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1、一、建设项目基本情况建设项目名称锂电池极片回收处理项目项目代码2109-410704-04-01-267701建设单位联系人建设地点地理坐标(113度48分37.600秒,35度23分15.661秒)国民经济行业类别C4210金属废料和碎屑加工处理建设项目行业类别三十九、废弃资源综合利用业42的“85、金属废料和碎屑加工处理421建设性质新建(迁建)口改建0扩建口技术改造建设项目申报情形13首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)新乡市凤泉区发展和改革委员会项目审批(核准/备案)文号(选填)/总投资(万元)300环保投资(
2、万元)26环保投资占比()8.67施工工期2个月是否开工建设口否是:用地(用海)面积(m2)400专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析1、三线一单符合性分析:(1)生态保护红线:本项目所在地位于新乡市凤泉区大块镇小块村,经查阅新乡市生态保护红线划分结果图(见附图四),本项目所在地未涉及生态保护红线。(2)环境质量底线:新乡市2020年目标:全市PM2.5年均浓度达到55微克/立方米以下,PMK)年均浓度达到IOl微克/立方米以下,全年优良天数比例达到66%以上。本项目废气经袋式除尘器处理后由15m高排气筒排放,区域环境空气质量影响较
3、小;固体废物全部得到资源化利用;根据噪声预测结果,噪声采取厂房隔声、距离衰减防治措施后,企业厂界噪声排放满足达标要求。因此,落实本环评提出的相关防治措施后,本项目排放的污染物不会对区域环境质量底线造成冲击,满足环境质量底线的要求。(3)资源利用上线:本项目建成运行后通过内部管理、设备选择的选用和管理、废物回收利用、污染治理等多方面采取合理可行的防治措施,以“节能、降耗、减污”为目标,有效地控制污染,实现废物资源化。项目的水、气等资源利用不会突破区域的资源利用上线。(4)生态环境准入清单表1与生态环境准入清单对照分析一览表环境管控单元名称类别与本项目相关条文本项目情况相符性凤泉区城镇重点津元空间
4、布局约束1、在居民住宅区等人口密集区域和医院、学校、幼儿园、养老院等其他需要特殊保护的区域及其周边,不得新建、改建和扩建石化、焦化、制药、油漆、塑料、橡胶、造纸、饲料等易产生恶臭气体的生产项目或者从事其他产生恶臭气体的生产经营活动。己建成的,应当逐步搬迁或者升级改造。本项目为扩建项目,不在人口密集区域,不产生恶臭气体。符合2、禁止新建、改建及扩建高排放、高污染项目,包括钢铁、有色、水泥、化工、平板玻璃、建筑陶瓷等行业及其他排放重金属、持久性有机污染物、以及挥发性有机污染物排放量大的工业项目等。本项目不属于高排放、高污染项目,不排放重金属、持久性有机污染物符合以及挥发性有机污染物。3、在城镇居民
5、区等人口集中区域禁止建设畜禽养殖场、养殖小区。本项目不属于畜禽养殖场、养殖小区。符合4、禁止新建、扩建、改建燃用高污染燃料的项目(集中供热、热电联产设施除外)。木项目为扩建项目,不使用燃料。符合5、对列入疑似污染地块名单的地块,未经土壤污染状况调查确定为未污染地块的,不得进入用地程序,自然资源部门不得核发建设工程规划许可证。本项目选址不属于污染地块。符合污染物排放管控1、高污染重点行业二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、VOCS全面执行大气污染物特别排放限值。本项目属于高污染重点行业。相符2、禁止销售、使用煤等高污染燃料,现有使用高污染燃料的单位和个人,应当按照市、县(市)人民政府规定的期限改用清洁能
6、源或拆除使用高污染燃料的设施。本项目不使用燃料。3、禁止含重金属废水进入城市生活污水处理厂。本项目不产生含重金属废水。环境风险防控1、有色金属冶炼、铅酸蓄电池、石油加工、化工、电镀、制革和危险化学品生产、储存、使用等企业在拆除生产设施设备、污染治理设施时,要事先制定残留污染物清理和安全处置方案。本项目不属于有色金属冶炼、铅酸蓄电池、石油加工、化工、电镀、制革和危险化学品生产、储存、使用企业。相符2、高关注地块划分污染风险等级,纳入优先管控名录。本项目选址不属于高关注地块。区布感泉气敏区凤大局空间布局约束1、禁止新建、扩建、改建燃用高污染燃料的项目(集中供热、热电联产设施除外),并按照凤泉区生态
7、城建设总体规划要求,整合各类资源,发挥工业用地最大效能。本项目不使用燃料。相符2、淘汰不符合国家产业政策的涉重行业企业生产工艺装备。鼓励产能严重过剩行业的涉重金属排放企业主动退出市场。本项目不属于涉重行业,不涉及重金属排放。污染物排放管控1、严格控制新建、扩建钢铁冶炼、水泥、有色金属冶炼、平板玻璃、化工、建筑陶瓷等行业的高排放、高污染项目。本项目不属于钢铁冶炼、有色金属冶炼、平板玻璃、化工、建筑陶瓷等高排放、高污染项目。相符2、富污染重点行业二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、VoCS全面执行大气污染物特别排放限值。本项目属于高污染重点行业。3、禁止销售、使用煤等高污染燃料,现有使用高污染燃料的单位和
8、个人,应当按照市、县(市)人民政府规定的期限改用清洁能源或拆除使用高污染燃料的设施。本项目不使用燃料。4、禁止含重金属废水进入城市生活污水处理厂。本项目不产生重金属废水。5、禁止填埋场渗滤液直排或超标排放。本项目不产生垃圾填埋场渗滤液。环境风险防控1、规范产业集聚区建设,对涉重行业企业加强管理,建立土壤和地下水污染隐患排查治理制度、风险防控体系和长效监管机制。本项目不属于涉重工业企业。相符2、有色金属冶炼、铅酸蓄电池、石油加工、化工、电镀、制革和危险化学品生产、储存、使用等企业在拆除生产设施设备、污染治理设施时,要事先制定残留污染物清理和安全处置方案。本项目不属于有色金属冶炼、铅酸蓄电池、石油
9、加工、化工、电镀、制革和危险化学品生产、储存、使用企业。3、按照土壤环境调查相关技术规定,对垃圾填埋场周边土壤环境状况进行调查评估。对周边土壤环境超过可接受风险的,应采取限制填埋废物进入、降低人体暴本项目不属于垃圾填埋场项目。露健康风险等管控措施。4、高关注地块划分污染风险等级,纳入优先管控名录。本项目选址不属于高关注地块。2、产业政策相符性分析根据国民经济行业分类(GB/T4754-2017),本项目属于C4210金属废料和碎屑加工处理。经查阅产业结构调整指导目录(2019年本),本项目属于为鼓励类第四十三条环境保护与资料节约综合利用第27款,符合国家产业政策。项目已经在新乡市牧野区发展和改
10、革委员会备案,项目代码:2109-410704-04-01-26770103、与新乡市2021年大气、水、土壤污染防治攻坚战及农业农村污染治理攻坚战实施方案新环攻坚办(2021)90号的对照分析本项目与关于印发新乡市2021年大气、水、土壤污染防治攻坚战及农业农村污染治理攻坚战实施方案的通知(新环攻坚办(2021)90号)中新乡市2021年大气污染防治攻坚战实施方案对照分析见下表:表2与新乡市2021年大气污染防治攻坚战实施方案对比分析一览表实施方案中与本项目有关的内容本项目情况否合求是符要2.严格环境准入落实“三线一单”(生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单)生态环境分
11、区管控要求,从严从紧从实控制高耗能、高排放项目建设,全市原则上禁止新建、扩建单纯新增产能的钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、传统煤化工(甲醇、合成氨)、焦化、铸造、铝用炭素、耐火材料制品、砖瓦窑、铅锌冶炼(含再生铅)等高耗能、高排放和产能过剩的产业项目,严格项目备案审查,强化项目现场核查,保持违规新增产能项目露头就打的高压态势。完善生态环境准入清单,强化项目环评及本项目符合生态环境分区管控要求。本项目不属于高耗能、高排放和产能过剩的产业项目,不属于省绩效分级重点行业。符合“三同时”管理,国家、省绩效分级重点行业的新建、改建、扩建项目达到B级以上要求。30.力口强工业企业VOCs全过程运行管理巩固V
12、OCs综合治理成效,聚焦提升企业废气收集率、治理设施同步运行率和去除率,鼓励企业采用高于现行标准要求的治理措施,取消废气排放系统旁路设置,因安全生产等原因必须保留的,应将旁路保留清单报市生态环境局备案并加强日常监管o强化VC)CS无组织排放收集,在保证安全的前提下,实施含VOCs物料全方位、全链条、全环节密闭管理,实现厂房由开敞变密闭、由常压变负压、由逸散变聚合、空气由污浊变清新的“四由四变”目标。2021年5月起,生态环境部门组织开展夏季VOCs重点排放单位专项检查。本项目不涉及VOCso不涉及39.不断提升监测监控能力2021年9月底前,全市排气口高度超过45米的高架源,石化、化工、包装印
13、刷、工业涂装等VOCs排放重点源,大气环境重点排污单位,实行排污许可重点管理的涉气排污单位,排污许可要求自动监测的涉气排污单位及其他符合河南省污染源自动监控设施建设条件的排污单位,符合上述任何一个条件的,应完成污染源自动监控设施建设,并与生态环境部门联网。应急管控清单内不具备安装自动监控设施的排污单位,要完成用电监管设备安装和联网。本项目不属于石化、化工、包装印刷、工业涂装等VOCs排放重点源,排污许可为填报登记表的企业,因此无需安装在线监控设施。本项目按照要求安装用电监控设施并联网。不涉及4、与新乡市生态环境局关于部署安装工业企业用电量监控系统的通知新环2019154号文的对照分析表3与新环
14、2019154号文的对照分析主要任务与本项目相关条文本项目情况相符性安装范围所有排污企业的总用电控制位置、主要生产设施和污染治理设施必须安装用电量监控系统终端。本项目严格按照要求安装用电量监控系统终端。满足由上表可知,本项目满足新乡市生态环境局关于部署安装工业企业用电量监控系统的通知新环2019154号文的相关要求。5、与当地相关规划相符性分析本项目选址位于新乡市凤泉区大块镇小块村,利用闲置厂房进行生产,不新增用地。根据凤泉区土地利用总体规划(2010-2020年)显示,该项目所占用地为建设用地,符合凤泉区大块镇土地利用规划。二、建设项目工程分析1、项目由来新乡市鑫鹏机械设备有限公司成立于20
15、20年6月,位于新乡市凤泉区大块镇小块村,企业现有项目为年产2万套畜牧养殖机械设备的生产项目,该项目环境影响报告表于2020年11月通过新乡市凤泉区环境保护局批复,文号为“凤环告表(2020)24号”(见附件3);目前该项目正在建设,尚未完工。为满足市场需求,企业拟投资300万元利用现有厂区北侧现有厂房建设锂电池极片回收处理项目。建设内容根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例等有关规定,本工程须进行环境影响评价。同时根据建设项目分类管理名录(2021版),本项目属于三十九、废弃资源综合利用业42的“85、金属废料和碎屑加工处理421中的“废弃电器电子产品、废机动车、废电机、废电线电缆、废钢、废铁、金属和金属化合物矿灰及残渣、有色金属废料与碎屑、废塑料、废轮胎、废船、含水洗工艺的其他废料和碎屑加工处理(