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1、“勤快严实精细廉”作风建设实施细则第一章总则第一条以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记三次来陕考察重要讲话重要指示和关于作风建设的重要论述精神，聚焦省委书记刘国中同志多次强调的“勤快严实精细廉”作风提要，按照集团党委印发的关于开展大力弘扬“勤快严实精细廉”优良作风专项活动的通知（陕水务党发2022）27号）要求，结合供水集团党委安排部署，特制定本细则。第二条以整治供水系统作风方面存在的“慵懒散漫虚粗”等突出问题为重点，教育引导广大党员、职工知责于心、担责于身、履责于行，主动作为、心系供水、服务群众，切实把思想和行动统一到推动供水事业高质量发展上来，以“勤快严实精细
2、廉”的优良作风，落实“学署查服化改变”的具体任务，推进供水系统各项工作再上新台阶，为人民群众吃上水、吃好水提供坚强保障。第二章勤第三条业精于勤认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大及十九届历次全会精神和新版生活饮用水标准等，主动增强理论和业务学习自觉。认真落实供水集团党委党委理论中心组学习计划、“第一议题”等基本制度，规范组织生活，提高思想素质，增强教育实效，各级党组织集中学习不少于50小时，党员干部自学不少于60小时。要重视业务知识学习，全年业务类学习不少于3次，党员领导干部个人撰写心得体会不少于2篇，通过主题研讨、专题党课、专题读书班、专题讲座，推动学习走深走实，增强教育实效
3、。第四条勤能补拙认真做好本职工作，做到手勤、腿勤、口勤，自觉遵守规章制度，保持良好的工作秩序和工作环境,促使管理日趋正规化、规范化。始终保持“时不我待、只争朝夕”的工作态度，提前谋划、主动担当，在重点项目上“勤对接”，重点工作上“勤推进”，突出问题上“勤解决”。各公司、总部各部门（中心）坚持“周一工作部署会、周五工作总结会”制度，以精简、准确、规范的原则确保工作安排合理有序。第五条勤学好问工作中主动思考、入心入脑，主动请示、不懂就问，保证明晰各类工作努力方向，细化流程、有序推进。对工作过程中发现的隐患和问题，主动汇报，迅速采取应对措施。结合“水积成川”品牌创建，扎实推动“一企一特色”干部职工教
4、育特色理论体系，把思想政治建设、作风建设融入日常、抓在经常，持续强化干部职工作风修养。坚持扑下身子干，甩开膀子干，持之以恒干，团结一心干，方能巩固和发展心齐气顺劲足的良好局面，方能奉献供水集团高质量发展。第三章快第六条快马加鞭对习近平总书记重要讲话精神，国家水利政策，迅速分析研判、领会重点要义，强化融会贯通。对省国资委、集团党委工作要求，迅速安排部署，保证落地落实,做到“两个维护”。结合供水实际，对上级安排的目标任务及时分解到各单位，统筹安排，稳步推进。针对安全生产、疫情防控、防汛抗旱等重点工作，提前进行全盘部署，集中讨论、研判各类风险点，结合实际，每年针对不同领域不同课题开展应急演练，防患于
5、未然，真正做到“稳字当头、稳中求进”。第七条眼疾手快对上级安排、领导布置、文件事项办理等工作，迅速响应，不隔夜、不拖沓、不等靠，树立“日事日毕、日清日高”的工作思想。督导督查办公室周期性对各部门、各中心重点任务、重点工作推进情况进行督查，无特殊情况工作、文件等超过时效未办结的给予通报，并立即整改。第八条快心满志结合“我为群众办实事”，各公司要完善服务制度，针对缴费窗口服务、水表安装维修、管道探漏检测、停水维护等群众性日常工作，要做到迅速响应、高效完成、准确无误。各公司要与群众紧密联系，每年至少召开两次用户座谈会，面对群众提出的意见建议和合理诉求，要能够迅速抓住问题的关键点和主要矛盾，形成台账，
6、合理解决；每年至少召开一次水厂接待日活动，邀请属地人大代表、政协委员，群众代表，学生代表等群体参观水厂，细心介绍水厂情况、制水过程，全盘接受监督，让社会各界了解供水、理解供水、支持供水，面对提出的合理意见，虚心整改，形成良性发展的好局面，为供水事业高质量发展提供保障。第四章严第九条严以律己强化“严”的工作作风。坚持落实习近平总书记关于“三严”的重要要求，坚持严字当头，以严的标准要求自己、以严的举措推动工作，做到对自己严以修身、严以律己，对干部严格教育、严格培养，对工作严格标准、严格落实。着力解决打折扣、做选择、搞变通，以及责任落实失之于宽、失之于松、失之于软等问题。党员领导干部必须认真履行“首
7、问责任制”，各公司“窗口服务”人员要做到热情主动，以礼相待，使用文明规范用语，仔细耐心地接受问询，不得以任何借口推诿、拒绝、搪塞办事人或拖延办理时间。属于自己职责范围内的事宜，要立即准确地答复或协助办理；自己不能解决的，要及时向上级请示汇报；因客观原因不能当即答复办理的，必须说明理由，并认真做好解释工作。不属于自己职责范围内的，要负责指引到有关职能部门，详细说明具体经办人,不得以“不知道”“我不清楚”或“不属于我管”等用语答复或推诿。第十条严抓细节要做到对群众负责、对自己负责、对供水集团负责。结合供水实际，各公司对制水输水、水质化验、水厂安全、工程领域、疫情防控等重要环节工作，要从思想到行动上
8、树立一切从严、一切从细的思想态度。根据自身工作，严把“上报下发”关口，认真审核每一份文件、报表，确保所有工作准确无误，有序规整。第十一条严丝合缝要自觉按照纪律规矩办事。严格按照党性原则、纪律规矩、政策法规、制度程序办事。执行纪律规矩不犹豫、不含糊，不心存侥幸，自觉养成尊崇党章、遵守制度的思想习惯。严格执行考勤制度、请销假制度，上班期间着工装，党员佩戴党徽，疫情期间严格执行各地疫情防控政策。各公司要严格落实厂务公开制度，形成长效机制。加大“星级”厂务公开工作，开展“稳岗促产、共享发展”集体协商“要约行动”，积极维护职工的合法权益。第五章实第十二条求真务实坚持落实习近平总书记关于“三实”的重要要求
9、，带头贯彻党的实事求是思想路线，做到练实功、重实绩、出实招、干实事，扎扎实实走好供水集团高质量发展的每一步。着力解决不作为、乱作为、假作为和为人虚、办事虚、政绩虚，以及盲目铺摊子、热衷花架子、堆盆景等形式主义问题。全面推行经理层任期制和契约化管理，持续深化“基层导向、业绩导向、未来导向，选优配强“关键少数”，全面建立、施行基层管理干部末位调整、不胜任退出机制，增强干部队伍整体活力。第十三条真抓实干各公司、各部门（中心）要严格落实、严格检查、严格监督，切实抓好工作落实，牢固树立和大力发扬求真务实、雷厉风行、脚踏实地、埋头苦干的工作作风，结合供水集团年度考核、“一个普查三个专项行动”“专项调研提升
10、行动”“政治巡察”等一系列专项活动和督导检查，各公司、各部门（中心）要去伪求真，做到工作有部署、有检查、有反馈、有整改，要建立台账、完善制度、严格执行。第十四条注重实效以集团“稳增长降成本防风险优管理60条措施”为主线，“专项调研提升行动”为抓手，各公司要针对供水市场开发、“二次供水”拓展、供水信息化建设、推进户表改造等工作，建立工作时效台账，定期督导，进一步解放思想，创新发展，细化措施，落实责任，破解实际难题，全面提升经营管理水平，实现提质增效，推进扩量增收，增强发展内生动力，推动供水事业高质量发展再上新台阶。第六章精第十五条精研深思坚持落实习近平总书记“要有大格局、大情怀，谋得深、想得实”
11、的重要要求，做到学习深悟、调研深入、决策深思、工作深抓、问题深解。着力解决披着“精细”的外衣实则搞粗放式管理问题，未能着力解决表面化、简单化、“一刀切”，以及浅尝辄止、不求甚解、心浮气躁等问题。要针对“专项调研提升行动”精益求精，对六方面调研内容，十方面提升内容，五方面督导内容要做到心中有数，确保实现“补短板、强弱项、提管理、促发展”的目标。第十六条精细管理结合供水集团系统准军事化管理，坚持以“政治建设、组织建设、业务建设、纪律建设、制度建设、文化建设、作风建设、团队建设”等8个领域为重点，针对供水集团系统内出现的“庸懒散浮拖”等现象，严格日常训练、检查等工作，持续提高业务技能水平，持续强化办
12、公环境卫生,持续遵守各项规章制度，确保在理念认知认同、全员学习提高、环境卫生秩序、行为规范养成、管理效率提升等方面取得成果。在供水集团系统内营造不忘初心、牢记使命、提质增效、团结拼搏、甘于奉献的良好氛围。第十七条精打细算按照真正过紧日子的要求，严格落实精细化管理措施，要将精细化管理与企业文化建设紧密结合起来，努力营造追求精细的文化氛围，培养员工的精细化思维习惯，宣传实施精细化管理的必要性和重要意义。按照“哪里不合理，就从哪里入手”的原则，找准切入点，制定出针对性强、操作性强的改进措施。各级党组织要结合党支部标准化建设,按照供水集团党委下发的标准化党组织建设实施方案要求,严格落实组织设置、队伍建
13、设、制度执行、任务落实、保障配套五个方面提出的5个项目14条措施48个评审点，量化党组织标准化、规范化工作要求，实现建有标准、抓有规范、评有依据。第七章细第十八条事无巨细坚持落实习近平总书记提出的“掌握情况要细，分析问题要细，制定方案要细，配套措施要细，工作落实要细”的“五细”重要要求。工作中注重细节，不在小处注意消除隐患，往往会造成不可弥补的损失。要增强精准意识、强化“工匠精神”、提升专业能力，努力做到事无巨细必躬亲、责无细小必亲为，在精细中提质增效、在精细中出彩出色。着力解决底数不清、情况不明、业务不精，以及粗枝大叶、马马虎虎、不重细节等问题。第十九条细入毫芒要明确责任分工。要有明确的分工
14、和细化责任，在做计划安排和分工表时，要尽量明确到时间、地点、人员、进度安排和时间截点，并对应地将每项安排细化责任，落实具体部门、具体责任人上面。在做计划安排时，要追求“事无巨细”，把涉及到的流程、细节都部署好、写明确,避免执行时出现无人负责的事项。第二十条细微末节针对年度督导考核、“一个普查三个专项行动”“专项调研提升行动”“政治巡察”等反馈的问题，倒查制度缺陷，强化制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用；对不科学不健全的制度，进一步规范完善，从细微处抓，从小事小节上办，多积尺寸之功、累严实之效。做到管理无死角，制度全覆盖，使供水产业链各环节管理都有章法可依，
15、有制度可循，达到用制度管人管事。第八章廉第二十一条廉洁自律坚持落实习近平总书记“心中高悬法纪明镜、手中紧握法纪戒尺”的重要要求，始终把“廉”字作为底线红线，持续推进党风廉政建设和反腐败斗争，突出强化对“一把手”权力行使的监督，做到以廉立身、以廉树威、以廉守正，打造干部清正、政治清明的政治生态。着力解决以权谋私、干事不净、亲清不分、吃拿卡要，以及供水领域、群众身边“四风”和腐败等问题。第二十二条深入清查结合全省涉水领域腐败问题专项治理工作方案，各公司针对管理中玩忽职守、履职不力、失职失责、人情水、贪污截留、水资源浪费、抄表员“用多抄少”，通过估抄、少抄、漏抄用水量，或私调水表底数、私自改装、拆装、倒装用户水表等方式贪污水费；收缴、代缴中截留水费；随意改变用水性质、用水比例、擅自降低收费比例谋取私利等问题要认真自查和排查，形成情况报告，反馈专项治理领导小组。第二十三条廉政建设实行党风廉政建设责任制，要坚持“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠职工群众的支持和参与”的领导体制和工作机制。要把党风廉政建设作为党的建设和企业改革与发展的重要内容,纳入领导班子、领导人员目标管理，与改革和生产经营工作、企业文化建设和其他业务工作紧密结合，一起部署，一起落实,一起检查，一起考核。
