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1、懒势下事业单位娥考懒第略分析引言在我国公共服务体系中，事业单位有着重要的地位和作用，随着社会经济的快速发展，对事业总位的公共服务职能也有了更高的要求.基于这样的背景，人力资源管理成效关乎事业单位服务质效，而绩效考核作为事业单位人力资源管理的重点，更是需要事业单位有效开展绩效考核工作，确保绩效考核作用有效发挥，从而有效发挥人力资源价值，提升事业生位的服务质效，推动事业巾位的发展。一、事业单位实施绩效考核的意义(一)提高事业单位人力资源管理水平事业单位通过绩效考核，对内部职工的工作实绩、业务技能、素质水平等进行评估，可帮助管理层了解内部职工的工作情况及岗位胜任能力，在此基础上，根据考评结果优化人力
2、资源配置，确保杼个职工都在合适的岗位中发挥出潜能。这样一来，不仅有助于提升事业中1位选人用人合理性，也有助于充分发挥人力资源价值，使事业单位真正做到人尽其用。(二)为事业单位长期稳定发展提供保障事业单位将绩效考核运用在人力资源管理中，可优化内部人力资源结构，且绩效考核结果也能为单位人事管理决策提供依据。具体来看，在绩效考核的作用下，可实现对事业单位内部职工工作表现的综合评估，由此为单位内部人才选拔提供依据。同时，还可将评估结果反馈给职工，使职工清楚自身的优势和劣势，然后在现有的基础上加以改正和提升自我，这有助于提升内部职工队伍整体素质，无疑有益于事业单位的长期稳定发展。（三）助力职工实现人生价
3、值绩效考核的价值还体现在，其对事业单位职工实现人生价值有积极意义。事业单位通过实施绩效考核评估，可了解单位职工在工作中的优势与不足，并针对存在的不足制定改进和提升计划，可帮助职工明确职业发展方向，更好地实现自我的人生价值。另外，事业单位还可依据绩效考核评估的结果，为内部职工制定针对性的培训计划，有效发挥培训作用，提升职工的综合素质能力，继而提升他们的岗位胜任能力和工作绩效，这对职工实现人生价值大有裨益。二、事业单位实施绩效考核的现状及问题(一)A单位概况及绩效考核现状某事业单位为A区政务服务中心，单位现有职工100多人。为强化内部人力资源管理，A单位引入绩效考核管理的办法，主要对政务大厅窗口工
4、作人员的履职情况与工作实绩进行考核。在绩效考核的作用下，A队位内部职工工作枳极性明显提升，政务大厅服务水平也极大提升。在绩效考核方面，A单位主要做了以下工作：1 .以制度建设为抓手，强化内部管理A单位为进一步提高对外服务能力和内部管理水平，以制度建设为抓手，制定了符合政务大厅工作性质的绩效考核办法，通过对大厅窗口工作人员的差异化考评，进一步强化对大厅窗11的管理，使得大厅窗口服务水平显著提升。2 .以考核管理为抓手，保证规范运行A单位在具体实施绩效考核过程中，主要是对大厅窗口工作人员的到岗情况、服务质量、服务态度、办件数3:等进行综合考核评估，并将考核结果纳入员工个人弟终目标考核中，以此规范窗
5、口工作人员的工作行为，保障政务大厅各项工作规范开展。3 .以绩效奖惩为抓手，提升服务质效A单位在大厅服务质效方面，通过制定窗口工作人员差异化的绩效考核考评办法进行考核，同时着眼于发挥绩效考核的激励作用，以绩效奖金的激励形式，根据考核结果对大厅窗口工作人员实施差异化的奖励，有效调动了大厅窗口工作人员的工作积极性和热情，也极大地提升了大厅的服务质效。（二）现存问题虽然A单位在人力资源管理中运用了绩效考核办法，并取得了良好的效果，但是，在实际的绩效考核工作中仍然存在一些问题，难以满足当前明位发展的需要。具体来看，主要存在以下几个方面的问题：1现有制度还有待完善尽管A单位制定了相应的绩效考核制度，但现
6、有制度还有许多需要完善的地方。首先，政务大厅的工作涉及的内容较多，工作量大且烦琐，而现行的考核评价机制不够细化，在实际执行过程中存在一定的偏差。同时，A单位现行的制度中，对于人事关系、薪酬待遇等内容也没有明确的规定，加上与各部门之间配合程度较低，一定程度上增加了绩效考核的难度。其次，A单位现有的考核内容也不够全面，表现为H常考核更多是对工作完成度的考核，而对于被考核对象的综合能力考核较少涉及，并且在实际考核中，采取的考核方式主要是分段测评，并不能真实反映窗口工作人员的工作实际，对窗口工作人员来说，显然是不公平的，最终导致绩效考核制度形同虚设。最后，现行的考核标准有待完善，缺少可量化的考核指标，
7、并且在现行的考核项目中，对于办件管理、工作纪律、服务规范、安全卫生这四个维度的考核指标，无法做到各指标权重的合理分配，尤其是服务规范评分衡量困难，存在模糊的问题。4 .绩效评价合理性欠缺在A堆位现行的绩效考核体系中，也涉及非定性定量考核的内容，这部分内容主要是由管理人员对大厅窗口工作人员进行评价打分，而由于管理层与基层职工之间缺乏有效的沟通，这其中不可避免地会掺杂管理人员的主观意识，尤其是当管理人员存在主观偏见时，就无法保证考核的科学性和严谨性，也无法保证所获得的考核结果是合理的、公平的。如此一来，极易造成大厅窗口工作人员的不满、不服情绪，进而影响堆位绩效考核制度的顺利、有效实施。要想保证绩效
8、考核体系的顺利执行和有效实施，前提条件是被考核人员对绩效考核体系是认可的。而因为A单位在制定绩效考核办法过程中，既没有科学理论指导作支撑，也缺少窗口工作人员的参与，所以现行的考核制度在实际执行过程存在较大的困难，自然也就无法在政务工作效率和服务质量提升方面起到很好的作用。5 .忽视绩效考核结果使用目前，A单位在实施绩效考核过程中，也因为忽视对考核结果的使用，使得绩效考核流于形式，无法真正发挥出其价值作用。具体表现在：其一，A单位现行的考核体系中设有优秀、合格、基本合格和不合格这四个评价等次，但是，在实际考核中仍会受传统人事观念的影响，突出表现为通过科室民主投票或推荐的方式评选出优秀员工，而其他
9、职工的评价等次基本为合格，也未对不合格人数比例进行限制。这样的考核方式，难以全面客观地反映职工工作实际，进而不利于提升单位绩效水平。其二，在绩效考核结束后，对于绩效考核结果的处理，也仅是上报至人事部门备案，之后便再无动作，并未将绩效考核结果与干部选拔、职务晋升、培训等工作挂钩，弱化了绩效考核的激励作用，也就无法有效调动单位内部职工的工作积极性和热情。6 .信息化应用水平较低当前在信息高速发展的时代背安下，事业单位推进人力资源管理信息化，是事业单位实现发展的必然选择。而绩效考核作为人力资源管理的重要部分，事业单位实施绩效考核过程中，也应引入现代信息技术实现信息化管理。然而就现状来看，A单位在绩效
10、考核管理方面的信息化应用水平较低，尚未构建完善的信息化管理平台，以至于无法对单位职工工作完成楮况进行全面动态化的监管，也无法保证次位管理层与基层职工之间沟通的顺畅性，极大地阳碍”I位绩效考核制度的落地实施。三、新形势下事业单位绩效考核的优化策略（一）建立健全绩效考核体系首先，绩效考核工作应由单独的部门机构负货，事业单位有必要设立相应的绩效考核执行小组，由单位领导层、各部门负责人及被考核人员代表等各层级人员构成执行小组，确保绩效考核工作顺利推进。与此同时，绩效考核的顺利实施，离不开全体成员的参与和支持，因此还需要加强绩效考核宣传，引导全体成员形成正确的考核观念，尤其是小组成员，要求他们坚持公平、
11、公正、公开的原则开展考核工作。为切实提升绩效考核实施效果，有必要加强对考核小组的监督，及时发现实际考核中存在的问题并上报管理层，并针对其中存在的问题商讨制定整改措施。其次，完善绩效考核内容，强化H常考核，转变以往落后的考核方式，可通过“基本分和倒扣分”制度，解决过去普遍高分或无依据乱评分的现象。同时，采取定性和定量相结合的评价方式，完善绩效考核标准，制定可操作、科学的考核指标，并适当增加工作量的权重。另外，为提升考核的全面性，也应转变以往单一的评估方式，综合应用多种评估方式，如自我评估、领导综合评分、公众测评等。最后，完善考核指标体系，围绕提升服务质效这一目标制定标准化、可量化的考核指标，并充
12、分考虑各部门的工作性质，确保绩效考核能全面地反映各部门人员的工作实际情况，切忌为了提升绩效而忽视最为关键的服务指标。（二）注重沟通，提升绩效考核的透明化首先，做好考核前期培训工作，管理人员也要加强考核指标的解读，使单位内部职工能正确认识绩效考核的重要性及作用，以推动绩效考核制度顺利实帼。其次，在实际考核管理中，管理层人员应加强对基层职工的沟通，通过有效的沟通，明确各部门工作职责的同时，及时针对各部门职工在工作中存在的问题提出整改建议，帮助职工解决工作中存在的各种问题。最后，应在有效沟通的基础上，通过统一明确的考核标准减少考核结果的差异性，由此提升各部门参与绩效考核管理的积极性和配合度，同时通过
13、工作业绩考核、目标管理考核等方式，有效发挥考核评价作用，提升各部门工作效率和服务质量。（三）强化绩效考核结果的使用绩效考核作用的发挥，关键在于考核结果的使用。因此事业单位应强化对绩效考核的利用，在绩效考核后，将考核结果与职工的薪酬分配、职务晋升、职业发展规划等紧密结合，最大程度地发挥出绩效考核作用，提高单位管理水平和促进生位发展。而对于绩效考核结果应用，具体可从这几个方面着手：其一，依据绩效考核结果对职工进行绩效奖励，优化职工薪酬分配，充分体现出按劳分配、多劳多得的思想；其二，将考核结果与职工培训结合，依据考核结果制定具有层次性的培训项目，逐步提高各个岗位职工的履职能力，如针对年度考核优秀的职
14、工，可优先为其安排“走出去的培训项目，而针对年度考核全部完成的职工，则安排常态化服务技能培训项目。通过这样有层次性的培训安排，整体提升职工队伍的业务技能、服务能力和职业素养；其三，将绩效考核结果与职工的职业发展规划有机结合，为考核优秀的职工提供更多的晋升机会，为职工成长发展提供渠道。（四）积极推进信息化管理在信息时代背景下，各行各业在信息技术的作用下完成了转型升级。事业单位的发展，也应在内部人力奥源管理方面进行信息化转型。而事业通位要想进一步提高绩效管理水平，有必要将现代信息技术与绩效考核工作有效融合，推进信息化管理平台建设。在信息化管理平台的作用下，事业单位可根据不同阶段不同需求构建不同的考
15、核评价体系，也能对绩效考核全过程进行动态化监管。在这一过程中，可据此判断绩效考核目标是否达成，并对其中存在的问题制定相应的措施。值得强调的是，事业单位在推进信息化过程中，应结合绩效考核实际进一步完善信息系统的功能模块，确保信息系统全部覆盅事业单位内部各项工作，由此对单位内部各项工作完成的实际情况进行监修管理，进而保证绩效评估数据的真实性和全面性。结语总的来说，新形势下事业单位的发展，有必要着眼内部人力资源管理工作，重视绩效考核作用的发挥。在实际工作中，事业单位也要结合自身的人力资源管理特征与实际，制定科学、完善、可行的绩效考核办法，以此优化内部人力资源结构，提升内部工作质效，进而更好地推动事业单位的可持续发展。
