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1、完善老年健康服务体系的实施方案一、出台实施方案的背景和意义二、实施方案指导思想和总体要求实施方案针对当前城市市老年健康服务体系建设中的短板和突出问题,提出解决的措施。在国家总体要求基础上,突出特点和城市特色,加快解决城市市老年健康服务体系建设中的痛点、难点、堵点问题。明确以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以维护老年人健康权益为中心,以满足老年人健康服务需求为导向,努力提高老年人健康水平,实现健康老龄化,建设健康城市。三、实施方案确定的重点工作任务围绕老年健康服务体系中的健康教育、预防保健、疾病诊治、康复护理、长期照护、安宁疗护等6个环节,安排了15项重点工作任务O一是加强健康教育。提升
2、老年人健康素养,树立个人是健康第一责任人的理念。构建老年健康教育网络,开展健康教育活动,培育老年健康传播品牌,宣传老年健康科学知识和相关政策,营造关心支持老年健康的社会氛围,构建老年友好型社会。二是加强预防保健。开展疾病早期筛查与干预,树立和巩固“预防为主”理念,建立健全老年健康危险因素三级预防体系。开展居家适老化改造,减少老年人意外伤害和跌倒的发生。落实国家基本公共卫生服务,为老年人提供医养结合、健康评估与健康服务,降低老年人失能发生率Q拓展签约服务内涵,开展老年人心理关爱项目。完善突发公共卫生事件应急防控机制,推动在老年人集中场所安装自动体外除颤器(AED)。三是加强疾病诊治。完善老年医疗
3、服务网络、推进老年健康指导中心建设,探索老年多学科(MDT)诊疗模式,积极推动远程医疗服务。加大家庭病床及巡诊服务供给,开展“老年健康服务示范基地”建设,健全社区与居家中医医疗和健康管理服务网络。推动解决老年人在运用智能技术方面遇到的困难,医疗机构100%落实老年人医疗服务优待政策,综合医院、中医(中西医结合)医院、康复医院、护理院和社区卫生服务中心成为老年友善医疗机构Q四是加强康复和护理服务。完善康复医疗服务体系建设,优化康复医疗资源配置,提高康复医疗服务质量和服务能力,满足老年患者的康复医疗需求。发展老年护理服务,建立完善老年护理服务网络。探索“互联网+护理服务”发展模式,推进护理服务延伸
4、至社区和家庭。五是加强长期照护服务。补齐长期照护短板,建立多部门老年人健康和能力评估衔接互认机制,发展社区嵌入式长期照护服务,推进养老机构护理型床位建设。完善长期照护保障制度,建立长期护理保险管理服务规范和运行机制,积极发展长期照护商业保险,满足不同层次、多元化的长期照护保障需求。六是加强安宁疗护服务。扩大安宁疗护服务供给,鼓励医疗机构开展安宁疗护服务,研究制定居家安宁疗护服务服务标准和规范,推进安宁疗护规范化发展、完善安宁疗护价格政策。四、实施方案的保障措施一是强化组织领导。发挥统筹协调作用,完善部门分工协作、密切配合、合力推进的工作机制,调动全社会力量,保障各项重点任务的顺利推进。二是强化政策支持。进一步完善经济困难的高龄、失能老年人补贴制度,强化对农村地区政策支持,推动实现城乡老年健康服务均等化;推进京津冀协同发展Q三是强化人才培养Q发挥教育和医疗卫生资源优势,加强人才培养和使用规划,完善以技术技能价值激励为导向的薪酬分配体系。四是强化科技支撑。推动老年人各类健康数据的汇集和融合,实现信息共享,推动老年健康信息科技产业发展,支持人工智能等新技术的应用。