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1、XXX市基层统计人才培育工程实施情况调研报告为深入贯彻落实中央、省、市委关于深化统计管理体制改革提高统计数据质量的意见，加强统计基层基础建设，XXX市建立健全基层统计人才培育机制，认真组织开展基层统计人才培育工程选拔，大力加强基层统计队伍建设。5月下旬，局长李兵带队选取滕州市、峰城区开展基层统计人才培育工程实施情况调研。调研发现，基层统计人才在发挥示范带头作用方面做出了突出贡献，基层统计人才培育工程取得显著成效。一、基层统计人才培育工程实施情况（一）高度重视。实施基层统计人才培育工程，是加强统计基层基础建设，提高源头数据质量的重要举措。XXX局高度重视此项工作，按照省局要求，根据入选条件，认真
2、开展省级人选推荐工作，召开局长办公会专题研究候选人员，确保将符合条件人选推荐上来。同时,参照省里文件，联合组织部、财政局、人社局印发了XXX市基层统计人才培育工程实施办法，XXX市基层统计人才培育工程每2年选拔一次，每次选拔优秀人才20名，管理周期为4年。每人每月享受800元政府津贴,优先参加上级统计部门组织的教育培训和考察交流,优先受聘到统计中、高级专业技术岗位。（二）精心组织。我市基层统计人才培育工程选拔采取组织推荐方式进行。坚持公平、公开、竞争、择优原则。市统计局在全市范围内认真组织开展评选市级基层统计人才工作，成立了评选推荐工作小组，负责全市评选推荐人员的审核把关，按照选拔条件和标准，
3、对推荐人选基本情况、资格条件、工作实绩进行资格审查，召集有关专家综合评定，在充分讨论基础上，提出入选基层统计人才培育工程建议人员名单。会同市委组织部、市财政局、市人力资源和社会保障局，确定候选人员名单并进行考察，经考察和公示无异议的，由四部门正式发文公布名单，并颁发证书。20xx年底完成XXX市首届基层统计人才培育工程选拔，并在全市统计工作会上对20名获选人员进行了表彰。滕州市也出台滕州市基层统计人才培育工程实施办法，今年评选基层统计人才15名，管理周期4年，每人每月享受500元政府津贴。（三）成效显著。通过开展基层统计人才培育工程，选拔了一批敢担当、善作为、实绩突出的基层统计人，营造出风清气
4、正的统计环境，不断激发统计人干事创业热情，基层统计队伍精神状态、工作作风发生明显转变。入选的人员干劲十足，在工作中发挥了模范带头作用，没入选的人员也都聊足了劲，对标先进、查找不足、积极工作，争取在下一批选拔中能够入选。二、基层统计人才工作开展情况（一）人才队伍现状：目前，XXX市共有省、市级基层统计人才培育工程入选人员23人,其中省级3人。大专以上学历18人，占78.3%;男性16人，占69.6%;拥有中级以上职称4人，占总人数的17.4%;平均年龄43岁，平均从事统计工作年限15年以上。（二）工作开展情况1.带头钻研统计业务，提升统计工作能力。面对不断发展的经济形势和统计改革不断深入，入选人
5、才都深刻认识到做好统计工作光有热情远远不够，还必须要有扎实的业务功底。入选人才带头学习统计理论、制度、规则、方法，深入研究指标含义、逻辑、关联，对标先进地区学习经验、办法。省级入选人员滕州市木石镇统计站站长林启良认真学习各类统计报表、程序，熟练掌握，对基础统计数据、各种汇总表、分析表能做到“张口就来，随要随出。省级入选人员峰城区吴林街道统计站平芳创新方式，推动在全街道形成了以街道统计站为核心，上联统计局，下联村居、企业，横联街道各部门的统计网络，形成了纵横交错、配合联动、互为一体的统计调查体系，使村级统计、部门统计、企业统计三个统计实体统一规范，数出一致。省级入选人员枣矿集团统计员汪浩深入生产
6、现场，了解生产、销售、库存等情况，及时掌握第一手资料，确保各类数据的准确及时全面完整，组织开发了集团公司计划统计信息管理系统数据库，不断提高统计工作信息化程度。市级入选人员西岗镇统计站站长王玉腾发挥统计数据的导向作用，围绕争当全省镇域经济发展排头兵总目标，定期收集有关全国百强镇、先进示范镇的指标数据，进行比对分析，找准差距不足，通报反馈给分管领导和部门，为示范镇建设引领了方向、指明了重点。针对新冠疫情期间，主动加强经济运行分析，深入企业调研，组织企业科学有序复工复产，形成疫情背景下西岗镇规模企业复工复产情况调研报告，及时准确反映疫情对企业生产经营的影响，当好了党委、政府的参谋智库。2 .带头践
7、行工匠精神，培育统计新人。在基层，普遍存在人员少、任务重的情况，广大基层统计人员在艰巨和繁重的任务面前，没有畏难退却，有时更是放弃了节假日和双休日，勤勤恳恳，任劳任怨，带头践行工匠精神。西岗镇王玉腾围绕统计数据采集、存储、管理、融通、应用等关键环节，坚持数据价值导向、需求导向和问题导向，加强对内统筹、对外协调，多元多层连通共享数据信息，用数据展示动能转换和产业发展成果。木石镇林启良按照“一企一策、一事一议”的方式，突出企业统计、财务、经营、管理方面的业务指导，务实解决项目用地、手续办理、建设环境保障等工作，全面提升企业的规范化管理水平，依法依规将符合纳统条件的企业及时入库，确保应纳尽统，颗粒归
8、仓。做好“传帮带”。市级入选人员峰城区古邵镇统计站站长孙磊为新来到统计站的同志耐心讲解统计工作方法、要点以及注意事项。采用两两结对，老人帮助新人的办法，形成一种比学赶帮超的学习氛围，使两名新同志很快熟悉工作，在第四次经济普查工作中起到了骨干作用。通过培育新人，也为乡镇统计站提供了源源不断的人才，为完成好工作奠定了人才基础。3 .带头依法统计，提高统计数据质量。作为基层统计工作人员，依法统计，切实保障统计数据质量是政府统计工作的神圣使命。为此,市级入选人员滕州市龙泉街道统计站站长邱运国修订完善了街道统计工作的各项规章制度，加强从业人员统计法律法规学习，做到制度上墙、法规入心。市级入选人员滕州市龙
9、阳镇统计站站长胡中林严格执行统计调查方法制度，认真组织实施月度、季度联网直报和半年报、年报统计，高质量完成常规统计报表和常规调查以及抽样调查工作。市级入选人员滕州市大坞镇统计站长满昌华在“双招双引”考核、综合考核中，充分发挥统计职能作用，积极提供各类资料和报表，及时做好工业、农业等86种报表单位的取数、计算、汇总、审核、上报，得到领导和同志们的一致好评。三、存在问题（一）在职称评聘中，评审标准相对来说较高。在实际中乡镇统计人员由于受身份、学历等因素影响，很少能评聘到中级，高级职称更是少之又少，即使考出了高级证，也由于岗位数、身份等因素的限制不能聘任。（二）统计工作人员少，任务重，压力大情况依然
10、存在。很多年轻同志不愿意到统计岗位工作，乡镇统计岗位相对于其他部门提拔的干部少，很多同志干了统计就很难“走出”统计部门，有的同志从参加工作一直到退休都在统计岗位工作。（三）外出培训少，接触先进经验机会少。尤其是在基层，不光干本职工作，还要参与到扶贫、安全、防火等其他工作中。平时忙于工作，对新鲜事物接触不多，外出学习先进经验少。尤其是随着统计改革深入推进，在制度、方法上存在理解不到位、不深入、不全面的问题。四、意见建议（一）进一步加大统计改革力度，出台完善相关人事政策。一是扩大中高级统计职称评聘比例和覆盖面。降低中级和高级职称考试标准，让更多的人参与考试和评聘，在职称评聘中优先考虑“最美统计人”
11、和入选人才培育工程人员。在省级层面配套出台贯彻人社部、国家统计局关于深化统计专业人员职称制度改革的指导意见。二是出台纠错容错的机制。由于统计工作业务性强，对各类数据的把握,并不是新接手就能适应，需要有一定的学习、适应的过程。随着国家对统计工作要求的标准越来越高，统计执法常态化、问责越来越严，建议顶层结合统计工作实际出台纠错容错的机制，明确统计“三个区分开来”，让想干事、能干事的人减少后顾之忧，保护基层队伍稳定。三是出台基层统计人员激励政策。受机构改革影响，镇（街）人员编制有限，统计人员中没有编制人员占多数，政治上进步空间有限，对人员的积极性造成一定影响。建议上级能参照其他部门政策，给基层人员申请特岗补贴。（二）进一步加大培训力度，使“走出去”开阔眼界成为常态。建议省、市加大对人才的培训，与国内知名院校和科研院所建立良好合作关系，使一些学术成果得到充分应用。或者邀请知名大学教授分专业进行授课培训，可以采取线上或者线下的方式进行。通过培训，可以使基层统计人员掌握到最前沿的统计方法、制度等。（三）加强上下级人才交流力度。建议每年从基层选取一部分优秀人才到上级部门挂职锻炼。便于基层了解政策、制度制定的原因和背景等，更好适应统计工作。
