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1、关于提振市场信心、恢复经济稳定向好的提案刚刚过去的一年,是党和国家历史上极为重要的一年。全国各族儿女喜庆党的二十大胜利召开,大会制定了当前和今后一个时期党和国家的大政方针,描绘了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图,迈出了全面建设社会主义现代化国家新征程的坚实步伐。疫情发生以来,党和国家始终坚持人民至上、生命至上,坚持科学精准防控,适时优化调整防控措施,经过艰苦卓绝的努力,我们战胜了前所未有的困难和挑战,最大限度保护了人民生命安全和身体健康。目前,疫情防控已进入新阶段,提振市场信心、恢复经济稳定向好,稳增长、稳就业、稳物价成为当前首要任务。一、存在的问题(一)市场低迷,经营主体业务
2、量不足;(二)应收账款回笼艰难,经营主体经营困难;(三)人民群众被疫情抑制的消费尚未有效释放,消费意愿不强烈,不敢消费;(四)人民群众用药等民生保障物资供应不畅,造成紧张情绪。二、问题分析(一)国际政治环境紧张,世界经济震荡下滑,产品出口订单下降,对经济外循环收益产生较大影响。区域经济结构尚不健全,抵抗风险能力软弱,经济内循环尚处于提质增速阶段;(二)群众收入下降,生活成本高企,无力消费、不敢消费,消费不振导致的总需求不足是当前面临的主要矛盾;(三)营商环境仍需持续优化,行政管理制度化有余而人性化不够,办事效率不高,政策宣传尚未实现全面知晓、能享会办;(四)网络舆论建管机制不健全,“网红”“大
3、咖”发布不良信息,严重扭曲事实,煽动散布恐慌言论。三、建议(一)深入贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神,统一思想和行动,做到心怀大局、躬身入局,落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求,统筹好疫情防控和经济稳定、发展和安全的关系,推动经济发展稳中向好,稳中提质的良好态势。(二)全维度深化研究并发布打通堵点、难点、卡点,制定大力提振市场信心,为企业纾难解困,促进经济稳定向好的政策措施。在培育市场主体、强产业、促消费、保民生等方面均要有具体的、充实的政策储备。制定和演练应急预案,精准研判、动态调整。(三)立即做好清理政府部门和国有企业拖欠民营企业、中小企业账款工作,要求坚决有力一抓到
4、底。清理拖欠民营企业、中小企业账款,是党中央、国务院重要决策部署,关系市场经济秩序、营商环境优化和市场预期,事关政府公信力。同时,拖欠账款在相当程度上也影响民营企业、中小企业生死存亡及百姓就业等一系列社会问题。必须进一步压实责任,一抓到底,确保无分歧欠款应清尽清,分类、逐项制定清偿计划,对存在分歧的也要通过和解、调解、协商、司法等途径加快解决,实施挂牌督办制度,决不允许增加新的拖欠。(四)各级政府步调一致地持续优化营商化境,加大招商引资,扩大投资,加大资金保障,拼经济促发展。建立健全重大项目集中攻坚机制,带动产业健康转型、升级,推动经济运行整体好转,保持快速恢复的良好势头。进一步提高对进出口企业服务水平,加大对外联系,提速基础设施投资。(五)充分释放消费潜力。发挥财政资金杠杆作用,政府补贴,政策引导,住房刚需、改善,景区、餐饮,企业带薪休假,社保减免等。(六)着力解决人民群众急难愁盼问题,改善社会心理预期,提振发展信心。拼经济、促就业、保民生,加大人员培训力度,发放创业贴息贷款,鼓励灵活就业,深化养老、医疗保障政策。应对疫情防控新形式,保药品供应、保医疗资源供给,保证人民群众健康。