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1、雅安至泸沽高速公路C13合同段桥梁平安管理先进材料建设单位：四川雅西高速公路有限责任公司设计单位：四川省交通厅公路规划勘察设计研究院监理单位：北京交科工程咨询施工单位：中铁隧道集团中铁隧道集团雅泸高速C13合同段工程经理部二O一一年五月桥梁平安管理先进材料一一中铁隧道集团雅泸高速公路C13工程部由中铁隧道集团承建的雅泸高速公路C13合同段位于雅安市石棉县永和乡境内，是国家主干线北京至昆明高速公路四川省境内的一段，起讫里程K106+355.35K113+500,线路全长7.232km。主要工程工程有：苏村坝大渡河特大斜拉桥1座，全长569.65米；小河别离式大桥2座，全长161+161米；石棉效
2、劳区D匝道桥1座，全长183米；别离式隧道6座，工程总造价5.099亿元。苏村坝大渡河大桥自2008年2月份开工以来，在雅西公司的正确领导下，在北京交科的大力支持下，通过工程的严格管理，实现了桥梁平安施工的标准化、程序化，杜绝了平安事故，确保了桥梁高空作业管理标准、平安可控。现将有关情况汇报如下：一、平安管理体系成立以工程经理为首的平安领导小组，制订一系列的平安管理措施并建立了全面的平安保证体系。具体运行情况如下：1、实行平安责任制。工程经理是全工程的平安第一责任人。每个工区、分队、作业点的施工负责人作为该施工面的平安责任人，将平安责任层层细化，使得平安管理能够渗透到每一个作业面。2、工程部和
3、工区均设专职平安员，分队、班组设兼职平安员及群众平安监督员，所有现场工程技术人员也作为兼职平安员参与平安管理。加强施工现场平安检查、进行重点部位监控，对现场的大型机械设备、施工用电、高空作业、个人防护、防汛等重要的设施和设备在使用前进行检查。通过专、兼职平安员、群众平安监督员的定期和不定期巡查，发现问题及时处理和整改，使事故消除在萌芽中，确保了施工平安。3、现场施工严格按编制审批的施工方案、及技术交底进行施工,坚决执行平安标准和强制性标准规定的各项要求，通过优化专项方案和技术交底，在桥梁施工平安管理中取得了显著的成效。4、广泛做好平安教育工作。工程部坚持每周组织工程人员及作业人员召开平安会议，
4、总结一周来的平安生产情况，及时改良和完善，并利用黑板报、宣传栏、平安交底会、班前活动等多种形式进行平安生产方面的教育宣传工作，营造一个“人人讲平安，事事讲平安，时时讲平安，处处防事故”的气氛。5、坚持每周一次的平安教育活动。进行生产技术标准、规程、标准等相关专业知识的教育工作以及案例分析，提高了职工及农民工的素质和平安意识，筑起了一道平安大网，有效杜绝了平安事故的发生。6、强化施工人员的技能平安培训。工程部对新进场的工人或调换工种的工人，均进行企业、工程部、班组的三级平安教育和平安技术培训，经考核合格后，方可进入操作岗位上岗作业。7、做好平安技术交底工作。平安技术交底实行分级控制：专项方案、施
5、工组织设计由工程总工程师负责起草、编制并上报上一级主管部门审批，审批后由总工程师向主管生产的副经理、施工员、平安员、班组长进行交底。分局部项工程由工程师向各施工员、平安员、班组长交底；平安作业指导书由施工员、平安员、班组长向各操作工人交底。操作规程由施工员、平安员向操作工人交底。8、发现平安隐患及时进行整改，有隐患必须整改，整改完成后及时进行验收闭合。做到事前预控、事中监控和事后总结，确保平安保证体系高效运行。二、平安专项方案的编制、审批和实施情况工程部根据实际工作情况，在各项工序开展前完成相应的和平安专项方案的编制工作。关键工序（索塔施工、主梁施工、斜拉索施工）都邀请业主、专家、设计、监理及
6、作业队共同审议，听取各方意见，使施组和方案更具可靠性和可行性。具体落实情况如下：1、重视平安方案的编制在苏村坝大桥索塔关键工序施工开始前编制应急预案，对施工过程中的风险进行评估，为各项平安防范、应急措施的准备和落实提供依据。尤其是在主梁施工前邀请相关专家对三角挂篮进行评审,确保将各种潜在的风险辨识出来，针对性进行预防和编制应急措施,保障工程平安实施。2、根据各工程特点，我们针对索塔、主梁、斜拉索及三角挂篮编写了相应的平安技术措施和平安规定，并且对全桥施工制订了平安管理目标、平安生产制度、平安生产纪律、平安操作规程、及平安管理制度在内的综合性规章制度。3、方案优化每个分局部项工程在开工前，工程总
7、工要召开方案讨论会，与工程部生产、技术、富有经验的作业队长及工人进行讨论，选择最平安的施工方案。三、完善制度体系，强化落实。工程部采取切实可行、有效的措施进一步完善各项平安管理制度和保证体系，不断加强标准化管理，建立健全施工平安管理的长效机制，我们时刻树立平安危机意识，强化工程各级“一岗双责”平安主体责任人的责任意识，在平安、质量、文明施工管理方面，从施工制度、施工过程监控、人员培训、检查考核等方面都做了明确规定。先后制定了“平安保证体系”、质量管理体系”及部门岗位职责，系统地完善了管理制度和作业制度，出台了平安管理组织机构、平安管理规章制度、平安一岗双责及操作流程、平安教育及培训制度、平安隐
8、患排查制度、平安技术交底、平安操作规程、平安奖罚制度、环境保护制度、危险品平安管理、农民工管理制度、平安标志标牌等制度体系，把桥梁施工平安管理真正表达在制度上，以制度促管理，尤其是在开工伊始就针对桥梁施工的每一个环节制定了详细、可操作的平安施工规章制度。由其是对桥梁所用的施工机械均制定了平安操作规程，并严格执行，刚性兑现。同时工程部对照各项制度的要求，严查各自岗位中存在的问题及不标准行为，从细节管理作起，层层落实、责任到人。赋予专职平安员绝对权利、对现场违规违纪从重从严纠正及教育处分，严格对现平安生产奖罚制度。四、重大危险源辨识和监控情况1、通过对施工现场施工工程的重大危险源和不利环境要素的识
9、别和筹划，编制各平安专项方案，并能按照保证方案和控制管理措施及方案进行实施；2、制定了重大危险源的管理制度，并建立实施方案，落实重大危险源工程的施工筹划、监控、检查和验收制度；3、重大危险源工程的施工前，应按专项施工方案进行平安技术交底并有书面记录和签字，使作业人员清楚掌握施工方案的平安技术要领。五、平安资金投入和使用情况为了加强工程部平安生产管理，保证平安生产、文明施工资金的有效投入，以改善劳动条件，防止工伤事故的发生，保障职工的生命和身体健康，进一步明确平安生产、文明施工专项资金的使用和管理的要求，根据中华人民共和国平安生产法、建设工程施工平安生产管理条例、建筑施工平安检查标准（JGJ59
10、-99）等有关法律、法规等规定。自开工以来，工程经理部按照工程进度先后购置了平安防护用品、设备等施工平安保证物资。根据工程的规模，施工难度和周边环境的情况以及各重要施工节点的不同平安技术要求、季节性施工等，有针对性的编制平安生产、文明施工资金的方案，专项资金根据不同的阶段对平安生产和文明施工的要求，实行分阶段使用，专款专用，由工程部安保部按方案提出申请，工程经理批准后上报业主、监理审核通过后再予以实施。六、工程平安奖惩情况1、在公司领导的积极倡导支持下，工程部全面实施了平安生产责任制签约，对公司平安第一责任人、管理人员、班组长、工人的进行了层层签约工作，实行平安奖惩制度，重点抓好预防工作。2.
11、坚持每月一次的全员平安责任考核制度，通过考核，结果与当月施工队、班组、个人的奖金挂钩，奖罚清楚，充分了调动广阔职工的平安生产自觉性。并设置专项平安奖，平安奖实行奖罚对等,每月进行考核，刚性兑现。3、立功竞赛平安第一。为了能够顺利的实现工期目标，工程部制定了平安目标完成情况奖罚制度，每半年进行一次评比，重奖重罚，使得平安工作做得好的能够在经济上大丰收，平安工作不到位的受到重创，从而让各工区领导班子至每个农民工从思想深处重视平安。中铁隧道集团雅泸高速公路C13合同段工程部在桥梁平安管理中取得的成绩是微缺乏道的，取得的成绩离不开各级领导的关心、支持和帮助。我工程将一如继往继续标准化、标准化管理，加大
12、管理力度，严格监督，多方监控，继续标准标准化作业、平安化施工,继续提升平安管理水平，全面创优，争当排头兵。中铁隧道集团雅泸高速公路C13合同段工程部在民爆物品管理中取得的成绩是微缺乏道的，取得的成绩离不开各级领导的关心、支持和帮助。在今后的施工过程中，我工程将一如继往继续标准化、标准化管理，继续继续严抓现场管理，加大管理力度，严格监督，多方监控，优化现场组织，以标准化管理为主线，以打造精品工程、平安工程为目标，全面落实“六位一体”管理要求，抓源头、抓过程、抓细节、抓隐患治理，从夯实平安根底和实现企业长治久安的高度，自觉增强责任意识，切实履行平安管理职责，一丝一毫不放松提高平安质量施工水平，在创新高，继续提升施工平安管理水平。中铁隧道集团雅泸高速公路C13合同段工程经理部2011年5月31日
