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1、XX区农贸市场管理考核办法为进一步强化对农贸市场的日常监管和考核,有效破解农贸市场长效管理难题,实现农贸市场日常管理精细化、规范化、常态化，根据XX市人民政府办公厅印发关于进一步加强农贸市场建设管理工作方案的通知（X府厅发（2016）7号）及全国文明城市测评体系、xx市城区农贸市场管理考核办法（试行）等要求，特制定本考核办法。一、指导思想围绕“干净、整洁、有序、便民”的工作目标，进一步压实属地与市场开办者的责任，有效解决农贸市场在环境卫生和经营秩序等方面存在的突出问题，建立健全“以考促改、以考促管、以考促靓”的农贸市场长效管理机制，全面改善农贸市场经营秩序和周边市容环境，为市民营造一个文明诚信
2、、管理规范、便民利民、环境整洁、秩序井然、出入畅通、消费安全的购物环境。二、考核对象农贸市场所在属地，XX辖区内农贸市场（农贸市场是指有固定场地和相应设施,有若干入场经营者，对各类农副产品实行集中、公开交易的场所）。三、考核内容重点围绕农贸市场周边占道经营、乱堆乱挂、乱贴乱画垃圾广告，市场外机动车、非机动车乱停乱放、市场内保洁不及时、不到位，环卫设施、消防设施配备及维保情况，病媒生物防治管理，经营活动、公平交易、食品安全的监督管理等方面的内容进行考核。四、考核办法对照XX市城区农贸市场管理考核评分表（见附件），现场对农贸市场运营管理情况进行考核打分，在此基础上汇总统计出各农贸市场的得分。如出现
3、以下情况予以扣分：被新闻媒体曝光或市场监督管理部门收到消费者投诉，问题查证属实的农贸市场，该农贸市场直接扣减2分。五、考核实施（一）实施部门城区农贸市场开展长效管理考核工作由区农贸市场百日攻坚行动市场考核组实施。（二）考核程序1.督查考核。农贸市场环境综合整治“百日攻坚”专项行动期间，采取定期、不定期抽查的方式对全区农贸市场进行考核。2.月度考核。百日整治专项行动结束后，转为每月对农贸市场长效管理情况进行考核评分并进行排名。六、考核奖惩（一）等次评定标准根据考核得分，分为“优秀”、“良好”、“合格”和“不合格”4个等次，其中得分在180分以上的为“优秀”；得分在170-179分之间的为“良好”
4、；得分在160T69分之间的为“合格”；得分在160分以下的为“不合格”。（二）奖惩措施1 .对农贸市场每次考核，排名全市前5且考核得分为“优秀”等次的，给予市场所在属地和市场开办方（对市场规范管理起关键作用的实际管理方,具体由区商务部门认定）各奖励3万元，区财政按照1:1进行配套，按季度结算拨付。2 .对农贸市场每次考核，市里评为不合格等次的农贸市场，出现一次则由属地分管领导向区分管领导作情况说明；连续出现两次以上则由属地主要领导向区主要领导作情况说明。3 .对每次考核结果为“不合格”等次的农贸市场开办者，由市场监督管理局会同相关部门对其依法依规进行处罚；对情节严重的，将其纳入经营异常名录和
5、严重违法失信名单管理。4 .每次考核等次和月度排名确定后将在简报中予以公布。七、保障措施为保证整治到位，区财政设立考核奖励基金用于奖励先进市场。八、其他事项（一）本办法由区农贸市场百日攻坚行动市场考核组负责解释。（二）本办法与XX市城区农贸市场管理考核办法同步施行。附件：XX市城区农贸市场管理考核评分表检查内容检查部位、目标要求标准分计分办法扣分实得分市场外围环境（36分）1、市场外围无占道经营、出店经营、无垃圾广告等现象。10发现一起占道、出道经营、乱贴乱画垃圾广告现象扣1分2、市场外围地面干净无垃圾。8发现一起地面有白色垃圾等扣04分3、每天上午7：30时之后，市场车管员要禁止机动车和非机
6、动车辆进入市场（残疾人和婴儿车辆除外）。8市场内每发现一辆违规入场车辆的行为，扣0.4分4、市场经营户和顾客的车辆一律进入市场停车场停放，或停放在划线（泊位）区域内，停放整齐有序。10发现一起机动车乱停乱放现象扣1分，发现一起非机动车乱停乱放现象扣0.4分市场环卫设施（30分）1、活禽经营区应相对独立，与其他经营区有一定的间隔距离，有固定的金属笼架和水冲式设施。内设瓷砖式水池、密闭式垃圾桶等卫生设施，有与售卖间相隔离的设施。无地面宰杀，墙壁、玻璃、地面整洁，无垃圾落地，无笼外销售。8无金属笼架和水冲式设施各扣2分，地面宰杀扣1分，存放未隔离扣1分，卫生不符合要求扣1分2、经营水产品的摊位应设置
7、上下水设施，确保下水管道畅通，设有宰杀台，鱼缸设置合理，无污水外溢、地面宰杀，无垃圾落地。8水产设置不合理扣2分，地面宰杀扣1分，垃圾落地、有污水各扣1分3、市场应统一配置满足投放垃圾的有盖或密闭容器。市场通道配备足够数量、美观适用的带盖大型垃圾桶（每3至5个摊位配1只），摊位内应按一摊一桶配置，桶内套垃圾大袋，放置有序，清洁无损。6缺1处扣1分4、市场经营户应将每日产生的垃圾实行袋装，扎紧袋口，投放到市场垃圾袋装容器内；自觉做到蔬菜进筐，垃圾进袋，垃圾袋装率达100%O6发现1处扣0.4分照明设备完好，市场内明亮。2发现1处扣04分病媒生物防治设施（81、市场应配备足够数量的防蝇灭鼠设施，市
8、场内外每隔5-10米设有毒饵盒，每50平方米配一台灭蝇灯。4损坏一处扣0.4分分）2、窖井盖无破损、下水道设有防鼠网和地漏。4未达一处扣0.4分消防设施（6分）1、消防通道畅通，按要求安装消防栓、消防水袋，配足有效干粉灭火器，定期检查消防设施、设备，消防箱无遮挡。6未安装消防栓、消防水带各扣2分，干粉灭火器过期或压力不足扣1分专职环卫人员设立（26分）1、市场开办者需要有专门管理人员驻场管理，个人着装彩照在市场张贴公布，管理人员戴工作牌上岗。6无管理人员扣6分，管理人员未佩戴工作牌上岗扣1分2、市场按标准配足专职的保洁员和车管员，配有文明劝导员，无不文明行为，市场内有禁烟标识，禁宠标识。6未达
9、标一处扣1分3、将保洁员和车管员个人着装彩照及值班安排表在市场张贴公布。4缺一项扣1分4、营业期间，按要求到岗就位、服装统一、有明显标志。10缺岗一人扣1分，未着统一服装一人扣1分日常保洁（48分）1、市场有健全的环境卫生保洁制度和车辆管理制度、消防管理制度，并上墙公布，有监督举报电话。市场内设有创建文明城、健康教育宣传橱窗或宣传栏，显著位置设有讲文明树新风公益广告，每处不少于三块（其中有一处诚信公益广告），每两月更换一次相关内容。6缺一项扣1分2、营业期间全天保洁，场内垃圾随脏随扫，日产日清，清扫保洁质量达到地面净、墙根净、摊位下面净、无垃圾堆存。10发现一堆垃圾扣1分3、市场必须坚持收市后
10、彻底清扫一遍，并每两天冲洗一次，地面基本见本色,无卫生死角。10未按时间要求冲洗扣1分，路面未见本色扣4分4、垃圾容器定期擦拭，无痰迹，保持垃圾容器见本色。4视垃圾容器清洁情况酌情扣分5、摊位台面下无木板等垫物现象,待1S商品摆放整齐，无出摊经营，市场秩序良好，无占道经营（市场内）。10摆放不整齐一处扣1分；出摊经营一处扣1分6、无乱堆放，无乱挂横幅标语、无乱张贴、乱搭建等“四乱”现象，市场内墙面、顶棚洁净。8发现1处扣1分分类设置（4分）1、市场必须划行归市，分区分类设摊经营，摊位设有摊位号。4未达标酌情扣分证照管理（4分）1、经营户须证照齐全、亮证经营，熟食店、食杂店及其他食品加工店经营者
11、需持有健康证。4发现1户证照不全扣0.4分假冒商1、市场无假冒伪劣、过期、变质商品销售。4发现一处扣1分品管理（4分）野生动物管理（4分）1、每天检查定点宰杀肉票凭证，并做好登记。市场内禁售野生保护动物。4发现一处扣1分公平秤设置与使用（4分）1、有消费投诉举报电话，有投诉记录本，公平秤放置合理，所售商品无短斤少两，市场监管人员每天对市场进行巡查，巡查记录完整。4发现一处扣1分食品店管理（4分）1、经营熟食、餐饮及其他食品加工店，店面有纱门纱窗、灭蝇灯，卫生设施完善，经营人员操作符合食品卫生要求。4未达标每处扣0.4分农产品检测（10分）1、设有农残检测室，室内设置操作平台，通水通电，利于检测
12、工作开展，配备检测员，营业期间在岗在位。4无检测室扣4分2、每天检测不少于15个品种，标本与摊位号相符。4未检测扣4分,少一个品种扣04分，摊位与标本不符扣1分3、检测结果及时公布,检测结果计入台账留存备查。2未及时公布扣1分，公示与台账不符每处扣0.4分;未记入台账扣1分，台账与摊位号不符每处扣04分公共厕所设置（12分）1、集贸市场至少要设置一个公共厕所，公共厕所不得低于现行行业标准城市公共厕所规划和设计标准（CJJ1.4-2005）中的二类公厕标准。2无厕所扣2分（市场周边1C）米范围内有公共厕所的视作市场公共厕所）。2、地面、墙壁、门窗、粪槽、池斗、自动冲水器、洗手盆、水龙头等厕所内部设施设备应保持完好。公共厕所有人保洁，清扫保洁消杀制度落实。不向顾客收费。6每处不达标扣1分3、保洁质量应达到：保洁质量应达到：地面整洁、无积水；内外墙面、屋顶、门窗、隔板无积灰，无乱涂乱画，无蛛网，无蝇蛆；便池冲刷及时，无粪迹、尿垢，空气流通无恶臭。4有积水扣0.4分，有积灰、乱涂画扣0.4分，便池冲刷不及时有粪迹、尿垢扣0.4分，通风不畅扣0.4分总得分
