分析仪以及喷氨气或喷蒸汽的管道，当检测到高空排放筒内残余光气超量时，喷氨或喷蒸汽以中和、破坏残余的光气。3
11、.应急破坏系统碱液循环泵应配备一台备用泵并配备应急电源，保证烧碱有足够的持有量。查设计资料、现场光气及光气化产品生产安全规程、光气及光气化产品安全生产管理指南序号排查内容排查方式排查依据4.应急破坏处理系统在正常生产状况下应保持运行。10L封闭式光气及光气化产品生产厂房应设机械排气系统，当检测到毒性气体时联锁开启排气系统，排气接入光气破坏系统。易于发生泄漏或因通风不良易于积聚易燃易爆及有毒气体的区域，如光气合成器、光气化反应器周边还应设局部负压排气系统，排气接入光气破坏系统。2.敞开式厂房及半敞开式厂房应在可能泄漏光气部位设置负压排风系统，排气接入光气破坏系统。查设计资料、现场光气及光气化产品
12、生产安全规程、首批重点监管的危险化工工艺目录11按照重点监管危险工艺安全控制要求，结合HAZoP分析结果，对一氧化碳和氯气含水量，反应物质的配料比，光气进料速度，冷却系统中冷却介质的温度、压力、流量等重点参数进行监控。查设计专篇、DCS、现场及相应操作规程首批重点监管的危险化工工艺目录12光气化生产装置、储存装置应按照设计要求，设置足量的可燃气体和有毒气体泄漏检测报警设施、紧急切断装置，且使用率应达到100机查现场化全治动方险安整行福危品项年画学专三实案13光气化工艺的上下游配套装置应实现自动化控制，生产装置和储存设施的自动化系统装备投用率应达到100%o查现场化全治动方险安整行福危品项年确学
13、专三实案141.光气及光气化产品生产装置应设查SlL定危险化序号排查内容排查方式排查依据置符合GB/T50770的要求的安全仪表（SIS）系统，应独立于DCS系统。2.紧急停车联锁在SIS系统内实现，SIS系统和进入SIS系统的仪表应满足安全完整性等级（SIL）的要求，进入SIS系统的仪表应在SIS系统内报警的同时通讯到DCS系统报警，停车联锁报警宜外接声光报警器，事故状态下SIS系统能自动或手动紧急停车。级报告、现场学品企业安全风险隐患排查治理导则、光气及光气化产品生产安全规程15液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化气体的充装应使用万向管道充装系统。查现场化工和危险化学品生产经营单位重大生产安
14、全事故隐患判定标准（试行）16L光气化工艺作业人员、化工自动化控制仪表作业人员应取得特种作业操作证。2.生产装置、储存设施操作人员应具备高中及以上学历或化工类中等及以上职业教育水平。查人员名册、证书特种作业人员安全技术培训考核管理规定171 .在装置区内及周边要安装光气、氯气、CO等气体监测仪表并具备声光报警功能（设置超限报警）。2 .可燃气体和有毒气体检测报警信号是否发送至有人值守的现场控制室、中心控制室等进行显示报警。查GDS或现场光气及光气化产品安全生产管理指南18光气及光气化产品生产装置区域必查设计资光气及序号排查内容排查方式排查依据须设置光气、氯气、一氧化碳监测及超限报警仪表，还应设置事故状态下能够自启动紧急停车和应急破坏处理的自控仪表系统。料、DCS、仪表台账光气化产品生产安全规程19在光气及光气化生产作业场所员工易于到达的位置布置洗眼淋浴器，单台设备服务半径应不大于15mo查现场光气及光气化产品生产安全规程201 .在可能发生光气中毒的工作场所，应当设置报警装置，配置现场急救用品、冲洗设备、应急撤离通道和必要的泄险区。2 .现场急救用品、冲洗设备等应当设在可能发生光气中毒的工作场所或者临近地点，并在醒目位置设置清晰的标识。3 .在可能突然泄漏或者逸出大量光气的密闭或者半密闭工作场所，企业还应当安装事故通风装置以及与事故排风系统相联锁的泄漏报警装置。查设计资料、现场
