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1、上海市教育委员会文件沪教委基（2024）10号上海市教育委员会关于2024年本市义务教育阶段学校招生入学工作的实施意见各区教育局，各有关直属单位：根据中华人民共和国义务教育法中共上海市委上海市人民政府关于贯彻中共中央国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见的实施意见（沪委发（2020）3号）、上海市实施中华人民共和国义务教育法办法上海市未成年人保护条例上海市政府信息公开规定等政策法规，为促进依法办学、规范义务教育阶段学校招生入学工作，现就2024年本市义务教育阶段学校招生入学工作提出以下实施意见：一、指导思想和原则（一）坚持以国家和上海市的有关政策法规为依据，以促进义务教育优质均衡
2、发展、办好每一所学校为目标，以规范学校招生行为、切实维护适龄儿童的合法入学权益为原则，依法实施义务教育阶段学校招生入学工作。（二）各区教育行政部门要在区委、区政府的领导下，根据“十四五”期间区域教育布局调整、常住人口的变化，结合义务教育优质均衡发展区创建、公建配套学校建设、紧密型学区集团建设等要求，对本区域义务教育事业发展做出整体规划。根据本实施意见和区域内常住人口分布情况，按照免试就近入学原则和本地区实际情况制定招生计划和相关政策，确保符合条件的适龄儿童接受义务教育。（三）应用“一网通办网站（）义务教育入学专栏或“上海市义务教育入学报名系统”（）,提供登记、验证等线上服务和招生入学咨询服务，
3、为家长办理子女入学手续提供便利。（四）各区教育行政部门应坚持公开、公平、公正的原则，及时向社会公布义务教育阶段学校招生入学工作的相关信息，加强本部门、中小学校与家庭、社会之间的沟通交流。应通过本部门和学校网站、“校园开放日”、在社区张贴招生告示等形式，向辖区内适龄儿童家长告知招生政策、招生细则及所需提供的证件，推广应用“一网通办”电子证照。按时向幼儿园升入小学的适龄儿童家长发放上海市小学入学信息登记表，向小学升入初中的学生家长发放“入学告知书”，作为入学的凭证。（五）各区教育行政部门应根据“上海市义务教育入学报名系统”提供的本区域入学适龄儿童数据，均衡配置教育资源，合理确定义务教育阶段学校班级
4、规模，安排适龄儿童入学。小学班额不超过45人、初中班额不超过50人。（六）义务教育阶段学校应按照区教育行政部门确定的就近入学招生范围和招生计划安排适龄儿童入学，积极为同一家庭多孩同校就读创造条件。加强义务教育阶段招生入学工作规范管理，全面落实义务教育阳光招生专项行动（2024）的各项要求，严禁义务教育阶段学校在招生计划之外自行招收学生，严禁擅自跨区域招生。实施均衡分班，严禁本市义务教育阶段学校举办或变相举办各类重点班、快慢班等；严禁以各类考试、竞赛、培训成绩或证书等作为招生依据或参考，严禁以任何形式选拔学生。对烈士子女、符合条件的现役军人子女、公安英模和因公牺牲伤残警察子女及其他各类符合条件的
5、优待对象，各区要明确具体办法，妥善安排入学。义务教育阶段学校应安排具有接受普通教育能力的适龄残疾儿童随班就读。二、主要内容（一）小学阶段招生1.入学信息登记。适龄儿童家长可凭“一网通办”或“随申力、”实名账号登录“上海市义务教育入学报名系统”，查询入学信息，进行在线报名。各区教育行政部门要切实做好人员培训、设施设备配备、网络畅通等保障工作，合理安排相关工作人员，确保适龄儿童入学信息登记工作顺利进行。2024年小学阶段招生入学对象为：2017年9月1日至2018年8月31日出生，年满6周岁的儿童；确因身体状况等特殊原因不能当年度入学的，可向所在区教育行政部门申请推迟一年入学。上一年度因身体状况等
6、特殊原因未入学的，可向所在区教育行政部门提出入学申请。4月15日至4月28日，在园适龄儿童家长通过幼儿园登记儿童入学信息，未入园适龄儿童家长通过各区指定方式登记儿童入学信息，获取上海市小学入学信息登记表和“入学报名告知书”，作为入学报名的重要依据。2.公民办小学入学报名。符合入学条件的适龄儿童家长，须在“一网通办”网站义务教育入学专栏或“上海市义务教育入学报名系统”进行入学报名，选择“公办小学报名”或“民办小学报名”，其中，公办小学报名时间为5月8日至5月12日，民办小学报名时间为5月8日至5月10日。3,统筹居住地入学。根据本市有关规定，继续做好本市户籍“人户分离”适龄儿童居住地登记入学工作
7、。具有本市户籍的适龄儿童确有困难不能在户籍地入学的，凭本市户籍人户分离人员居住登记（回执）（或本市户籍人户分离人员居住登记凭证），申请居住地登记入学（截止日为4月28日），区教育行政部门结合本地区实际，制定“人户分离”适龄儿童入学实施细则，先安排户籍地与实际居住地一致的适龄儿童就近入学，再在区域内统筹安排“人户分离“适龄儿童入学。4月7日，各区公布本市户籍“人户分离”适龄儿童入学实施细则。本市户籍的集体户口适龄儿童参照居住地登记入学办法就读。本市户籍居住廉租房的适龄儿童可凭户口簿及相关居住证明在廉租房所在地登记入学，由区教育行政部门安排就近入学。4 .来沪人员随迁子女入学。区教育行政部门要根据
8、有关要求，切实做好来沪人员随迁子女招生入学工作。根据上海市人民政府办公厅转发市教委等四部门关于来沪人员随迁子女就读本市各级各类学校实施意见的通知（沪府办规（2018）5号）等要求，2024年来沪人员适龄随迁子女需在本市接受义务教育的，适龄儿童须持有效期内上海市居住证或居住登记凭证，父母一方须持有效期内上海市居住证，且一年内（2023年7月1日至2024年6月30日）参加本市职工社会保险满6个月（不含补缴）或连续3年（从首次登记日起至2024年6月300）在街镇社区事务受理服务中心办妥灵活就业登记。5 .公办小学验证。5月18日至5月21日，开展本市公办小学第一批验证。各区指定的报名验证点主要通
9、过集中调取“一网通办”有关信息，对已完成公办小学报名的适龄儿童以及家长的证件进行核对。“随申力、”或“一网通办”网站中的电子证照与纸质证件可同等效力使用。本市户籍的儿童，家长须提供户口簿、上海市小学入学信息登记表，在居住地登记就读的还须提供本市户籍人户分离人员居住登记（回执）（或本市户籍人户分离人员居住登记凭证）或廉租房相关材料等。非本市户籍的儿童，家长须提供户口簿、上海市小学入学信息登记表、父母一方有效的上海市居住证、参加本市职工社会保险证明或就业失业登记证，以及适龄儿童本人的合法居住证件。区教育行政部门要对登记就读一年级的来沪人员随迁子女及其父母的有关证件和有效期限进行核对，通过信息系统对
10、来沪人员随迁子女父母参加本市职工社会保险、灵活就业登记证明进行信息比对。5月22日起，对已验证通过的适龄儿童，陆续发送公办小学入学告知信息。未被民办小学录取的，参加公办小学第二批验证，时间为5月25日至5月26日。（二）初中阶段招生1.小学毕业信息核对。4月15日至4月26日，各区有序组织本市户籍和符合条件的非本市户籍小学五年级学生家长对“上海市义务教育入学报名系统”中的户籍地址、居住地址等入学相关信息进行核对，并填写监护人手机号码（作为接收初中入学信息的联系方式），如发现有关信息与实际情况不符，家长应及时凭有效证件通过学生就读小学进行更正。同时，各区组织民办一贯制学校征求本校学生直升意愿。4
11、月26日为本市小学五年级学生初中入学相关信息核对、更正截止日。2.回户籍（居住）地就读。跨区就读的本市户籍小学五年级学生，毕业后可在学籍所在区就读初中，也可根据实际情况申请回户籍（居住）地所在区就读初中。确需回户籍（居住）地入学的学生,应向所就读小学提出申请，由学校告知核对证件、网上申请、统筹安排等事项，家长在网上填报本市户籍学生回户籍（居住）地就读申请表，经核对符合条件的，由户籍（居住）地区教育行政部门统筹安排进入公办初中学校就读。办理申请回户籍（居住）地就读手续的截止日为4月26日。3,初中入学方式。区教育行政部门应做好本辖区内初中学校招生入学工作。公办初中采取小学划片对口、居住地段对口或
12、“电脑派位”等方式安排学生入学。公办寄宿制学校（上海市回民中学除外）在本区范围内招生。4 .来沪人员随迁子女入学。来沪人员随迁子女小学毕业学生统筹安排至公办初中就读。初中学校应告知学生及家长完成义务教育后报考本市高中阶段学校的相关规定和政策。5 .来沪就读六年级。在外省（自治区、直辖市）就读五年级的本市户籍学生、符合条件的非本市户籍学生，如需在本市就读六年级，须向户籍或居住所在地的区教育部门提供相关证件，办理入学信息登记手续，由区教育行政部门统筹安排入学。（三）民办学校招生1 .公布招生简章。各区教育行政部门应加强对民办学校招生工作的指导与管理，根据区域和学校的实际情况核准招生计划和招生范围，
13、并将各民办学校的招生计划报市教委备案，相关信息在“上海市义务教育入学报名系统”以及区政府网站教育频道上公布。严禁民办中小学计划外招生，严禁擅自以“国际部”“国际课程班”“境外班”等涉外名义招生。义务教育阶段民办学校不引进境外课程，不使用境外教材。民办学校应在各区核定的招生计划与范围内招生。经区教育行政部门审定，有寄宿条件的民办学校可适当扩大招生范围，民办学校可按走读、住宿等分类设置招生计划，民办一贯制学校一般应设置本校免试直升计划和校外招生计划。民办学校按政策规定，承接联合办学单位以及符合其他相关条件的生源，可在学校招生计划中分设，由各区教育行政部门制定具体办法。民办学校按招生计划实施分类报名
14、，报名人数超过招生计划数时由区教育行政部门实施电脑随机录取。学校招生简章及公告，须向所在区教育行政部门备案，同时通过学校网站或微信公众号向社会公布。民办学校的招生简章公开内容应包括学校办学情况、办学特色、招生计划、收费情况、“三个承诺”（不提前组织学生报名或变相报名，不举行任何测试、测评、学科练习、面试或面谈，招生录取不与任何培训机构挂钩）等。2 .实施网上报名。本市民办学校实行网上报名和招生录取工作。5月8日至5月10日，报名就读民办小学的适龄儿童须在“一网通办”网站义务教育入学专栏或“上海市义务教育入学报名系统”填报志愿，每个适龄儿童填报1所民办小学参加电脑随机录取，并可填报1个民办小学调
15、剂志愿。5月13日至5月15日，报名就读民办初中的学生须在“一网通办”网站义务教育入学专栏或“上海市义务教育入学报名系统”填报志愿，每个学生填报1所民办初中参加电脑随机录取，并可填报1个民办初中调剂志愿。一旦完成报名，将不得再次报名或修改报名信息、放弃报名志愿。3,规范录取程序。如报名人数小于或等于招生计划数的，全部录取；如报名人数超过招生计划数的，由各区教育行政部门组织实施电脑随机录取。5月7日，开展民办一贯制学校直升录取工作。5月20日至5月210,对报名人数超过招生计划数的民办学校实施电脑随机录取。电脑随机录取使用全市统一软件，实施全程录像，鼓励各区在电脑随机录取过程中引入公证机构参与，
16、向市、区两级教育行政、督导、纪检监察部门以及学校家委会代表等公开，自觉接受社会监督。电脑随机录取结果由区教育行政部门负责公布，导入“上海市义务教育入学报名系统”。各区可于5月22日组织验证,5月23日安排调剂志愿录取。4,发放入学告知。5月22日起，本市将通过短信、“上海市义务教育入学报名系统”等渠道陆续告知相关入学信息。民办学校完成招生工作后，将录取名单上报区教育行政部门。学生按学校通知办理入学手续。实施公民办学校同步招生，未被民办中小学校录取的，根据公办中小学校已分配入学的实际情况，由相关区教育行政部门按照当年度区、校招生政策和细则安排入学。小学毕业生如已填报本市户籍学生回户籍（居住）地就读申请表，按照填表时所选择的户籍（居住）地，由相关区教育行政部门统筹安
