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1、地铁运营的风险及安全管理研究摘要：随着我国城市化不断发展，居民出行困难成为城市亟待解决的问题。地铁因其能耗低、乘坐便捷等特点在城市交通中快速发展。自1863年伦敦首先建成地铁后，全球已有100多个城市拥有地铁。随着北京开通首条地铁线路,广州武汉等城市兴建地铁运营。当前地铁成为城市实力的象征，解决了客流量大的交通问题。地铁在人们的生活中扮演重要的角色，但由于地铁建于市区地下,具有通风不便、应急疏散难等缺陷，发生火灾等严重事故难以控制，易产生不良社会效应。国内大中型城市地铁系统每日工作人员有数千人，运送乘客上百万，发生安全事故会造成严重后果,地铁运营安全管理引起社会广泛关注。地铁运营安全管理建立在
2、对地铁运营风险分析的基础上，要全面分析地铁运营风险并进行控制才能保障地铁运营安全。关键词：城市地铁交通；运营风险；安全管理引言地铁网络通常使用内部专网和防火墙结合的网络防御方式，使用物理隔离和监视端口的方法阻断和监视外网数据。但是网络功能的扩展存在限制，内部接口的防御存在不足，网络安全缺少明确的管理措施和智能化的技术手段。地铁作为轨道交通的主要方式，需要不断引入新技术，提升服务质量，新的服务技术数据需要可靠的网络管理，又摊入的网络数据实现分级和智能防御提出要求。SCADA管理系统是保证地铁中电力、广播、闭路电视等系统的正常运行的核心系统，具有良好的稳定性和冗余功能，地铁的网络安全管理应充分发挥
3、SCADA系统优势，结合防火墙和入侵防御系统，识别和阻止破坏行为。文章分析地铁网络安全管理中存在的问题，针对问题提出合理的改善措施，为地铁网络安全建设提供参考。1地铁施工的特点地铁也称地下铁路，是在地下运行的城市轨道交通系统，但随着城市发展速度的加快、对城市轨道交通系统要求的提高，部分地铁工程因为环境、地理位置等因素的影响，出现地上铺设的情况。现阶段，地铁已经发展为一种用电力牵引的、大运量的城市轨道交通模式，但也正是受到这一模式的影响，地铁施工规模逐渐加大，建设周期逐渐延长，投入的人力、物力和财力也在逐渐增长，对施工技术的要求也愈加严格。所以，在地铁施工中需要做好前期规划设计、中期改造优化、后
4、期科学管控等作业内容，注重地铁工程质量，避免危险的发生。同时，施工中还要做好各部门协调处理工作，增加沟通交流，为施工作业的落实提供更多帮助和支持，降低地铁施工难度。2地铁运营风险2.1 自然灾害类雨雪、冰冻、大风等恶劣天气对地铁高架和地面线路影响较大，易造成接触网冰冻、晃动、漂浮物缠绕、车轮打滑、道岔积雪、吹落物侵限等；地震、暴雨等灾害易造成隧道泄露、钢轨折断、列车脱轨倾覆、线路车站淹水等，特别是暴雨对地下线路影响较大，大量积水涌入地下，影响地铁运行安全。2.2 轨道交通运营风险因素系统安全理论认为事故由人的不安全行为、环境的不安全刺激引发，导致事故因素包括人机环境管理系统内部相互作用，人机环
5、境管理要素任何环节发生异常状态会引发连锁反应，导致发生运营安全事故。地铁运营中涉及的人机管理环境系统包括系统与非系统风险。系统风险是地铁运营公司无法化解的风险，如自然灾害导致停电等带来风险、由于政府政策变动带来风险等，由于风险触发条件不同，不易为运营公司控制。非系统风险是地铁运营公司因素引起风险，如由于调度人员操作不当引发风险等，非系统风险可以通过有效管理控制化解。地铁交通运营风险的人员因素包括工作人员与乘客；设施设备因素包括车辆系统、供电系统、通信设备、消防系统等；管理因素包括客运组织、工作人员的管理。环境因素包括车站所处环境、工作人员工作环境等。地铁运营管理中除了不可避免原因导致存在地铁潜
6、在风险外，一些可有效把握但尚未处理的问题也增加了地铁运营风险。目前地铁建设参考大多为强弱电等子系统标准，缺乏系统全面符合地铁建设需求的参考标准。2.3 缺少网络安全管理意识，危机意识不足地铁网络安全管理指通过技术和管理手段，保证地铁网络的通信正常。地铁网络化运营越来越受关注，网络的安全管理过程中，网络平台相对开放，互联网的优势来自其互联性与开放性，以网络服务为核心将现有的社会资源进行优化配置。地铁属于公共交通系统，在以网络为基础的平台上，网络安全必须获得足够重视，如果网络出现安全漏洞，将导致依靠地铁网的运营工作无法高效开展，甚至出现网络瘫痪问题，造成损失。2.4 运营风险安全管理对策3.1 完
7、善人员安全培训，提高网络安全意识地铁网络安全管理过程中，网络安全管理工作的有效开展依靠工作人员的实际操作，工作人员的安全意识增强可以大幅降低网络的潜在威胁。运营单位在工作过程中应重视工作人员的安全意识问题，定期对工作人员进行安全培训，培养工作人员的网络安全责任意识，通过网络安全管理培训与实际工作监督提高工作人员网络安全意识。需定期开展网络安全管理培训，网络安全管理是不可见的安全准则，容易产生疏忽，工作人员在工作过程中如果不能够充分重视网络安全运营的重要性，可能产生网络安全隐患，如不规范使用U盘导致木马植入、远程操控使外部数据直接进入管理系统等行为。网络安全培训过程中，应强化工作人员网络安全管理
8、意识，将容易忽视的风险以及风险可能造成的严重后果作为重点内容开展培训，提高工作人员网络安全责任感。3.2 落实管理责任制因地铁建设周期较长、施工环境过于复杂，以及对人力、物力的需求大等因素的影响，如果不能在施工前规划安全管理系统、完善监督和管控作业，则很难保证地铁施工的安全性。为此，相关部门应当开展前期规划处理工作，完善安全管理系统的内容，建立安全管理责任制，并将其落实到实际工作中，对参与部门及人员的工作职责和权限予以清晰的说明和划分，明确自身作业的要点，加大安全防护力度，避免安全事故的发生。建设部门还需要明确安全防护职责，开展现场宣传和指挥工作，为安全管理的落实提供良好条件。3.3 完善应急
9、预案体系结合地铁突发事件的类别，在综合预案中增加自然灾害、公共安全类事件等级和相应的响应层级，明确相应的运营组织方式。如大风天气，根据风速的大小确定限速、停运等措施；根据疫情传染性、感染人数确定局部关站或停运等措施。专项预案根据综合预案的规定，完善具体的应急处置对策，现场处置方案根据综合预案和专项预案制定具体落实办法。理顺突发事件的决策响应依据、处置标准，避免突发事件处置悬而不决，错过最佳应对时机。结语交通运输工程中安全是永恒的话题，人类社会发展中交通运输方式安全水平的提高对社会发展具有重要的推动作用，人类从步行、马车、自行车、货车等交通出行方式演变见证不同时代社会经济发展水平。21世纪城轨交通在我国大力发展，对社会经济发展产生深刻影响。人们享受城轨交通带来的出行方便舒适的同时，需要关注安全问题。本文从地铁运营风险因素分析出发，提出地铁运营安全管理措施，为地铁运营安全管理提供可行参考。城轨交通运营安全管理需要依据城市情况完善安全管理制度体系，落实运营质量安全主体责任，推动建设运营安全管理标准，保证地铁轨道交通运营安全。
