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1、2022年特种设备超期未检专项整治行动方案为贯彻落实全国特种设备安全保障工作会议精神,进一步强化特种设备安全工作,预防和减少事故,消除安全隐患,根据国家市场监管总局安排部署,结合特种设备安全监察工作实际,制定本方案。一、主要目标坚持人民至上、生命至上,树牢安全发展理念,进一步强化特种设备生产、使用单位主体责任,提升全省特种设备定检率,从源头上防范化解特种设备事故发生,遏制重特大事故和重大影响事件,健全安全生产长效机制,为党的二十大胜利召开营造安全稳定的社会环境。二、重点任务(一)深入全面梳理排查结合去年省局下发的关于开展全省范围违法在用特种设备清理工作的通知要求,各地市场监管部门要组织特种设备
2、安全监察机构和检验检测机构,全面梳理本区域各类特种设备定期检验情况,并按照检验到期情况和报检情况,分类建立排查台账,重点排查大、中型危化、燃气领域、大型游乐设施、公众聚集场所等中高风险企业、区域。(二)督促报检限期整改按照梳理排查的设备台账,对仍未按规定要求及时申报定期检验的,通过多重手段督促使用单位申报检验。对于督促后仍不报检的,下达安全监察指令书,责令限期整改。限期未整改的,依法予以查处。(三)及时开展检验工作各特种设备检验机构要根据所承担检验工作实际情况,优化报检流程,提升服务质量,科学制定检验计划,认真组织完成相关检验任务。市场监管系统内检验机构应充分发挥公益性保障和兜底作用,做到报检
3、必检,应检尽检。检验过程中发现的严重问题,要及时报特种设备安全监察机构。所有检验机构完成检验工作后,要及时出具检验报告并上传检验信息,保持检验数据实时动态更新。要杜绝检验机构不依法上传检验信息的违法违规行为。(四)严格开展执法检查各地市场监管部门要加强对使用单位整改情况和检验检测机构检验工作质量的监督检查。对于使用未经检验或者检验不合格特种设备的违法行为,达不到整改要求的应责令立即停止使用,存在严重事故隐患的要依法查封。对于专项整治过程中发现的性质恶劣、情节严重、社会危害较大的违法行为,按规定程序纳入严重违法失信名单实施联合惩戒。对违反法律法规、不按照安全技术规范进行检验、检测的,依法依规严肃
4、查处,并将处理结果向社会公开,积极营造依法施检、严格公正的特种设备检验检测行业氛围。三、时间安排(一)动员部署(即日起至X月XX日)各地市场监管部门要结合本地实际,对专项整治工作进行安排部署,明确重点工作任务和工作计划。(二)排查整治(X月XX日至X月XX日)各地市场监管部门根据重点工作任务,认真组织排查整治,开展重点检查,依法查处违法行为。排查整治期间,请各市局于每月25日前将特种设备超期未检专项整治情况统计表(见附表)报省局特种设备局。(三)总结提升(X月X日至XX月XX日)各地市场监管部门要总结特种设备超期未检专项整治工作经验,建立健全提升特种设备定期检验率的长效工作机制。请各市局于11
5、月30日前将本地开展专项整治的工作情况报省局特设局。四、有关要求(一)提高站位,精心组织各市局要切实提高政治站位,把思想和行动统一到关于安全生产的重要论述上来,牢固树立安全底线思维,严守特种设备安全底线,克服麻痹大意思想,认真组织做好本地区特种设备超期未检专项整治工作,确保工作落到实处,取得实效,以安全稳定的环境迎接党的二十大胜利召开。(二)加强协调,形成合力各市局要加强特种设备安全监察、执法稽查、信用监管以及检验检测等的统筹协调和互动融合,形成市场监管工作合力。同时,要统筹各方监管力量,充分发挥属地政府、行业部门、社会组织、企业单位等各方面作用,形成特种设备安全监管共治格局,提升专项整治工作
6、成效。(三)严格执法,加强整改各市局要坚持“严”字当头,做到严监管、严执法,对存在严重安全隐患的重大违法行为进行严惩重处,充分发挥警示震慑作用,形成不敢违法的高压态势。对可能导致事故发生的严重事故隐患,要及时向地方政府及其安委会报告,提请挂牌督办,及时跟进整改情况,整改完成后及时销号,实现闭环管理。(四)总结经验,健全机制各市局要坚持边开展专项整治边总结提炼经验,不断健全完善特种设备检验超期预警、催检报检、执法检查、情况通报等相关工作流程,形成提升特种设备检验率的长效工作机制。(五)强化督导,确保实效省局将结合各地工作进度,督导专项整治工作开展情况,合理开展季度、半年检查评估,对工作落实不扎实,工作进度缓慢的市局,通过约谈、通报等形式,推动工作落实,确保整治工作取得成效。