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1、2024-5-51道路施工安全管理2024-5-52一、安全管理责任一、安全管理责任二、道路安全施工特征二、道路安全施工特征三、道路安全施工应处理好的几个关系三、道路安全施工应处理好的几个关系四、四、施工现场安全管理工作的内容施工现场安全管理工作的内容2024-5-53一、安全责任一、安全责任 重在落实重在落实 道路施工的安全，并非仅靠“无伤亡事故”的口号就可以唾手而得，只有上下各级相互协作才能达到目的。上至项目经理，下至一线员工，包括技术负责人、施工负责人、安全管理员，都要担负起自己的责任，认真地投人到落实安全管理措施和对策中去，营造作业场所的安全氛围，并形成一体的“相互协作”这就是安全的根
2、本。齐心协力是保证安全的根本 2024-5-54 1、项目部经理安全责任、项目部经理安全责任 项目部经理是项目部安全生产的第一责任人，对项目部安全工作全面负责；应通过一切途径，向各级人员尤其是一线员工强调安全工作的重要性；2024-5-55 在我们提倡互相监督、自我管理的同时，也必须作出这样的组织安排，即：确保领导和工人在安全方面进行经常性的接触。领导一定要多花费一点时间到工作现场，到工人中间去询问、发现和解决安全问题。2024-5-56 2、安全生产人人（层层）有责、安全生产人人（层层）有责 安全负责人安全负责人：协助项目经理做好日常的安全管理工作：建立健全安全规章制度、加强员工的安全教育、
3、开展日常的隐患排查等。技术负责人技术负责人：制定安全技术措施和分项安全方案；进行安全技术交底，督促安全措施落实；解决施工中的不安全技术问题。负责人负责人：在安全前提下合理安排生产计划；组织施工安全技术措施的落实2024-5-57 机械管理负责人机械管理负责人：保证机械安全可靠；保证操作人员持证上岗；签定外租机械安全协议。临时用电管理负责人临时用电管理负责人：保证用电线路安全畅通；保证电气设备安全可靠；与电气设备使用人签定安全协议。消防管理负责人消防管理负责人：保证消防器材齐全有效；组织现场消防工作。劳务管理负责人劳务管理负责人：筛选劳务队伍、组织培训；合理安排工时；提供必要的劳保用品。2024
4、-5-58 3、作业人员、作业人员 员工是安全生产的直接参与者，全体员工对自己的安全行为负责，在作业过程中要做到“四不伤害”。不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、监督他人不伤害他人。2024-5-59 二、道路安全施工特征 劳动密集，半机械化作业；工地流动性大，设施大多是临时性的，生产规律性差；作业人员以临时农民工为主体，整体安全素质较差，且人员流动频繁。2024-5-510三、道路安全施工应处理好的几个关系安全与生产进度的关系安全与经济效益的关系安全与质量的关系安全与企业发展的关系2024-5-511 1、安全与生产进度的关系、安全与生产进度的关系 安全工作是道路施工中不可分割的一部分；安
5、全为项目建设顺利实施保驾护航；保障安全是加快生产进度的必要条件之一；忽视安全工作一味追求生产进度是极其危险的；当安全与生产进度发生矛盾时，应该暂时减缓速度，保证安全。2024-5-512 2、安全与经济效益的关系、安全与经济效益的关系 发生事故造成人员伤害、财产损失，必然增加成本；事故损失有时表现为人力资源上的损失，有时则直接表现为经济上的损失；安全技术措施的实施有利于改善劳动条件，调动职工的生产积极性，创造更多的经济效益；在安全工作中适当的投入可以带来相应的经济效益。减少事故等于降低成本；既反对为了节约资金而忽视安全，又反对不顾客观实际情况不惜资金盲目追求高标准。2024-5-513 3、安
6、全与质量的关系、安全与质量的关系 安全与质量互相包涵，互相作用，互为因果；安全是施工过程中的质量，质量是安全生产的结果；安全为质量服务，质量需要安全来保证；安全第一是强调保障劳动者的安全与健康，保障施工生产的顺利进行。质量第一是强调保证产品符合使用要求，保证产品使顾客满意；安全与质量是施工生产不可忽视的两方面。2024-5-514 4、安全与企业发展的关系、安全与企业发展的关系 安全生产是企业良好社会形象的标志之一；安全生产是现代化施工管理的客观要求，也是生产力发展的客观要求；安全生产是企业凝聚力的一种表现形式；安全与文明施工对企业发展具有重大意义；安全和健康工作是企业管理工作成功的重要标志；
7、安全和健康跟企业的发展和繁荣、跟企业的信誉紧密联系。2024-5-515 四、施工现场安全管理工作的内容四、施工现场安全管理工作的内容 1、安全组织管理 2、人的不安全行为管理 3、现场安全管理 4、安全事故管理2024-5-5161、安全组织管理 安全组织管理的内容包括组织机构组织机构、安全制度安全制度、安全资安全资料料等。2024-5-517 （1）施工现场的安全组织机构）施工现场的安全组织机构 成立以项目经理（工地负责人）为主的、其它各部门负责人参加的安全生产管理组织，组成安全管理网络；实行施工现场安全生产责任制；建立日常安全检查制度和信息反馈制度；建立人员培训制度；现场安全组织应有专门
8、的安全责任分工。同时，做好相应的安全记录，保存相关安全技术档案资料。2024-5-518 按照“管生产必须管安全”的原则，在计划、布置、检查、总结、评比生产时，同时计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作；2024-5-519 （2）分包单位管理）分包单位管理 对总、分包工程，合同中应规定双方承担的安全责任、任务和措施。这些措施包括提供和使用专门安全设施，执行特殊任务的安全措施及检查和合理使用工具等。在工程外包时，应确定外包单位是否具备安全生产的条件和相关资质，并对所有外包单位负有统一协调监管协调监管的职责。2024-5-520 （3）安全检查与信息反馈）安全检查与信息反馈 建立由现场领导参加
9、的包括施工员、安全员等在内的轮流值班检查制度，检查监督施工现场及班组（施工小队）安全制度、措施的贯彻执行情况，并做好安全值日记录。必要时应组织复查，并做好记录；除安全检查中的信息反馈以外，信息反馈制度还应包括安全技术交底、安全设施验收和事故（未遂事故）报告等，以便及时发现事故隐患，采取措施及时整改。2024-5-521 班组长和班组专（兼）职安全员必须每日上班前对作业环境、设班组长和班组专（兼）职安全员必须每日上班前对作业环境、设施、设备进行认真检查，发现不安全隐患，立即解决；施、设备进行认真检查，发现不安全隐患，立即解决；发现重大隐患报告领导发现重大隐患报告领导 解决，严禁冒险作业。作业解决
10、，严禁冒险作业。作业 过程中应巡视检查，过程中应巡视检查，随时纠随时纠 正违章行为，解决新的不安正违章行为，解决新的不安 全隐患；全隐患；2024-5-522 （4）有关人员的培训制度）有关人员的培训制度 培训范围包括：管理人员、作业人员、分承包方人员等；班组新调入现场时，应将班组人员名单报告现场安全生产管理小组，如属特种作业班组还应报告持证情况，现场安全组织应向班组进行安全交底；安全教育培训要形成制度，在方法上应因人而异，内容应合理，方式应多样。2024-5-523 （5）现场安全教育与训练）现场安全教育与训练 现场安全教育与训练的内容 安全知识：使操作者了解、掌握生产过程中潜在的危险因素和
11、防范措施。安全技能：使操作者逐渐掌握安全生产技能，减少操作中的失误。安全意识：激励操作者生产进行中始终表现出安全的行为。安全教育的内容要结合实际需要：针对新工人、老工人、季节工、农民工、正式工、不同的施工班组、不同的施工生产阶段、不同季节或其他自然条件，安全教育的内容应有所区别。2024-5-524 班组长，每日上班前，必须召集所辖班组全体人员，针对当天任务，结合安全技术措施内容和作业环境、设施、设备安全状况及本班组人员技术素质、安全知识、自我保护意识以及思想状态，有针对性地进行班前活动，提出具体注意事项，跟踪落实，并做好活动记录。2024-5-525施工现场的特种作业施工现场的特种作业电工作
12、业；压力容器作业；起重机械作业；金属焊接（含气割）作业；爆破作业；建筑登高架设作业；单位内行驶机动车辆驾驶作业。无证不能无证不能上岗上岗2024-5-526 安全管理五个一样安全管理五个一样 一是大小工程作业，安全管理一个样；二是领导在场不在场，“执规”力度一个样；三是复杂与简单工作，施工组织及措施落实到位一个样；四是时间长短、松紧，安全工作程序一个样；五是人多人少，执行工作分工及监护到位一个样。2024-5-5272、人的不安全行为管理、人的不安全行为管理2024-5-528 （1）人的不安全行为）人的不安全行为 人的不安全行为是人所表现出来的，与人的心理特征相违背的，非正常的行为；人在生产
13、活动中，曾引起或可能引起事故的行为必定是不安全行为；人的不安全行为早晚必定导致事故人的不安全行为早晚必定导致事故。即使物的因素作用是事故的主要原因，也不能排除物的不安全状态背后，人的不安全行为所起的作用；人的自身因素是人的行为依据，是内因。物的因素是外因，是影响人的行为的条件；人的素质是导致人的不安全行为的主要原因。2024-5-529 （2）人的失误）人的失误 人的失误是指人的行为结果偏离了规定的目标或超出可接受的界限，并产生了不良影响的行为；生产活动中人的失误是不可避免的。因而靠侥幸、凭直觉是不能长期成功地维持安全生产的；操作人员的失误导致事故的发生。管理人员的失误主要表现在决策或管理失误
14、，事实上具有更大的危险性；人的失误有随机性，是很难预测的。系统设计缺陷也会导致人的失误，属系统失误，同样条件会导致失误重复发生。2024-5-530 （3）人的不安全行为的心理成因）人的不安全行为的心理成因 个体人经常、稳定表现的能力、性格、气质等心理特点的总和，称为个性心理特征；这是在人的先天条件基础上，受到社会条件影响和具体实践活动，接受教育与影响而逐渐形成、发展的。性格能决定人对某种情况的态度和行为。鲁莽、草率、懒惰等性格往往成为产生不安全行为的原因。非理智行为在引发为事故的不安全行为中，占相当大比例。违章违纪、冒险蛮干最典型。侥幸、逞能、逆反等心理易导致非理智行为。2024-5-531
15、 （4）导致人的失误的原因）导致人的失误的原因 人的素质较低，而工作本身的复杂程度是人不适应。如超体能、记忆力、处理故障和正确决策的能力低、熟练程度等；疲劳、疾病或精神状态不佳，超时、饮酒等；工作环境，如温度、噪声等；心理负担、紧张、焦虑、与领导或工友之间不和谐的关系。2024-5-532（5）控制和减少人的不安全行为或失误的措施控制和减少人的不安全行为或失误的措施 切实可行的管理制度约束，加强监督检查；经常性的教育、训练；合理安排工作时间；不断改善工作环境；确立良好的人际关系；选择具有与工作要求相适应的素质的人；调换易产生非理智行为人员的工作等。2024-5-533 进入施工现场的人员必须正
16、确戴好安全帽，系好下颏带；按照作业要求正确穿戴个人防护用品，着装要整齐；教育和监督工人正确佩戴劳动防护用品教育和监督工人正确佩戴劳动防护用品2024-5-5342024-5-535 在没有可靠安全防护设施的高处2m以上（含2m）平台和陡坡施工时，必须系好安全带。高空作业，要把安全带系系牢。2024-5-5363、现场安全管理、现场安全管理 文明施工2024-5-537 （1）施工现场布局总体要求）施工现场布局总体要求 现场布局取决于施工流程和安全生产的需要。设计不好、混乱不堪的施工现场往往容易发生事故；2024-5-538 （2）现场布局应达到的目标）现场布局应达到的目标 现场往往受到场地的限制，使现场的规划不可能有安全与生产都极为理想的布局，但仍必须采取安全措施；确保所有工作场所安全，不存在妨碍工人安全和卫生的危险情况；提供和保持进出施工现场的安全通道，并加明显标记；保证施工现场人员或现场附近人员免遭因施工造成的危险。2024-5-539 （3）现场布局应考虑的因素（一）现场布局应考虑的因素（一）人行通道人行通道：工人进出现场或建筑物、卫生设施或食堂等通道应尽量避开各种危险，如材料坠
