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1、公路工程常见事故类型及案例分析2014.9.21一、公路工程安全形势 近年来，我公司工程建设规模持续扩大，工程转入工程条件更为复杂的山岭重丘区或三园区建设，桥隧比例增加，高墩大跨桥梁增多，深挖高填施工作业量增加，特殊设备大量使用，项目施工安全风险突出。尽管各个项目根据局及公司安全考核标准，根据平安工地标准，做了大量工作，但目前依然存在的问题是：有些项目安全生产管理能力不足；安全生产监管职责没有落到实处；安全检查，隐患排查治理工作流于形式；工程施工安全高风险与从业队伍能力稍低；安全生产责任制落实不到位，安全投入不足等。以下针对公路、市政工程的常见事故类型进行统计分析并用事故案例教训推动安全管理工
2、作，消除安全隐患，防范事故发生。二、公路工程施工事故统计分析 资料显示，2009年至2011年，河南 省公路施工共发生事故28起，人员伤亡32人，统计分析从以下4方面得到结论 1、事故的类型分类 2、事故工程类型分析 3、事故发生部位统计 4、事故的24小时分布规律1、事故类型分析事故类型事故类型事故起数事故起数占 事 故 总占 事 故 总起数比例起数比例死亡人数死亡人数占总死亡占总死亡人数比例人数比例高处坠落828.6%928.1%机械伤害725%721.9%物体打击414.3%412.5%坍塌414.3%412.5%冒顶片帮27.1%26.3%其他310.7%618.8%合计28100%2
3、8100%1、事故的类型分类高处坠落8起28.6%机械伤害7起25%物体打击4起14%坍塌4起14%冒顶片帮2起7%其他3起10.7%事故类型事故类型从事故类型看，高处坠落、机械伤害是主要事故类型。物体打击和坍塌及冒顶片帮也是公路施工事故的主要类型。这反映出施工现场安全防护措施不力，作业人员贪图方便，安全意识淡薄等问题；同时也反映出施工监管不力，违章指挥，违章作业现象突出，安全隐患整改不力。2、事故工程类型分析事故工程事故工程类型类型事故起数事故起数占事故总占事故总起数比例起数比例死亡人数死亡人数占总死亡占总死亡人数比例人数比例桥梁工程1553.6%1650%隧道工程414.3%121.9%路
4、基工程414.3%412.5%路面工程27.1%39.4%其他工程210.7%26.3%合计28100%28100%2、事故工程类别分析桥梁工程15起53.6%隧道工程4起14.3%路基工程4起14.3%路面工程2起7.1%其他工程3起10.7%施工工程类别施工工程类别桥梁工程隧道工程路基工程路面工程其它工程15起桥梁工程事故中，有6起发生在桩基、基础作业，占40%；有6起发生在拌合站、预制场、钢筋加工场等临时工程，占40%；3起发生在临边等部位。3、事故发生部位分析0123456789桥梁下部构造临时场站隧道开挖路基及边坡路基（涵洞）路面事故起数死亡人数桥梁下部构造事故现场事故7起，占 28
5、%,其中4起为墩柱施工高空坠落，3起为桩基施工；临时场站事故8起，占28%,有6起为拌合场事故，4起事故与拌合设备使用、清洗有关；另有路基及边坡事故2起，路基（涵洞）事故2起，路面事故2起，其它事故3起。从事故发生部位分析，桥梁基础、墩柱施工现场、临时工程场站发生事故较为频繁，其次是隧道掘进施工事故4、事故24小时分布 发生在6:309：00的事故7起，占事故总起数的25%；发生在中午11:3014:30的事故5起，中事故总数的17.9%；发生在下午17：0021：00的事故8起，占事故总数的28.6%。上下班前后时段事故总起数达20起，占事故总起数的71.4%。4、事故24小时分布7起25%
6、5起17.90%8起28.60%8起28.60%事故起数事故起数上午6：30-9:30中午11:30-14:30下午17:00-21:00其它时段上班前后位施工准备阶段，设备及工器具、个人防护不到位，加上作业人员安全意识淡薄，思想麻痹，易引起事故。下班及傍晚前后，施工人员易疲劳和思想分散，必须引起安全管理人员高度注意，从事故发生时间段分析，上下班前后是事故发生集中时段。5、事故统计结论 高处坠落、机械伤害是主要事故类型。约占总量的53.6%。从施工的工程类型分析，桥梁工程事故大幅上升，隧道工程事故居高不下；从事故发生部位分析，桥梁基础、墩柱施工现场、临时工程场站发生事故较频繁，其次是隧道掘进施
7、工事故；从事故发生的项目看，各项目事故发生部均衡，要加大对桥隧施工安全风险评估工作，加大这些施工现象安全隐患排查治理力度，要认真落实安全生产管理责任，落实安全生产管理责任，落实安全生产“一岗双责”上下班前后时段是事故发生较集中时段，主要原因是人的生理规律导致施工人员疲劳和安全意识淡薄、思想麻痹。因此，需要通过加强施工人员安全意识教育和施工人员劳动保护。根除思想麻痹和疲劳工作隐患。三、高空作业图片三、高空作业图片三、高空作业图片安全隐患：高空作业无安全网、不系安全带、盖梁无牢靠固定扶梯三、高空作业图片安全隐患：无安全爬梯及平台可用，人员冒险攀登三、高空作业图片三、高空作业图片高处坠落隐患：盖梁顶
8、堆放模板未作固定三、高空作业图片拆除支架的高空作业，在没有固定工作平台的地方，施工人员必须使用安全带三、高空作业图片四、高处坠落事故特点高处作业时四边临空，安全条件差，危险因素多，事故发生率高且后果严重。人在高空作业本来就是危险的，不像在地面有个依托，即使不慎摔倒也是在地面上，一般不会发生意外。但高处作业就不同了，它的安全依靠各种防护设施（护栏、安全网、安全带、安全帽）及有关辅助设施来保障。如果这些设施有缺陷，不牢靠或防护用具使用不当，均会发生事故。据统计，高处坠落死亡人数占全国全年企业职工伤亡事故死亡人数的10%以上。另一方面，高处坠落事故后果严重，一般从2m以上高处坠落不死即伤，死亡占多数
9、，受伤程度一般为重伤残疾，轻伤的较少。五、高处坠落事故案例1、案例事故经过 2009 2009年月日，协作施工人员苏某某等二人在年月日，协作施工人员苏某某等二人在大桥工程大桥工程N1N1承台承台0 0号块支撑架下面捆绑、调运材料。号块支撑架下面捆绑、调运材料。工作完毕后，在没有人安排的情况下，苏某某自行工作完毕后，在没有人安排的情况下，苏某某自行上到上到N1N1承台承台0 0号块支撑架上面，协助钢结构班组长号块支撑架上面，协助钢结构班组长廖某某等三人从事工字钢安装工作。苏某某未系安廖某某等三人从事工字钢安装工作。苏某某未系安全带站在平台边协助廖某某等吊运工字钢，廖某某全带站在平台边协助廖某某等
10、吊运工字钢，廖某某也未督促其系好安全带。由于工字钢是单条钢丝绳也未督促其系好安全带。由于工字钢是单条钢丝绳吊运，摆动较大，苏某某在平台边探身到平台外，吊运，摆动较大，苏某某在平台边探身到平台外，没有抓住工字钢中心失稳，从没有抓住工字钢中心失稳，从N1N1承台承台0 0号块支架平号块支架平台上面坠落到下面承台通道的安全防护棚上，再跌台上面坠落到下面承台通道的安全防护棚上，再跌落到承台的通道上。项目部立即将落到承台的通道上。项目部立即将 苏某某送当地苏某某送当地医院，因重伤抢救无效，于医院，因重伤抢救无效，于3 3天死亡。天死亡。五、高处坠落案例2、事故原因分析1）、直接原因（1）苏某某思想麻痹，
11、安全生产意识不强。在高空作业平台上，在未做好个人安全防护的情况下，就从事高空起重安装作业，严重违反了在高处作业必须系（挂扣）好安全带的规定，是造成这次事故的直接原因（2）钢结构作业班组负责人廖某某缺乏安全生产管理思想，施工现场防范措施不完善、不到位，对员工违章作业熟视无睹，是造成这次事故的主要原因。2）、事故的间接原因（1）项目部安全监管不到位，现场工区负责人、工长没有落实高处作业安全措施防范工作。（2）虽然项目部对作业班进行了安全技术交底，但经常性的教育、宣传开展不够，工作人员安全生产思想意识不够，发现违章现象没人制止。（3）钢结构班组负责人廖某某，明知苏某某上平台未系好安全带进行工作，并没
12、有及时制止，是这起事故的间接原因之一。五、高处坠落案例3、事故结论与经验教训经事故认定，协作单位安全工作管理不到位，作业人员不服从总承包单位的管理，是造成这起事故的主要原因，项目部负有连带责任。协作单位总经理对安全生产工作管理不严，导致事故的发生，应付这起事故的主要领导责任，给予人命币5000元的处罚。协作单位委派到大桥负责钢结构施工的管理和安全生产负责人李某某，未按项目部对施工人员进行安全技术交底后，要再次对钢结构班组人员进行安全技术交底和安全思想教育的规定，对作业人员没有进行第二次安全技术交底和安全思想教育，应对这起事故负有一定责任，给予人民币1500元的处罚。钢结构班组长廖某某，看到苏某
13、某在没有系好安全带的情况下作业，也未及时制止，应付这起事故的直接责任，给予人民币1800元的处罚。死者苏某某，在没有人安排其工作的情况下，私自上到0号块支撑架上面工作，安全带未系就进行操作，严重违反了高处作业必须系好安全带的规定，是发生这起事故的主要原因，本应对其进行重罚，但考虑到其是这起事故的受害虽然在拆除、安装0号块支撑架时者，免于经济处罚。工区负责人交代作业人员要系好安全带，但安全工作落实不到位，应对这起事故负有监管不力的安全责任，给予人民币500元的处罚。负责本项目安全生产的监督工作的专职安全员，虽然制定了项目部各项规章制度和高处作业的安全防范措施，但监督检查的力度不够，负事故监督检查
14、不够的责任，给予人民币200元的处罚。六、机械伤害图片六、机械伤害图片六、机械伤害图片七、机械伤害特点随着生产经营的发展，起重机械已经成为生产、储运、建筑施工和商品流通等领域中不可缺少的重要设备，使用日益广泛，数量和类型不断增加。起重机械与其它设备相比，存在着大量难以准确控制的状态，伴随着物的升降和大幅度运动，它的工作场所需要有很大作业空间，其设备的隐患和操作者不安全行为容易对作业空间内或设备设施造成伤害，据不完全统计，起重机械伤害事故占我国企业职工伤亡事故的10%以上。八、起重机械伤害案例1、事情经过X年7月4日下午3时许，XX标段K109+240桥在吊装梁板，一块梁板由运梁拖车从梁场运往K
15、109+240桥途中，梁板撞到一台12T吊车右支腿，使梁板侧翻倒地。然后使用一台12T吊车和一台16吊车将倒地梁板翻正装车，起吊时，12t吊车和16t起吊未同步，造成梁板向12t吊车摆动，洪某某见势向前用双手推梁板，因梁板摆力过大，一端撞向洪某某，并经其推向12T吊车尾部，造成积压，臀部被吊车吊钩抵伤，胯骨骨折出血。洪某某被立即送往龙泉市人民医院救治，手术后于7月5日转丽水市人民医院治疗，于7月7日10时左右在丽水市人民医院治疗无效死亡。八、起重机械伤害案例4.2.2事故原因分析1、直接原因司索工洪某某手推摆动梁板，被梁板撞到12t吊车后部，造成积压。间接原因桥梁工队对吊装作业施工组织安全管理
16、不到位，对作业人员安全教育不够。梁板吊装现场负责人周某某对工人违章作业制止不力。九标段项目经理部对吊装作业安全管理制度、操作规程落实未到位，安全管理不够XX公路工程咨询监理公司对吊装作业现场监理不到位。八、起重机械案例事故结论与经验教训根据对事故的原因分析，该起事故为责任事故事故责任及处理意见如下：司索工洪某某安全意识淡薄，自我保护意识不强，冒险进入危险场所冒险作业，徒手推摆动梁板，被梁板撞在12T吊车后部，造成积压，对该起事故负直接责任，鉴于其在事故中死亡，建议不予追究责任。桥梁工队长蔡某某对吊装施工组织安全管理不到位，对作业人员安全教育不够，对该起事故负主要责任，责成XX交通建设有限公司根据有关规章制度对其进行处分。梁板吊装现场负责人周某某对工人违章冒险作业制止不力，对该起事故负有一定责任，责成XX交通建设有限公司根据有关规章制度对其进行处分。九标段项目经理对吊装作业安全管理制度、操作规程落实不到位，安全管理不够，项目部主持工作副经理曹某某对该起事故负领导责任，建议XX市安全生产监督管理局对XX交通建设有限公司XX高速公路X标段姓名经理部及其责任人进行经济处罚。XX公路工程咨询监理
