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1、危险性较大分部分项工程专项施工危险性较大分部分项工程专项施工方案编制论证审批要求方案编制论证审批要求 目录n一、专项方案的基本概述一、专项方案的基本概述n二、危险性较大的分部分项工程安全管理办法二、危险性较大的分部分项工程安全管理办法（建设部建质（建设部建质200987200987号）号）n三、建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管三、建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则理导则 （建质（建质20092542009254号号 ）n四、专项方案编制具体内容要点四、专项方案编制具体内容要点n五、专业专项施工方案需要注意的问题五、专业专项施工方案需要注意的问题一、专项方案的基本概述一、专项方案
2、的基本概述n（一）施工方案的名词解释（术语）（一）施工方案的名词解释（术语）n依据依据建筑施工组织设计规范建筑施工组织设计规范GB/T50502-2009（2009-10-01 实施）实施）n1.施工组织设计施工组织设计：以施工项目为对象编制的，：以施工项目为对象编制的，用以指导施工的技术、经济和管理的综合性文用以指导施工的技术、经济和管理的综合性文件。件。n2.施工组织总设计施工组织总设计：以若干单位工程组成的群：以若干单位工程组成的群体工程或特大型项目为对象编制的施工组织设体工程或特大型项目为对象编制的施工组织设计，对整个项目的施工过程起统筹规划、重点计，对整个项目的施工过程起统筹规划、重
3、点控制的作用。控制的作用。n3.单位工程施工组织设计单位工程施工组织设计：以单位（子单位）：以单位（子单位）工程为主要对象编制的施工组织设计，对单位工程为主要对象编制的施工组织设计，对单位（子单位）工程的施工过程起指导和制约作用。（子单位）工程的施工过程起指导和制约作用。一、专项方案的基本概述一、专项方案的基本概述n4.施工方案施工方案：以分部（分项）工程或专业工程为：以分部（分项）工程或专业工程为对象编制的施工技术与组织方案，用以具体指导对象编制的施工技术与组织方案，用以具体指导其施工过程。其施工过程。n施工方案包括下列两种情况：施工方案包括下列两种情况：n1）专业承包公司独立承包项目中的分
4、部）专业承包公司独立承包项目中的分部(分项分项)工工程或专项工程所编制的施工方案。程或专项工程所编制的施工方案。n2）作为单位工程施工组织设计的补充作为单位工程施工组织设计的补充,由总承包由总承包单位编制的分部单位编制的分部(分项分项)工程或专项工程施工方案。工程或专项工程施工方案。n由总承包单位编制的分部由总承包单位编制的分部(分项分项)工程或专项工程工程或专项工程施工方案施工方案,其工程概况可参照本节执行其工程概况可参照本节执行,单位工程单位工程施工组织设计中已包含的内容可省略。施工组织设计中已包含的内容可省略。一、专项方案的基本概述一、专项方案的基本概述n5.危险性较大的分部分项工程安全
5、专项施工危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案方案（以下简称（以下简称“专项方案专项方案”），是指施，是指施工单位在编制施工组织（总）设计的基础工单位在编制施工组织（总）设计的基础上，针对危险性较大的分部分项工程单独上，针对危险性较大的分部分项工程单独编制的安全技术措施文件。编制的安全技术措施文件。一、专项方案的基本概述一、专项方案的基本概述n（二）专项方案内容的来源：（二）专项方案内容的来源：n建设工程安全生产管理条例建设工程安全生产管理条例第第26条条施工单位应当在施工组织设计中编制安全技施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术术措施和施工现场临时用电方案，对下列达到措施和施工现场临时用
6、电方案，对下列达到一一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专专职安全生产管理人员进行现场监督：职安全生产管理人员进行现场监督：一、专项方案的基本概述一、专项方案的基本概述n危险性较大的分部分项工程：危险性较大的分部分项工程：n1、基坑支护与降水工程；、基坑支护与降水工程；2、土方开挖工程；、土方开挖工程；3、模板工程；、模板工程；4、起重吊装工程；、起重吊装工程；5、脚手架工程；、脚手架工程；6、
7、拆除、爆破工程；、拆除、爆破工程；7、国务院建设行政主管部门或者其他有关部门国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。规定的其他危险性较大的工程。一、专项方案的基本概述一、专项方案的基本概述n（三）编制原则和要求（三）编制原则和要求n原则：安全第一，预防为主原则：安全第一，预防为主n要求：针对性、可行性、及时性要求：针对性、可行性、及时性n针对性针对性针对工程特点、针对工程特点、施工现场环境、施工现场环境、施工方法、劳动组织、作业方法、使用的施工方法、劳动组织、作业方法、使用的机械、动力设备、变配电设施、架设工具机械、动力设备、变配电设施、架设工具等等确定采取的安全措施
8、。确定采取的安全措施。一、专项方案的基本概述一、专项方案的基本概述n可行性可行性针对实际的条件和所投入的资针对实际的条件和所投入的资源，采取切实可行的措施和方法，切实保源，采取切实可行的措施和方法，切实保证施工安全，具有可操作性。证施工安全，具有可操作性。n及时性及时性要在该项工程施工前，一般在要在该项工程施工前，一般在工程投标时，就要对方案有所考虑。编制工程投标时，就要对方案有所考虑。编制完成后，施工中加以贯彻实施。完成后，施工中加以贯彻实施。一、专项方案的基本概述一、专项方案的基本概述（四）方案的编写要求（四）方案的编写要求编写方案的结构框架应为：编写方案的结构框架应为：n工程概况、编制依
9、据、施工计划、施工工工程概况、编制依据、施工计划、施工工艺技术、施工安全保证措施、劳动力计划、艺技术、施工安全保证措施、劳动力计划、计算书及相关图纸等七项内容计算书及相关图纸等七项内容n以上七项应具备方称其为施工方案。以上七项应具备方称其为施工方案。二、危险性较大的分部分项工程安二、危险性较大的分部分项工程安全管理办法全管理办法（建质（建质200987200987号）号）n2009年年5月月13日，住房和城乡建筑部印发日，住房和城乡建筑部印发危险性较大的分部分项工程安全管理办危险性较大的分部分项工程安全管理办法法（以下简称（以下简称办法办法），自颁布之日），自颁布之日起实施。原起实施。原关于印
10、发关于印发和和的通知的通知（建质（建质2004213号）中的号）中的危险性较大工危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法办法废止。废止。二、危险性较大的分部分项工程安二、危险性较大的分部分项工程安全管理办法全管理办法（建质（建质200987200987号）号）n1.办法办法旨在进一步规范和加强危险性较旨在进一步规范和加强危险性较大的分部分项工程安全管理，明确安全专大的分部分项工程安全管理，明确安全专项施工方案编制内容，规范专家论证程序，项施工方案编制内容，规范专家论证程序，确保安全专项施工方案实施，积极防范和确保安全专项施工方案实施，积极防范和遏
11、制建筑施工生产安全事故的发生。遏制建筑施工生产安全事故的发生。n 2.办法办法适用于房屋建筑和市政基础设适用于房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称施工程（以下简称“建筑工程建筑工程”）的新建、）的新建、改建、扩建、装修和拆除等建筑安全生产改建、扩建、装修和拆除等建筑安全生产活动及安全管理。活动及安全管理。二、危险性较大的分部分项工程安二、危险性较大的分部分项工程安全管理办法全管理办法（建质（建质200987200987号）号）n3.办法办法指称的指称的“危险性较大的分部分项危险性较大的分部分项工程工程”指建筑工程在施工过程中存在的、指建筑工程在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重
12、大不可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程，良社会影响的分部分项工程，主要包括：主要包括：3.1 基坑支护、降水工程开挖深度超过基坑支护、降水工程开挖深度超过3m（含（含3m）或虽未超过）或虽未超过3m但地质条件和周但地质条件和周边环境复杂的基坑（槽）支护、降水工程。边环境复杂的基坑（槽）支护、降水工程。土方开挖工程开挖深度超过土方开挖工程开挖深度超过3m（含（含3m）的基坑（槽）的土方开挖工程。）的基坑（槽）的土方开挖工程。二、危险性较大的分部分项工程安二、危险性较大的分部分项工程安全管理办法全管理办法（建质（建质200987200987号）号）n3.2 模板工程及支撑
13、体系各类工具式模板工模板工程及支撑体系各类工具式模板工程，包括大模板、滑模、爬模、飞模等工程，包括大模板、滑模、爬模、飞模等工程；混凝土模板支撑工程，搭设高度程；混凝土模板支撑工程，搭设高度5m及及以上，搭设跨度以上，搭设跨度10m及以上，施工总荷载及以上，施工总荷载10kN/m2及以上，集中线荷载及以上，集中线荷载15kN/m及以及以上，高度大于支撑水平投影宽度且相对独上，高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程；承立无联系构件的混凝土模板支撑工程；承重支撑体系，用于钢结构安装等满堂支撑重支撑体系，用于钢结构安装等满堂支撑体系。体系。二、危险性较大的分部分项工程安二、
14、危险性较大的分部分项工程安全管理办法全管理办法（建质（建质200987200987号）号）n3.3 起重吊装及安装拆卸工程采用非常规起重设起重吊装及安装拆卸工程采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在备、方法，且单件起吊重量在10kN及以上的起重及以上的起重吊装工程；采用起重机械进行安装的工程；起重吊装工程；采用起重机械进行安装的工程；起重机械设备自身的安装、拆卸。机械设备自身的安装、拆卸。3.4 脚手架工程搭设高度脚手架工程搭设高度24m及以上的落地式钢及以上的落地式钢管脚手架工程；附着式整体和分片提升脚手架工管脚手架工程；附着式整体和分片提升脚手架工程；悬挑式脚手架工程；吊篮脚手架工程；
15、自制程；悬挑式脚手架工程；吊篮脚手架工程；自制卸料平台、移动操作平台工程；新型及异型脚手卸料平台、移动操作平台工程；新型及异型脚手架工程。架工程。二、危险性较大的分部分项工程安二、危险性较大的分部分项工程安全管理办法全管理办法（建质（建质200987200987号）号）n3.6 拆除、爆破工程建筑物、构筑物拆除工拆除、爆破工程建筑物、构筑物拆除工程；采用爆破拆除的工程。程；采用爆破拆除的工程。3.7 其他建筑幕墙安装工程；钢结构、网架其他建筑幕墙安装工程；钢结构、网架和索膜结构安装工程；人工挖扩孔桩工程；和索膜结构安装工程；人工挖扩孔桩工程；地下暗挖、顶管及水下作业工程；预应力地下暗挖、顶管及
16、水下作业工程；预应力工程；采用新技术、新工艺、新材料、新工程；采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。分部分项工程。二、危险性较大的分部分项工程安二、危险性较大的分部分项工程安全管理办法全管理办法（建质（建质200987200987号）号）n4.办法办法中指称的中指称的“超过一定规模的超过一定规模的危险性较大的分部分项工程危险性较大的分部分项工程”，主要包，主要包括：括：4.1 深基坑工程开挖深度超过深基坑工程开挖深度超过5m（含（含5m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程；开挖深度虽未超过降水工程；开挖深度虽未超过5m，但地，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑（构筑）物安全的基坑影响毗邻建筑（构筑）物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。（槽）的土方开挖、支护、降水工程。二、危险性较大的分部分项工程安二、危险性较大的分部分项工程安全管理办法全管理办法（建质（建质200987200987号）号）n 4.2 模板工程及支撑
