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1、一、建设项目基本情况建设项目名称珠海东方重工股份有限公司平沙厂区生产项目项目代码2312-440404-04-01-556489建设单位联系人联系方式建设地点珠海市金湾区平沙镇升平大道东16号厂房三地理坐标（东经113度12分12.344秒,北纬22度分32.917秒）国民经济行业类别C3022位结构构件制造建设项目行业类别二十七、非金属矿物制品业3055石膏、水泥制品及类似制品制造302建设性质口新建（迁建）改建改扩建技术改造建设项目申报情形4首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部（选填/项目审批（核准/备案）文号（选填/总投资（万元
2、）1050环保投资（万元）12环保投资占比（%）1施工工期2个月是否开工建设力否。是：建筑面积（m2）17444专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无1、产业政策相符性按照国民经济行业分类代码（GB/T4754-2017）中的规定，本项目的行业类别及代码为C制造业-C3022碎结构构件制造。本项目所使用的原材料、生产设备及生产工艺均不属于产业结构调整指导目录（2024年本）的限制类和淘汰类产品及设备；不属于市场准入负面清单（2022年版）中禁止准入类和限制准入类，不属于珠海市产业发展导向目录（2020年本）的限制发展类和禁止发展类。符合国家和地方相
3、关产业政策。2、选址合理合法性分析（1）与土地利用规划的相符性分析本项目选址于珠海市金湾区平沙镇升平大道东16号厂房三，根据建设单位提供的房地产权证房地产权证（粤房地权证珠字第0400007620号）项目用地性质为工业，建筑功能为工业用厂房。本项其他符合性分析目的建设不属于限制用地和禁止用地范围，项目用地符合国家土地利用政策。项目所需设备完善，可以保证项目建成后运营需求。项目生产过程中针对营运过程产生的污染物采取合理、有效的防治措施，污染物均能达标排放，对周围环境影响较小。综上所述，该项目的建设较好地体现了经济、社会和环境三个效益的统一，从环保角度考虑，项目的建设可行。（2）与环境功能区划相符
4、性分析本项目无生产废水产生，产生的生活污水经三级化粪池预处理后进入平沙水质净化厂处理后排入鸡啼门保留区。根据广东省近岸海域环境功能区划（粤府办199968号），项目纳污水体鸡啼门保留区执行海水水质标准（GB3097-1997）第二类标准。根据珠海市生态环境局关于印发珠海市环境空气质量功能区划分（2022年修订）的通知（珠环（2022）197号）的有关规定，本项目所在区域属环境空气二类区，详见附图。根据珠海市生态环境局关于印发珠海市声环境功能区区划的通知（珠环（2020）177号），本项目所在区域为声环境3类区，详见附图。本项目运营期不产生生产废水，产生的废气、噪声、固体废物均可得到妥善处理，经
5、处理后对周围环境的影响在可接受范围内。本项目周围无国家重点保护的文物、古迹，无名胜风景、自然保护区等，故本项目的选址和建设符合环境功能区划的要求。3、与珠海市国土空间总体规划(20212035)的相符性分析根据珠海市国土空间总体规划(2021-2035)指出：管控发展底线，构筑国土空间开发保护新格局。落实省域生态保护系统的要求，结合珠海自然地理空间特征，划定生态保护红线，严格保护海域海岛、海岸带、口门湿地、山体林地等生态空间范围内重要生态功能区域，实施强制性的生态保护政策。严守耕地红线，打造乡村振兴全国样板。严控非农建设占用耕地，禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地，全面推进耕地应划尽划、应保尽保
6、；严格落实“先补后占，占优补优”的耕地占补平衡制度。本项目位于珠海市金湾区平沙镇升平大道东16号厂房三，根据建设单位提供的房地产权证房地产权证(粤房地权证珠字第0400007620号)项目用地性质为工业，不属于生态保护红线内，符合规划要求。4、与广东省环境保护条例的相符性分析根据广东省环境保护条例的规定，禁止在饮用水水资源地排放污染物；严禁在生态功能保护区、依法设定的自然保护区、风景名胜区、森林公园等特殊保护区域内采矿、采石、采砂、取土，以及进行其他污染环境、破坏生态的活动。项目所在位置不属于以上规定的区域单位，不属于以上禁止的生产活动，因此项目的建设符合广东省环境保护条例。5、“三线一单”相
7、符性(1)与广东省“三线一单”生态环境分区管控方案相符性分析“三线一单”是指生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单，根据广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(粤府(2020)71号)，本项目与“三线一单”相符性分析具体见下表。表Ll广东省“三线一单”生态环境分区管控方案相符性分析类别要求相符性分析域局控求区布管要优先保护生态空间，保育生态功能。推动工业项目入园集聚发展，新建化学制浆、电镀、印染、糅革等项目入园集中管理。环境质量不达标区域，新建项目需符合环境质量改善要求。推广应用低挥发性有机物原辅材料，严格限制新建生产和使用高挥发性有机物原辅材料
8、的项目，鼓励建设挥发性有机物共性厂。本项目位于珠海市金湾区平沙镇升平大道东16号厂房三，不涉及电镀、印染等工艺。所在区域属于环境质量达标区，项目产生的污染物对周边环境质量产生影响较小。不使用高挥发性有机物原辅材料，符合方案要求。源用求能利要积极发展先进核电、海上风电、天然气发电等清洁能源，逐步提高可再生能源与低碳清洁能源比例，建立现代化能源体系。贯彻落实“节水优先方针，实行最严格水资源管理制度，推进工业节水减排，重点在高耗水行业开展节水改造，提高工业用水效率。强化自然岸线保护，优化岸线开发利用格局，建立岸线分类管控和长效管护机制，规范岸线开发秩序。落实单位土地面积投资强度、土地利用强度等建设用
9、地控制性指标要求，提高土地利用效率。本项目生产过程仅消耗电能和自来水，不涉及自然岸线的开发所使用的厂房符合地方用地规划，符合方案要求。染排管要污物放控求实施重点污染物总量控制，重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜。超过重点污染物排放总量控制指标或未完成环境质量改善目标的区域，新建、改建、扩建项目重点污染物实施减量替代。加大工业园区污染治理力度，加快完善污水集中处理设施及配套工程建设，建立健全配套管理政策和市场化运行机制，确保园区污水稳定达标排放。大力推进固体废物源头减量化、资源化利用和无害化处置。本项目租用已建成厂房进行生产，已实现雨污分流，
10、生活污水最终去向为平沙水质净化厂。符合方案要求。境险控求环风防要加强东江、西江、北江和韩江等供水通道干流沿岸以及饮用水水源地、备用水源环境风险防控，强化地表水、地下水利土壤污染风险协同防控。重点加强环境风险分级分类管理，建立全省环境风险源在线监控预警系统，强化化工企业、涉重金属行业、工业园区和尾矿库等重点环境风险源的环境风险防控。本项目不位于东江、西江、北江和韩江等供水通道干流沿岸以及饮用水水源地、备用水源环境风险防控地区。不产生危险废物。项目环境风险潜势为较小，本评价提出了一系列风险防范和应急措提升危险废物监管能力，利用信息化手段，推进全过程跟踪管理；健全危险废物收集体系，推进危险废物利用处
11、置能力结构优化。施，企业在做好各项措施的情况下，符合方案要求。（2）与珠海市“三线一单”生态环境分区管控方案相符性分析根据珠海市人民政府印发珠海市“三线一单”生态环境分区管控方案（珠府（2021）38号）的相关规定。对照广东省“三线一单”数据管理及应用平台，本项目位于金湾区平沙镇北部一般管控单元（环境管控单元编码：ZH4404030007）o本项目与管控单元要求的相符性分析见表l-2o表12本项目与管控单元要求相符性分析环境管控单元编码ZH4404030007环境管控单元名称金湾区平沙镇北部一般管控单元行政区划广东省珠海市金湾区管控单元分类一把管控单元管控维度管控要求相符性分析区域布局管控I-
12、L【生态/禁止类】单元内生态保护红线按照关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见严格管控，自然保护地核心区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法律法规前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的8类有限人为活动。本项目不属于禁止类，符合管控要求。1-2.【生态/综合类】一般生态空间内，可开展生态保护红线内允许的活动；在不影响主导生态功能的前提下，还可开展国家和省规定不纳入环评管理的项目建设，以及生态旅游、畜禽养殖、基础设施建设、村庄建设等人为活动。本项目位于珠海市金湾区平沙镇升平大道东16号厂房三，不属于生态保护红线内，与此管控要求无
13、关。L3.【生态/综合类】一般生态空间内的人工商品林，允许依法进行抚育采伐、择伐和树种更新等经营活动本项目属于C3022碎结构构件制造，不生产电路板，与此管控要求无关。14【生态/综合类】珠海高栏港连湾山地方级森林自然公园按照自然保护地相关管理要求进行管控。本项目不属于珠海高栏港连湾山地方级森林自然公园范围内，与此管控要求无关。1-5.【其他/禁止类】禁止在禁养区内建设本项目不涉及建设畜禽养殖场、养殖小区。畜禽养殖场、养殖小区，符合管控要求。能源资源利用2-1.【水/限制类】强化水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污三条红线刚性约束。本项目生产过程仅消耗电能和自来水，不属于高能耗单
14、位，符合能源利用要求。污染物排放管控1.【水/综合类】推进城乡生活污染治理，逐步提升农村生活污水处理率。本项目不涉及城乡生活污染治理，与此管控无关。32【水/综合类】深入推进农业面源污染治理，控制农药化肥使用量。本项目不涉及农药的使用，与此管控无关。环境风险防控4J.【水/禁止类】严禁城镇生活污水、工业废水、废液直接排入黄茅海、鸡啼门水道。本项目不产生生产废水，生活污水经化粪池预处理后通过市政污水管网排入平沙水质净化厂处理，符合管控要求。综上所述，本项目符合广东省及珠海市“三线一单”管控要求。6、与广东省人民政府办公厅关于印发广东省2021年大气、水、土壤污染防治工作方案的通知（粤办函2021
15、58号）相符性分析（1）广东省2021年大气污染防治工作方案方案要求实施低VoCS含量产品源头替代工程。严格落实国家产品VoCS含量限值标准要求，除现阶段确无法实施替代的工序外，禁止新建生产和使用高VOCS含量原辅材料项目。鼓励在生产和流通消费环节推广使用低VoCS含量原辅材料。将全面使用符合国家、省要求的低VOCs含量原辅材料企业纳入正面清单和政府绿色采购清单。各地级以上市要制定低VOCS含量原辅材料替代计划，根据当地涉VOCs重点行业及物种排放特征，选取若干重点行业，通过明确企业数量和原辅材料替代比例，推进企业实施低VoCS含量原辅材料替代。本项目不涉及VOCS原辅材料使用，符合方案的要求。（2）广东省2021年水污染防治工作方案方案要求深入推进工业污染治理。提升工业污染源闭环管控水平，实施污染源“三线一单管控一规划与项目环评一排污许可证管理一环境监察与执法的闭环管理机制。对重点流域和重点控制单元进行定期检查与突击执法，不定期组织联合执法、交叉执法，
