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1、一、建设项目基本情况建设项目名称新乡市凤泉区嘉联橡塑制品年产梯子塑料配件、啤酒塑料瓶子200吨项目项目代码2109-410704-04-01-139886法人代表建设单位联系人建设地点地理坐标国民经济行业类别C2929塑料零件及其他塑料制品制造C2926塑料包装箱及容器制造建设项目行业类别二十六、橡胶和塑料制品业29第53条“塑料制品业292”建设性质0新建（迁建）口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形0首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门新乡市凤泉区发展和改革委员会项目审批（核准/备案）文号/总投资（万元）240环保投资（万
2、元）80环保投资占比（%）33.33施工工期3个月是否开工建设0否口是：用地（用海）面积（H?）3100专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无1、与产业政策相符性分析经查询产业结构调整指导目录（2019年本），本项目属于“第一类鼓励类”中“十九、轻工，3、生物可降解塑料及其系列产品开发、生产与应用”，因此，项目属于鼓励类，符合国家产业政策。新乡市凤泉区发展和改革委员会准予本项目备案，项目代码：2109-410704-04-01-139886（企业备案证明见附件二）。2、与土地利用相符性分析项目位于新乡市凤泉区大块镇原庄村1号,租赁现有厂房，占地面积
3、310Om2。根据新乡市凤泉区大块镇人民政府出具的证明，项目符合大块镇产业发展规划和土地利用规划（企业用地证明见附件三）。3、与“三线一单”相符性分析（1）“三线一单”生态环境分区管控意见内容其他符合性分析河南省人民政府于2020年12月28日发布河南省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见（豫政（2020）37号），2021年7月30日，新乡市人民政府发布新乡市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见（新政文（2021）44号）。河南省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见（豫政（2020）37号）主要内容如下：（一）划分生态环境管控单元。按照生态保护红线、
4、环境质量底线、资源利用上线等相关要求，划定全省优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类生态环境管控单元，并实施分类管控。为确保政策协同，划定的各类生态环境管控单元的数量、面积和地域分布依照国土空间规划明确的空间格局、约束性指标等调整确定。优先保护单元。指具有一定生态功能、以生态环境保护为主的区域。突出空间用途管控，以生态环境保护优先为原则，依法禁止或限制有关开发建设活动，优先开展生态保护修复，提高生态系统服务功能，确保生态环境功能不降低。重点管控单元。指人口密集、资源开发强度较大、污染物排放强度相对较高的区域。主要推动空间布局优化和产业结构转型升级，深化污染治理，提高资源利用效率，减少污染
5、物排放，防控生态环境风险，守住环境质量底线。一般管控单元。指除优先保护单元、重点管控单元以外的其他区域。主要落实生态环境保护的基本要求，生态环境状况得到保持或优化。（二）制定生态环境准入清单。基于生态环境管控单元，统筹考虑生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线等要求，从优化空间布局、管控污染物排放、防控生态环境风险、提高资源利用效率等方面提出管控要求，分类制定生态环境准入清单。建立“1+3+4+18+N”生态环境准入清单管控体系，力”为全省生态环境总体准入要求；“3”为我省京津冀及周边地区、汾渭平原、苏皖鲁豫交界地区三大重点区域大气生态环境管控要求；“4”为省辖黄河流域、淮河流域、海河流域、
6、长江流域四大流域水生态环境管控要求；“18”为省辖市（含济源示范区）生态环境总体准入要求；为生态环境管控单元准入清单。（2）相符性分析生态保护红线本项目所在地为重点管控单元。本项目选址位于新乡市凤泉区大块镇原庄村1号，用地为工业用地。图Ll新乡市生态环境管控单元分布示意图项目未涉及饮用水源、风景区、自然保护区等生态保护区，从选址上符合生态保护红线划定的相关要求。环境质量底线项目所在区域为环境空气质量二类功能区，区域环境空气质量执行环境空气质量标准（GB3095-2012）中的二级标准。根据新乡市生态环境局发布的新乡市2020年环境质量年报，2020年，除So2、No2、CO达标外，其他因子PM
7、Io、PM25。3均不能够满足环境空气质量标准(GB3095-2012)及其修改单二级标准要求，因此，项目所在区域环境空气质量为未达标区。项目有机废气采用“活性炭吸附-脱附+催化燃烧”处理后达标排放。项目所在区域纳污水体为共产主义渠。水体功能类别为V类标准，执行地表水环境质量标准(GB38382002)V类标准。为了解与本项目有关的地表水质量现状，本次评价引用新乡市生态环境局公布的2021年第1期对共产主义渠卫辉下马营断面的监测数据。由统计结果可知，2021年1月，共产主义渠卫辉下马营断面CODNH3-NTP均能满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)V类标准，地表水水质情况良好。项目
8、无生产废水，循环冷却水不外排，生活污水经化粪池处理后定期清运不外排。本项目声功能区划属于2类区，项目区域执行声环境质量标准(GB3096-2008)2类标准。项目所在区域现状值均满足声环境质量标准(GB3096-2008)2类标准要求，区域声环境质量较好。评价建议企业采用选取低噪设备、基础减振、建筑隔声、距离衰减等措施。采取措施后，对周边环境影响较小。资源利用上线本项目所使用的能源主要为电，项目资源利用合理，未触及资源利用上线。生态环境准入清单本项目位于新乡市凤泉区大块镇原庄村1号，根据新乡市环境管控单元图，属于重点管控单元。本项目与河南省生态环境准入清单-新乡市凤泉区环境管控单元生态环境准入
9、清单(以下简称清单)中的相关内容对比一致性分析见下表。表1-1与清单对照分析一览表管控单元编码：ZH41070420002环境管控单元名称：凤泉区大气高排放区行政区划：河南省新乡市凤泉区大块镇管控单元分类：重点管控单元2环境要素类别管控要求本项目大气高排放区、大气布局敏感区、大气空间布局约束1、淘汰不符合国家产业政策的涉重行业企业生产工艺装备。鼓励产能严重过剩行业的涉重金属排放企业主动退出市场。2、对列入疑似污染地块名单的地块，未经土壤污染状况调查确定为未污染地块的，不得进入用地程经对照产业结构调整指导目录(2019年本)，该项目属于鼓励类类，符合国家有关产业政策。本项目属于散设重扩建地-弱心
10、用序，自然资源部门不得核发建设工程规划许可证。新建项目，租赁现有厂区进行建设，不新增用地。点管控l污染物排放管控1、严格控制新建、扩建钢铁冶炼、水泥、有色金属冶炼、平板玻璃、化工、建筑陶瓷等行业的富排放、高污染项目。2、造纸等重点行业二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、VOCs全面执行大气污染物特别排放限值。3、加强柴油车Nc)X排放监管，严格实施非道路移动机械排放标准，推进重点场所清洁能源机械替代。4、禁止含重金属废水进入城市生活污水处理厂。本项目属于塑料制品业，不属于高排放、高污染项目，企业无生产废水，循环冷却水不外排，生活污水经化粪池处理后定期清运不外排。环境风险防控1、规范产业集聚区建设，对涉
11、重行业企业加强管理，建立土壤和地下水污染隐患排查治理制度、风险防控体系和长效监管机制。2、高关注地块划分污染风险等级，纳入优先管控名录。项目无重金属排放，建议厂区化粪池与一般固废间硬化防渗，防止对土壤和地下水的污染。资源利用效率要求/综b,本项目符合“三线一单”生态环境分区管控要求O4、与新乡市生态环境局关于部署安装工业企业用电量监控系统的通知新环2019154号相符性分析项目与2019154号对照分析见下表。1-2与2019154号对照分析一览表主要任务与本项目相关条文本项目情况相符性安装范围所有排污企业的总用电控制位置、主要生产设施和污染治理设施必须安装用电量监控系统终端。本项目严格按照要
12、求安装用电量监控系统终端“符合由上表可知，本项目满足新乡市生态环境局关于部署安装工业企Mk用电量监控系统的通知新环2019154号文的相关要求。5、与关于印发新乡市2021年工业企业大气污染物全面达标提升行动实施方案的通知(新环(2021)51号)相符性分析项目与新环(2021)51号对照分析见下表。表13与新环(2021)51号对照分析一览表与本项目相关条文本项目情况对比结果11、水泥、火电、氧化铝、印刷企业及涉及工业涂装工序企业大气污染物排放全面实现河南省地方污染物排放标准限值要求；有色金属冶炼及压延、玻璃、耐火材料、铸造、陶瓷、碳素、石灰等行业全面实现河南省工业炉窑大气污染物排放标准(D
13、B41/1066-2020)排放限值要求；农药生产企业，项目属于塑料制品业，无工业炉窑，项目生产过程生产车间密闭，有组织废气达标排放，无组织废气实现“五到位、一密符合制药企业，涂料、油墨及胶粘剂生产企业，无机化学制造企业，砖瓦工业企业大气污染物排放全面实现国家污染物排放标准及修改单要求（有特别限值的应执行特别限值要求）。2、无组织排放治理应达到大气污染防治攻坚治理措施要求，全面实现“五到位、一密闭”。闭”。2符合排污许可管理条例的相关要求。项目按规范要求自行监测，设置台账记录、执行报告。符合3规范污染物在线监控设施安装管理,实现污染源自动，监控动态全覆盖,确保在线监控数据客观准确。企业按要求执
14、安装自动在线监控设备。符合4企业信息、执法信息通过适当方式向社会公开，接受监督按相关法规要求信息公开，接受社会监督符合6、与关于印发新乡市2021年大气、水、土壤污染防治攻坚战及农业农村污染治理攻坚战实施方案的通知（新环攻坚办（2021）90号）相符性分析项目与新环攻坚办（2021）90号对照分析见下表。表14与新环攻坚办（2021）90号对照分析一览表与本项目相关条文本项目情况比果对结新乡市2021年大气污染防治攻坚战实施方案23.开展工业企业全面达标行动。贯彻落实排污许可管理条例，按照源头预防、过程控制、清洁生产、损害赔偿、责任追究，实现固定污染源全过程管理。严格执行国家和河南省大气污染物
15、排放标准，持续推进电力、水泥、铝工业、碳素、陶瓷、砖瓦窑、铸造、铁合金、耐材、玻璃、有色金属冶炼及压延、化工、包装印刷行业和其他涉及工业涂装、工业窑炉、锅炉等行业废气污染物全面达标排放，将烟气在线监测数据作为执法依据，加大超标处罚和联合惩戒力度，严厉打击各类大气环境违法行为。开展重点行业企业废气污染物达标排放执法检查，对不能稳定达标排放、不满足无组织控制要求的企业，依法实施停产治理。企业贯彻落实排污许可管理条例，承诺严格执行国家和地方及行业大气污染物排放标准，并达标排放。符合30.加强工业企业VOCs全过程运行管理。巩固VOCs综合治理成效，聚焦提升企业废气收集率、治理设施同步运行率和去除率，鼓励企业采用高于现行标准要求的治理措施，取消废气排放系统旁路设置，因安全生产等原因必须保留的，应将旁路保留清单报市生态环境局备案
