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1、地铁行车调度应急指挥摘要：应急指挥模式强化了应急指挥中心和现场指挥在突发事件应急指挥中的应急处置作用和内在联系，规范了控制中心在行车组织和设备监控中的运营组织作用。关健词：地铁；行车调度；应急指挥前言在地铁大发展时期,地铁作为其核心构成，它的运营安全对人民群众财产和生命安全的重要性日益突出，各地铁运营企业也将应急管理纳入企业管理的核心范畴。如何建立一套科学、高效的应急调度指挥体系，提高企业的应急处置能力，已经成为提升地铁运营服务水准和衡量企业管理者工作水准的重要标准。1应急指挥平台职责及要求1.1 应急指挥平台职责。负责列车故障处理指导，提醒司机故障处理过程中的关键点，并对故障列车运行情况进行
2、跟踪，根据前发列车故障现象，提醒后续列车运行注意事项。与行调、场段调度、检调加强沟通，提前将非正常行车组织信息传达至车队长或督导员，做好人员调整。通知派班室和车队长做好热备车加开或故障车下线的准备工作。负责将正线故障信息反馈。1.2 应急指挥平台指导司机要求敏感意识。列车在折返线、出入段场线、存车线产生紧制停车，指导司机应及时查看进路开放情况，提醒司机确认进路、道岔是否正确。补位意识。正线队长、督导员指导司机应急处理过程中存在疏漏时，及时补充提醒司机。担当意识。在指导司机故障处理过程中要果断、准确，禁止为了避责给予司机不明确或无效的指导，禁止向司机传达行车指令或命令。预判意识。根据ATS显示和
3、行车组织方式，结合现场信息应进行超前预想，提前提醒司机做好预想和准备。2应急指挥平台框架2.1 应急指挥平台整体功能地铁司机应急指挥平台在正线突发故障情况下，发挥了极其重要的作用，一方面通过ATS终端、调度通播组、司机室监控获得的现场故障信息对司机应急处置关键点进行提醒，另一方是地铁乘务信息传递的纽带，根据现场故障影响程度，及时启动应急响应程序，通知应急保障队伍赶赴现场支援保障。2.2 应急指挥平台组成地铁司机应急指挥平台主要按照“1+3”的模式组成，具体为:1:应急指挥人员，3:ATS监控设备、调度通播组、司机室远程监控设备，每个组成部分具体功能及要求阐述如下:应急指挥人员:安排业务骨干、现
4、场行车经验丰富、责任心强的员工担任，按照车队进行轮班。应急指挥平台同时也配备应急预案手册、故障处置手册，便于应急指挥人员查阅指导使用。ATS监控设备:可以监视到全线列车运行位置、运行状态，列车前方进路是否开放、前方道岔位置是否正确等、车门屏蔽门开关情况、列车驾驶模式等。调度通播组:可以监听到正线司机与行调通话，行调下达调度命令内容。司机室远程监控设备:可以查看正线司机室内司机作业，一方面可以检查司机标准化作业，另一方面可以在突发故障情况下指挥司机操作设备。3应急指挥平台作业内容应急指挥平台指导司机查看当日夜间正线、场段施工计划，将需要注意的事项传达至车队长及场段派班室，如:钢轨涂油施工的区段、
5、钢轨打磨施工区段，便于车队长和派班员进行安全预想和出勤注意事项的制定。应急指挥平台指导司机根据运营前检查情况，将运营前检查发现的故障提前告知车队长，便于车队长通过出勤注意事项传达给司机，如:道岔故障、计轴红光带、人工排列进路的车站等。2.3 场段发车时段高峰上线列车到达转换轨，指导司机与当值司机核对行调命令，确认车次是否加载、与列车司机核对车载台时间及转换轨发车时间，提醒司机正点发车。通过ATS确认压道车运行进路，如发现进路未开放及时提醒司机采取措施报行调;监听指导发车期间故障处置。如行调提前组织首班车到正线，提醒首班车确认好始发站发车时刻表，防止始发站首班车早发。特别关注始发站早班折返的前5
6、列车以及高峰上线列车在出段场线的运行情况。2.4 正线运营时段根据正线客流变化情况使用手持台群呼司机大客流车站掌握好关门时机防止夹人夹物，动车前确认好空隙安全。运营期间行调发布命令后，负责确认行调命令的回复情况，对未回复行调命令的司机进行提醒，确保每个司机都能收到行调命令。车队之间交接班时，群呼提醒司机交接清楚行调命令、行车备品等。列车发生故障时，要保持敏感性及时确认故障现象（通过ATS及司机汇报信息、综合判断），及时准确的给司机进行技术指导。关键时段群呼提醒司机操作注意事项、提高精神状态。使用手持台群呼提醒司机确认好回段场进路，动车前确认好道岔和行车凭证。通过ATS确认列车回段场进路开放情况
7、，如有异常及时提醒司机采取措施报行调。提前了解当日接车计划，当回段场列车接入非到发线时，在转换轨提醒司机确认好调车信号和道岔。4应急指挥建议4.1 完善应急预案体系结合地铁突发事件的类,在综合预案中增加自然灾害、公共安全类事件等级和相应的响应层级，明确相应的运营组织方式。如大风天气，根据风速的大小确定限速、停运等措施；根据疫情传染性、感染人数确定局部关站或停运等措施。专项预案根据综合预案的规定，完善具体的应急处置对策，现场处置方案根据综合预案和专项预案制定具体落实办法。理顺突发事件的决策响应依据、处置标准，避免突发事件处置悬而不决，错过最佳应对时机4.2 分级应急指挥处置地铁突发事件处置可按性
8、质、影响程度分为局部现场处置级、线路调度处置级、线网决策指挥处置级。局部不影响行车、局部影响行车事件可纳入现场处置级，由属地管理部门班组长现场先期处置，如遇单体设备故障及时报修转入设备部门维修或抢修；临时限速、列车降级运行等可纳入线路调度处置级，由控制中心（OCC）调度长根据实际情况进行处置指挥和运营调整，并通知设备部门进行抢修；突发事件造成中断行车、关站、停运等由地铁公司领导层决策，OCC发令，各现场处置单位执行，进行抢险、人员疏散救治等。一般地铁发生较严重的突发事件，按轨行区是否通车可分为边运营边抢修、中断抢修、停运抢修等,其中可能涉及到列车、车站、区间或车辆段（场）。边运营边抢修涉及车站
9、、区间的现场指挥主体，应以客运部门为主，设备部门为辅；涉及列车的应以乘务部门为主，车辆、客运部门为辅；涉及车辆段（场）的应以车场调度部门为主，设备部门为辅。中断、停运抢修的现场指挥主体应按导致事件的原因确定，如是公共安全类、自然灾害类事件，在车站、区间应以客运部门为主，在车场应以车场调度部门为主，设备部门为辅，比如火灾、暴雨倒灌淹水等；如是设备故障类，应是设备所属管理部门为主，而客运部门、其他设备相关部门为辅，如信号联锁故障、接触网大面积断电、隧道泄漏等。当抢修方式发生变化时，特别是中断抢修、边运营边抢修互换时，现场指挥要根据OCC发布的抢修指令，及时移交指挥权，交代关键事项。4.4 建立应急
10、指挥过失免责制度由于地铁突发事件面临的救援环境比较复杂，涉及到内部或外部专业较多，同时承担着社会舆论、交通疏解、生命安全等方面压力，从决策层、发令层到现场指挥层在较短时间内，要综合考虑诸多因素，作出相对合理选择，因此，一方面要不断提高地铁应急指挥者的业务能力和决断力，并完善突发事件的处置依据；另一方面，也要对指挥者报以宽容的态度，从制度层面确立非主观故意造成指挥失误的免责条款，给应急指挥人员创造一个良好的社会企业环境。结束语地铁丰富了城市公共交通的形式，缩短了人们出行时间，成为解决城市交通拥挤的重要手段。但由于地铁系统庞大、点多面广、设备及人员较多、线路地质条件复杂等因素，易产生突发事件。为此，提高地铁运营突发事件应急指挥水平，降低突发事件影响，成为地铁运营单位的重要任务。
