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1、一、建设项目基本情况建设项目名称年产100O吨铜压延扩建项目项目代码2112-410704-04-01-331619法人代表建设单位联系人建设地点新乡市凤泉区大块镇秀才庄村地理坐标(11344,29.051，3522,53.504)国民经济行业类别C3251铜压延加工建设项目行业类别第二十九项有色金属冶炼和压延加工65有色金属压延加工325建设性质口新建（迁建）口改建因扩建口技术改造建设项目申报情形0首次申报项目口不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）新乡市凤泉区发展和改革委员会项目审批（核准/备案）文号（选填）2112-410704-
2、04-01-331619总投资（万元）200环保投资（万元）20环保投资占比（%）10%施工工期2022年5月-2022年8月是否开工建设0否口是：用地（用海）面积（m2）300专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析1产业政策相符性分析经查阅产业结构调整指导目录（2019年本），本项目不属于限制类、鼓励类、禁止类，为允许类项目，符合国家相关产业政策。本项目已于2021年12月10日在新乡市凤泉区发展和改革委员会备案,项目代码为2112-410704-04-0L331619（备案见附件2）。2、备案相符性分析表1-1项目建设内容与备案相
3、符性分析一览表项目建设内容备案内容项目名称年产1000吨铜压延扩建项目年产1000吨铜压延扩建项目一致建设地点新乡市凤泉区大块镇秀才庄村新乡市凤泉区大块镇秀才庄村一致设位建单河南恒辉线缆有限公司河南恒辉线缆有限公司一致生产工艺铜丝一中拉一细拉一倒丝一绞线一成品铜丝一中拉一细拉一倒丝一绞线一成品一致主要设备中拉机、小拉机、倒丝机、绞线机等中拉机、小拉机、倒丝机、绞线机等一致由表1-1可知，项目建设地点、生产工艺等内容均与备案证明保持一致。3、“三线一单”相符性分析（1）生态保护红线相符性根据河南省生态保护红线划定方案，新乡市涉及土壤保持、生物多样性和水源涵养三大类生态红线，分别是太行山丘陵土壤保
4、持生态保护红线、太行山山地生物多样性维护生态保护红线、太行山卫河水源涵养生态保护红线、南水北调中线水源涵养生态保护红线和黄河湿地生物多样性维护生态保护红线。本项目位于新乡市凤泉区大块镇秀才庄村，不在上述生态红线范围内（新乡市生态保护红线图见附图3）。(2)环境质量底限相符性本项El所在地大气环境为环境空气质量功能二类区，根据新乡市2020年环境质量年报中监测数据，评价区域内大气环境中PMlo、PM2.5和Ch均不能够满足环境空气质量标准(GB3095-2(H2)二级标准要求，新乡市正在实施新乡市蓝天工程行动计划、“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案、河南省2021年大气、水、土壤污染防治攻坚
5、战及农业农村污染治理攻坚战实施方案的通知(豫环攻坚办202120号)等一系列措施，确保全面实现空气质量约束性目标。采取以上措施后，新乡市大气质量状况可以得到进一步改善。距离本项目最近的地表水体为项目东侧1.3km处的百泉河，为卫河的支流。根据新乡市地面水环境功能区划图，百泉河应执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)V类水质标准。根据新乡市生态环境局网站公示的2021年1月新乡市地表水责任目标断面水质月报数据，卫辉皇甫断面水质可以满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)V类水质标准要求。本项目位于新乡市凤泉区大块镇秀才庄村，项目所在区域用地属于建设用地，应执行声环境质量标准(G
6、B3096-2008)2类标准，经现状调查，项目所在地声环境质量符合声环境质量标准(GB3096-2008)中2类标准要求。本项目废气、废水和噪声在采取报告中提出的治理措施后，能够达到相应的排放标准，因此对周边环境质量影响较小，本项目固废均得到合理处置，对周边影响较小。综上，本项目的建设运行不会突破项目所在地的环境质量底线，因此项目符合环境质量底线标准。(3)资源利用上限相符性项目主要能源为电能，类比同行业，电能消耗量不大，不属于高耗能资源消耗型企业。同时，项目建成运行后通过内部管理、设备选择、原辅材料的选用和管理、污染治理等多方面采取合理、可行、有效的防治措施，以“节能、降耗、减污”为目标，
7、有效的控制污染及资源利用水平。项目的水、气等资源利用不会突破区域的资源利用上线。（4）环境准入负面清单相符性本项目与河南省生态环境准入清单（2020年12月）及新乡市“三线一单”生态环境准入清单（2021年10月）相符性分析见下表。表1-2与生态环境准入清单相符性分析环境管控单元名称管控要求本项目一否合ll籽河南省产业发展总体准入要求推进全省产业高质量发展：培育壮大人工智能及新能源等新兴产业；持续巩固提升装备、食品、新型材料、汽车、电子信息等五大制造业主导产业优势地位；深入推进钢铁、铝工业、水泥、煤化工、煤电等传统产业减量、延长链条、提质发展;加快生产性服务业发展,提升科技支撑能力。充分发挥河
8、南省在推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中的作用。禁止新建、扩建产业结构调整指导目录（2019年本）明确的淘汰类项目。禁止引入市场准入负面清单（2019年版）禁止准入类事项。原则上禁止新增钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、传统煤化工（甲醇、合成氨）、焦化、铸造、铝用炭素、砖瓦窑、耐火材料等行业产能。原则上禁止新建燃料类煤气发生炉和35蒸吨/时及以下燃煤锅炉。原则上不再新建天然气热电联产和天然气化工项目。禁止耐火材料、陶瓷等行业新建、扩建以媒炭为燃料的项目和企业。禁止建设生产和使用高VOCS含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。全面取缔露天和敞开式喷涂作业，有条件的工业集
9、聚区建设集中喷涂工程中心。禁止新建采用含汞工艺的电石法聚氯乙烯生项目属于铜压延加工项目，经逐条对比，本项目不属于上述禁止建设的项目，项目符合河南省产业发展总体准入要求。符合产项目，禁止新建原生汞矿，逐步停止原生汞开采。原则上禁止新建露天矿山建设项目。支持各省辖市、省直管县（市）大力推动焦炭、铸造、炭素、耐火材料、铁合金、棕刚玉等产业整合，加快集中集群集约发展。省空体要南态总控求河生间管生态红线包括：“自然保护区、风景名胜区、森林公园、饮用水水源保护区、水产种质资源保护区、湿地公园、地质公园、生态公益林、其它（严格禁止在国家公园、自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区规划布局新的煤矿项目，严格
10、限制高硫高灰高种煤项目开发。）”。般生态空间包括：“水源涵养重要区、水土保持重要区、生物多样性维护重要区、饮用水水源保护区、生态公益林、湿地除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动，主要包括：零星的原住民在不扩大现有建设用地和耕地规模前提下，修缮生产生活设施，保留生活必需的少量种植、放牧、捕捞、养殖；因国家重大能源资源安全需要开展的战略性能源资源勘查，公益性自然资源调杳和地质勘查；自然资源、生态环境监测和执法包括水文水资源监测及涉水违法事件的查处等，灾害防治和应急抢险活动；经依法批准进行的非破坏性科学研究观测、标本采集；经依法批准的考古调查发掘和文物保护活动；不破坏生态功
11、能的适度参观旅游和相关的必要公共设施建设；必须且无法避让、符合县级以上国土空间规划的线性基础设施建设、防洪和供水设施建设与运行维护；重要生态修复工程。本项目建设区域不涉及自然保护区、风景名胜区、森林公园、饮用水水源保护区、水产种质资源保护区、湿地公园、地质公园、生态公益林及其他生态保护红线内容，同时不涉及一般生态空间区域。符合新乡市生态环境准入要求1、积极推行区域、规划环境影响评价，对搬迁升级改造石化、化工、建材、有色等项目的环境影响评价，应满足区域、规划环评要求。对水泥行业不再实施省内产能置换。对本地过剩产能重点行业搬迁、改建项目，实行污染物排放倍量削减替代，其他行业搬迁项目污染物排放量削减
12、比例不低于1.5:1,并将替代方案落实到企业排污许可证中，纳入环境执法管理。2、新、改、扩建排放VoCS的项目，应从源头加强控制，使用低（无）VOCS含量的原辅材料，配套安装高效收集、治理设施,其中新建涉VoCS排放的工业企业要入园区，实行区域内VOCS排放总量倍量消减替代。3、新、改、扩建涉及大宗物料运输的建设项目，原则上不得采用公路运输。4、严格控制新增燃煤项目建设。除背压热电联产外，全市不再核准“十三五”期间新开工建设的燃煤发电项目。5、按照各产.业集聚区建设发展规划，培育和建项目属于铜压延加工项目，经逐条对比，本项目不属于上述禁止开发建设的活动，项目符合新乡市生态环境准入要求。符合设关
13、联企业高度集中的产业基地。到2020年底，全市各县（市）区发展特色鲜明，区域功能明显提升，新增重大产业项目按主导功能落实率达100%o逐步对不符合园区产业定位的企业进行腾退。6、规划的禁止建设区：河湖湿地、森林公园内的珍贵景物和风景名胜区核心景区、自然保护区的核心区和缓冲区、土地利用总体规划所确定的永久基本农田保护区、地质遗迹一级保护区、饮用水水源一级保护区、水工程保护范围、地质灾害危险区、矿产资源密集地区的禁止开采区、工程建设不适宜区、大于25%的陡坡地、行洪通道、防洪工程设施保护范围、高压输电线路走廊、天然气输送管线及其防护区、成品油输送管线及其防护区、区域性调水工程管线及其防护区和生态保
14、护红线。7、严格控制新建、扩建钢铁冶炼、水泥、有色金属冶炼、平板玻璃、化工、建筑陶瓷、耐火材料、砖瓦、矿山开采等行业的高排放、高污染项目，促进传统煤化工、水泥行业绿色转型、智能升级。禁止建设生产和使用高挥发性有机物含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。禁止新建露天矿山项目：（一）南太行旅游度假区规划区范围内；（二）新乡市山水林田湖草一体化生态城规划区范围内；（三）按规定划定的自然保护区、景观区、居民集中生活区的周边和重要交通干线、河流湖泊直观可视范围内；（四）特定生态保护红线范围内。禁止生产、销售不符合标准的机动车船、非道路移动机械用燃料；禁止向汽车和摩托车销售普通柴油以及其他非机动车用燃料；
15、禁止向非道路移动机械销售渣油、重油和不符合规定的燃用油。凤泉区大气高排放区空间约束布局：1、禁止新建、改建及扩建高排放、高污染项目，包括钢铁、有色、水泥、平板玻璃、建筑陶瓷等行业及其他排放重金属、持久性有机污染物的工业项目等。2、对列入疑似污染地块名单的地块，未经土壤污染状况调查确定为未污染地块的，不得进入用地程序，自然资源部门不得核发建设工程规划许可证。3、禁止新、改、扩建“两高”项目。1、本项目不属于高排放、高污染项目，亦不属于钢铁、有色、水泥、平板玻璃、建筑陶瓷等行业及其他排放重金属、持久性有机污染物的项目。2、本项目所在区域未列入意思污染地块。3、本项目不属于“两高”项目。符合污染物排放管控：1、二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、VOCs全面执行大气污染物特别排放限值。1、本项目不涉及二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、符合2、加强柴油车NOx排放监管，严格实施非道路移动机械排放标准，推进重点场所清洁能源机械替代。
