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1、市纪委监委关于2023年度重点工作完成情况汇报党的二十大将“推动政治监督具体化、精准化、常态化”作为完善党的自我革命制度规范体系的重要内容进行部署。习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上强调，政治监督是实现党的政治路线的重要保障，是督促全党坚持党中央集中统一领导的有力举措，并对如何把握政治监督具体化、精准化、常态化进行了深刻阐述。2023年年初，省纪委十二届三次全会也作出了“持之以恒推进政治监督具体化精准化常态化，确保党的二十大战略部署在我省落地见效”的工作安排。在具体工作实践中，市纪委监委深刻认识到政治监督是纪检监察机关的第一职责、根本职责，根本任务是推动各级党组织和党员干部坚定捍卫“两个确
2、立“、坚决做到“两个维护”，确保党始终成为中国特色社会主义的坚强领导核心。重点监督对象是“一把手”和领导班子，督促他们认真贯彻执行党的路线方针政策，认真落实全面从严治党政治责任，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，以党的自我革命引领社会革命。重点监督内容是习近平总书记关于我省工作的重要讲话重要指示批示精神和党中央因时因势作出的重大决策部署。从全市来讲，就是要重点抓好习近平总书记关于我省工作的重要讲话重要指示精神、党的二十大精神和省委工作部署落实情况的监督，持续推动高质量发展，全面再现“锦绣*城”盛景。近年来，市纪委监委在政治监督方面进行了深入探索实践，坚持把“根本任务、政治责任、服务发展”统筹
3、起来，推动政治监督具体化、精准化、常态化。一是紧跟习近平总书记关于我省工作的重要讲话重要指示批示精神和党中央重大决策部署开展监督，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护:围绕贯彻落实习近平总书记关于我省工作的重要讲话重要指示批示精神，开展了统计造假、粮食购销、人防等领域腐败问题专项治理，取得了积极成效。党的二十大召开之后，市纪委监委印发关于进一步强化政治监督推动全面贯彻落实党的二十大精神的通知，组织开展专项监督，确保大会作出的各项战略部署在*落地生根、开花结果。3月份，市纪委监委按照中央纪委国家监委和省纪委监委部署，开展了乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治、“一泓清水入黄河”工程政治监督
4、专项工作、耕地保护专项监督。2023年以来，严肃查处15名党员干部违反政治纪律和政治规矩的问题，确保了以习近平同志为核心的党中央的权威。二是加强对“一把手”和领导班子监督，压紧压实管党治党政治责任。2022年，按照党中央和省委、省纪委监委关于加强对“一把手”和领导班子监督的部署要求，协助市委制定了工作措施和责任分工，实现对县（市、区）党委领导班子个别谈话和集体谈话全覆盖，现场发现问题，跟踪推动整改，有效传导责任压力，全市共问责失职失责党组织2个，领导干部212人，其中县处级4人。三是率先开展优化营商环境专项监督，服务保障高质量发展。市纪委监委聚焦推动“三新一高”理念思路方法的贯彻落实，紧盯制约
5、全市高质量发展的突出问题，从2021年11月开始，围绕解决“中梗阻”和“小鬼难缠”等损害营商环境的问题，部署在全市开展专项巡察和专项监督。2023年，又协同省纪委监委开展了专项检查。严肃查处行政审批、行政执法、行政监管领域腐败和作风问题，对5个党组织和153人进行处理，给予党纪政务处分106人，移送司法机关12人，有力净化重点领域政治生态，引领形成良好发展生态。2023年，我市上榜央视2022城市营商环境创新城市名单。纪律是管党治党的“戒尺”，也是党员干部约束自身行为的标准和遵循。习近平总书记指出，加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。实践中，加强纪律建设，必须把严和实统一起来，既要贯穿严的基
6、调、严的措施、严的氛围，也要实事求是，全面历史辩证地研究问题、对待干部，做到宽严相济，把“制度约束、组织教育、现实表现“统筹起来，促进严管和厚爱统一、激励和约束并重。一是坚持一严到底，加强对党员干部的日常监督。坚持挺纪在前、抓早抓小，运用“四种形态”处理6679人次，其中第一、二种形态占比94.6虹加强日常监督，在做实做细谈话函询的基础上，完善领导干部廉政档案管理办法，实现全市市管干部“一人一档”，做到动态更新、常态监督。严格把好廉政意见回复关，坚持对组织负责、对干部负责，开展廉政审查100批次949人次，否定2人评优，暂缓使用4人。二是坚持用身边事教育身边人，分系统、分层级、分领域开展专题警
7、示教育。做深做实案件查办“后半篇文章”，研究制定常态化开展警示教育的实施方案加强年轻干部廉洁教育的实施方案,拍摄失衡与失守折翼之痛小鬼难缠等警示教育片，常态化开展警示教育。针对查结的典型案件，先后组织召开全市违反中央八项规定精神警示教育大会、损害营商环境警示教育大会和园林系统、文旅系统、法院系统、公安系统警示教育大会，切实做到用身边事教育身边人。针对年轻干部违纪违法问题，会同市委组织部召开年轻干部座谈会，对全市317名“80后”领导干部进行廉政谈话，坚决防止他们“前脚刚踏上仕途，后脚就走入歧途,三是坚持“三个区分开来”，做实容错纠错和澄清正名工作。协助市委制定关于激励干部担当作为实施容错纠错工
8、作办法（试行），出台市纪检监察机关查处诬告陷害行为和澄清失实检举控告工作办法，持续营造干事创业良好氛围。2022年以来，共对58名党员干部予以容错处理，对118名收到不实举报的干部及10个单位进行澄清正名，坚决为改革者鼓劲、为实干者撑腰、为担当者负责。纪检监察机关是党的“纪律部队”，2023年在全国纪检监察系统集中开展的干部队伍教育整顿，是习近平总书记亲自点题、亲自部署的重大政治工作，也是省纪委十二届三次全会重点部署的工作。市纪委监委坚决贯彻习近平总书记和党中央部署要求，紧跟中央纪委国家监委和省纪委监委工作安排，推动全市纪检监察干部队伍教育整顿和第二批主题教育走深走实。具体来讲，就是在“三个一
9、”上下硬功、做实功。一是坚持“一条主线”深学习。聚焦学习教育这条主线，建立常委领学、机关督学、支部研学、个人自学“四学联动”机制，坚持日学习周计划月研讨，全方位、全系统、全过程深化教育整顿内涵要义，持续用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。扎实开展“纪法教育月”“纪法教育周”“纪法微课”“纪法知识竞赛”等活动，提升干部纪法“双施双守”意识。组织参观省党风廉政教育基地、阅看违纪违法党员干部忏悔录、观看防治“灯下黑”等警示教育片，举办“廉润并州”廉洁文化作品展、“身边的榜样”先进事迹报告会，教育引导党员干部守好廉洁之心、尽好廉洁之责。二是坚持“一严到底”实检视。班子成员深入一线，采取“四不两
10、直”、谈心谈话、调阅资料、督导提醒等方式，有效衔接“六个是否”等重点工作，从严从细查摆形成问题清单和整改清单，坚持对号入座、台账管理、项目推进，针对中央、省督导反馈的问题，科学制定整改措施，着力解决普遍性、系统性、症结性问题，全市纪检监察干部建立问题清单，明确整改措施，深刻剖析、查找根源。组织信访、干监、审理专门力量，对党的十八大以来的信访举报、问题线索进行起底梳理，严肃查处纪检监察干部违纪违法案件，持续深入清除害群之马。三是坚持“一体推动”抓落实。围绕信访举报、监督检查、审查调查等方面，开展建章立制工作，总结固化工作成效，市县两级纪委监委制定修订关于对县（市、区）纪检监察工作开展常态化监督检
11、查的工作方案市乡镇纪检监察工作规程（试行）等各类规范、制度73个，出台完善市纪委监委机关常态化监督谈话工作规程（试行）等各类工作事项、工作流程63个，推动纪检监察工作规范化法治化正规化。融合推进主题教育、教育整顿与业务工作，做到“两手抓、两促进:2023年以来，全市各级纪检监察机关监督检查、审查调查工作质效进一步提升，持续保持反腐败斗争高压态势，一刻不停推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展。市教育改革工作典型经验交流为深入贯彻落实党中央关于教育工作和*改革决策部署，市教育局党组坚持把落实立德树人作为根本任务，创新体制机制，深入推进基础教育改革，全面激发教育发展内在动力与发展活力，让教育回归教
12、育，学校回归学校，推动基础教育高质量发展,努力办好人民满意的教育。一、坚持高位推动，建立健全体制机制市党委高度重视基础教育改革工作，成立市基础教育改革工作领导小组，研究制定市基础教育综合改革配套措施市贯彻落实深化新时代教育评价改革整体方案工作任务清单市履行教育职责评价重点及责任分工等文件，持续完善体制机制,形成了市基础教育改革工作领导小组牵头，党政协同，部门联动,齐抓共管的良好工作格局。二、坚持改革创新，激发教育内在活力一是全面推进“县管校聘”改革工作，盘活教育资源。制定市推进中小学“县管校聘”改革试点工作的指导意见（试行）,按照“总量控制、统筹兼顾、结构调整、有增有减”的原则，创新教师编制管
13、理机制，不断完善学校专业技术岗位设置、教职工工作岗位聘用等管理制度，完善义务教育学校领导、教师轮岗交流制度，建立以师德、能力、业绩、贡献为核心，学校、教师、学生、家长和社会多方参与，常规考核与学期考核、定量考核与定性考核相结合的教师评价机制，以评价结果作为学校聘用的重要依据，逐步建立以竞聘上岗为核心的教师退出机制。进一步畅通了教师流动渠道，盘活了教师资源，在各学校形成了人人有事干，事事有人管的良好局面。二是全面实行“集团化办学”模式，深化教育改革途径。出台市关于推进集团化办学实施方案（试行），围绕“1235”工作目标，即：形成一套由集团龙头校牵头统筹各成员学校一体化管理的集团分校办学机制；实现
14、集团内部优质教育资源总量共享共用覆盖范围，教师参与率两个最大化；建设优质课程共享、师资培养与流动共享、教育设施资源共享三类平台；增强学校在思想政治教育、科技、艺术、体育、劳育五个领域充分发挥优势、打造品牌，培养德智体美劳全面发展的高素质人才五项发展特色。目前，市组建了*个教育集团，其中义务教育阶段集团*个，普通高中教育集团*个。三是全面开展课程改革，促进教育高质量发展。科学规范学校教研组建设，实行教育集团内部各科目集体备课制度，充分发挥教育集团内部各学校各科目优势，组织成立学科备课组，分科目完成集体备课，建立资源库，备课资料集团共享，使集体备课成为促进教育高质量发展的“百宝箱:依托市*家名师工
15、作室和*个教育集团，开展形式多样的教研活动，持续深化课堂教学改革。如，组织教育集团统编三科基于深度学习的大单元教学设计比赛等活动，有效增进了集团内学校学科教师的交流，促进了学科教师课程标准的深度学习，提升了学科教师教学设计水平，为打造高效课堂奠定坚实基础，使教研活动成为促进教育高质量发展的“动力源二在市开展大单元备课活动，组建基础教育改革专班赴各学校交流指导，开设专题讲座，推行“一周一研”教研活动，通过备、教、改、考、导五环节，指导全体教师吃透课标,有目标的开展大单元集体备课，倡导互助式、整体性的大单元备课思想，有效提升教师备、上课能力，落实高效课堂，达到减负增效，使大单元集体备课成为促进教育高质量发展的“助推器二三、践行*,铸牢中华民族共同体意识深入开展*工程，充分挖掘市红色文化资源和地方特色文化,加强立德树人工作，铸牢中华民族共同体意识。*年10月，市在*中学召开现场会，推广校园文化建设育人的先进经验，持续深入推进“一校一品”校园文化创建工作，促进市学校内涵式发展,加快推进市思政教育提质提速。如，*中学以文化为载体，打造以民族团结教育为核心的校园文化；*中学、*团中学结合本地特色，打造“*文化”“*文化”；*中学、*中学以弘扬中华民族传统文化为核心，推行“雅”文化、“和”文化，市校园文化创建工作百花争鸣。
